Либерализация и противоречия в отношениях со странами Запада

2.1. Борьба за разоружение. Проблема борьбы за мир и ослабление международной напряженности стала одной из центральных во внешнеполитической концепции Советского государства после смерти Сталина.

• Н. С. Хрущев выступил с целым рядом масштабных миролюбивых инициатив. В 1955 г. в Женеве на совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции советская делегация внесла проект договора о коллективной безопасности в Европе.

В августе 1955 г. СССР объявил об одностороннем сокращении своих Вооруженных сил на 640 тыс. человек, а в мае 1956 г. – еще на 1,2 млн. Советский Союз ликвидировал военные базы на территории Финляндии и Китая. В 1957 г. он внес предложение в ООН о приостановке ядерных испытаний, взаимных обязательствах об отказе от применения атомного и водородного оружия, о скоординированном сокращении вооруженных сил ведущих держав. В 1958 г. в СССР был объявлен односторонний мораторий на ядерные испытания. В 1959 г. во время визита советской правительственной делегации в США Н. С. Хрущев выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с речью по проблемам «всеобщего и полного разоружения».

• Эта линия принесла некоторые положительные результаты. В частности, в августе 1963 г. в Москве между СССР, США и Англией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах: в атмосфере, космосе и под водой (к которому присоединились около 100 государств).

2.2. Принцип мирного сосуществования во внешней политике СССР. В ходе либерализации внешнеполитического курса СССР наметился процесс улучшения отношений между Востоком и Западом.

В 1953 г. был достигнут компромисс с США, результатом которого стало подписание перемирия в Корее (одна из первых внешнеполитических акций, в которой активное участие принял Г. М. Маленков). Были выдвинуты инициативы по нормализации отношений с Турцией. В 1954 г. с участием СССР было достигнуто важное соглашение о прекращении войны в Индокитае. В 1955 г. страны‑победительницы во Второй мировой войне подписали Государственный договор с Австрией, по которому СССР вывел из восточной части ее территории свои войска. В том же году были установлены дипломатические отношения с ФРГ.

В 1956 г. с Японией была подписана декларация о прекращении состояния войны между двумя странами и восстановлении дипломатических отношений. При условии заключения в будущем мирного договора между двумя странами советская сторона была готова передать Японии два южно‑курильских острова (Хабомаи и Шикотан). Однако подписание в январе 1960 г. военного договора между Японией и США и последовавшее вслед за этим размещение американских военных сил на территории Японии на многие годы прервали советско‑японский диалог.

В сентябре 1959 г. состоялся первый в истории визит главы нашего государства в США, где прошла встреча Н. С. Хрущева с президентом США Д. Эйзенхауэром. В ходе визита не было подписано никаких соглашений, тем не менее были заложены основы будущего прямого диалога между двумя странами. После избрания президентом США Дж. Кеннеди Хрущев встречался с ним в Вене в июне 1960 г. Было положено начало регулярному обмену посланиями между главами двух государств.

2.3. Ракетно‑ядерное противостояние ведущих держав мира. В условиях продолжавшейся «холодной войны» в отношениях между ведущими странами мира сохранялось взаимное недоверие, осложнявшееся отсутствием национальных средств контроля за ядерным оружием.

• Непоследовательность внешнеполитической линии СССР.

Не только Запад не был в тот период готов выйти из состояния антикоммунистической истерии, но и некоторые советские инициативы были рассчитаны лишь на пропагандистский эффект.

В 1956 г. советской стороной было заявлено о переходе от массового применения войск к ракетно‑ядерному противостоянию. К началу 60‑х гг. СССР сумел добиться в этой сфере временного превосходства над США. В 1957 г. были проведены успешные испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. В результате впервые территория США оказалась уязвима. Началось оснащение ракетным вооружением сухопутных сил, ПВО, ВВС, создание ракетно‑ядерного подводного флота. 1 мая 1960 г. над Уралом был сбит ракетой американский самолет‑разведчик, что вновь вызвало охлаждение советско‑американских отношений и сорвало намеченную в Париже встречу в верхах по берлинскому вопросу.

В 1961 г. СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию ядерных испытаний.

• Отношения между СССР и США развивались довольно сложно. Высшей точкой международного противостояния явился Карибский («ракетный») кризис осенью 1962 г. Он поставил мир на грань термоядерной войны.

– Летом 1962 г. по решению советского руководства, в целях обезопасить Кубу (после того как весной 1961 г. США пытались свергнуть правительство Ф. Кастро) и изменить в свою пользу военно‑политический баланс на континенте, на острове тайно были размещены советские ядерные ракеты средней дальности (Р‑12 с радиусом действия две тысячи км). Обнаружив их, США объявили морскую и воздушную блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогичные меры принял СССР.

– В течение 22–27 октября Дж. Кеннеди и Н. С. Хрущеву удалось прийти к заключению временного компромисса: СССР согласился демонтировать и вывезти с Кубы все ракеты (американцы получили право удостовериться в этом, осмотрев советские корабли), США, в свою очередь, гарантировали безопасность Кубы, а также согласились вывезти ракеты с военных баз в Турции и Италии.

Кризис показал, что для США и СССР атомная война была неприемлемым средством разрешения спорных вопросов мировой политики. После Карибского кризиса наметилась новая полоса разрядки в отношениях Восток – Запад.