Российская система корпоративного управления, по оценке большинства специалистов, относится к инсайдерской модели.

 

§ 2. Органы юридического лица

 

Понятие и характеристика органа юридического лица

 

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 ГК РФ).

ОРГАН ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - составная часть организации, которая в рамках определенной законодательством и учредительными документами компетенции формирует и выражает вовне волю юридического лица, реализуя его правоспособность.

 

Внимание! Изменение персонального состава органа юридического лица не отменяет ранее принятое этим органом решение.

 

Внимание! Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.

 

Характеристика органа юридического лица:

- организационно оформленная часть юридического лица, представленная одним или несколькими физическими лицами, а применительно к единоличному исполнительному органу - так же возможно юридическими лицами;

- образуется в соответствии с порядком, определенным законом и учредительными документами;

- обладает определенными полномочиями, реализация которых осуществляется в пределах собственной компетенции

 

Внимание! Волеобразование и волеизъявление юридического лица оформляется посредством принятия специальных актов органами юридического лица, виды которых определяются законодательством.

 

Компетенция органа юридического лица

 

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - перечень вопросов, по которым орган уполномочен формировать волю юридического лица.

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Компетенция органа юридического лица │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│определяется законодательством и ││осуществляется вовне посредством │

│учредительными документами ││принятия актов: │

│организации ││- общее собрание акционеров, совет │

│ ││директоров, коллегиальный │

│ ││исполнительный орган принимают │

│ ││решения; │

│ ││- единоличный исполнительный орган │

│ ││издает приказы (распоряжения); │

│ ││- ревизионная комиссия составляет │

│ ││заключения │

└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Акты органов юридического лица │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│ Нормативные: ││ Индивидуальные: │

│- регулируют определенные отношения ││- касаются конкретного случая и │

│или сферу деятельности организации; ││рассчитаны на однократное применение│

│- рассчитаны на неоднократное ││ │

│применение; ││ │

│- в законах о хозяйственных ││ │

│обществах такие акты именуются ││ │

│"внутренними документами" ││ │

└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

 

Классификация органов хозяйственного общества

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ По порядку образования: │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────┼──────────────────────┐

V V V

┌────────────────────────┐┌───────────────────────┐┌───────────────────────┐

│- избираемые - ││- назначаемые - ││- формируемые иным │

│образуются путем выбора ││образуются путем ││образом - общее │

│уполномоченными лицами ││безальтернативного ││собрание акционеров │

│одной кандидатуры из ││утверждения кандидатуры││(участников) │

│нескольких предложенных ││в состав органа ││ │

└────────────────────────┘└───────────────────────┘└───────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ По составу: │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│- коллегиальные - группа физических ││- единоличные - физическое лицо, а │

│и юридических лиц, избранных ││в случае "множественности" │

│(назначенных) в состав органа в ││единоличного исполнительного органа;│

│установленном действующим ││- несколько физических и/или │

│законодательством порядке или ││юридических лиц, избранное(-ых) │

│формирующая общее собрание ││или назначенное(-ых) и │

│акционеров (участников), принимающая││принимающее(-их) решения в │

│посредством голосования решения по ││установленном действующим │

│вопросам, отнесенным к компетенции ││законодательством и уставом общества│

│этого органа (общее собрание, совет ││порядке │

│директоров, правление) ││ │

└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ По характеру выполняемых функций: │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│- органы управления ││- органы контроля - │

│ ││ревизионная комиссия (ревизор) │

└───────────────┬────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

┌────────┴────────┐

V V

┌──────────────┐┌────────────────────┐

│ руководящие ││ исполнительные │

│ органы ││ органы │

│ (общее ││ (коллегиальный │

│ собрание ││ (правление) │

│ и совет ││ и единоличный │

│ директоров) ││ исполнительный │

│ ││ (директор) │

└──────────────┘└────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ По роли при образовании воли юридического лица: │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│- волеобразующие - формируют волю ││- волеизъявляющий - выражает волю │

│юридического лица, не выражая ее ││юридического лица вовне │

│вовне (общее собрание, совет ││(единоличный исполнительный │

│директоров, коллегиальный ││ орган) <*> │

│исполнительный орган) ││ │

└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ В зависимости от обязательности образования: │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────┴────────────────────┐

V V

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐

│- обязательные - должны ││- факультативные - необязательны в │

│существовать в каждом обществе ││силу требований законодательства, │

│соответствующей организационно- ││формируются по усмотрению самого │

│правовой формы; образуются на ││общества (например, для непубличного│

│основании императивных норм ││общества необязательны - совет │

│законодательства (например, для ││директоров, коллегиальный │

│публичного общества обязательны - ││исполнительный орган и ревизионная │

│общее собрание, совет директоров, ││комиссия (ревизор)) │

│единоличный исполнительный орган, ││ │

│ревизионная комиссия (ревизор)) ││ │

└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

 

--------------------------------

<*> Единоличный исполнительный орган часто является одновременно и волеобразующим и волеизъявляющим органом. Например, при совершении от имени общества сделки, не требующей согласно законодательству и действующему уставу одобрения иных органов общества.

 

Структура органов управления в хозяйственном обществе

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Общее собрание (акционеров/участников) │

└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Совет директоров (наблюдательный совет) │

│ Обязателен для публичных АО │

└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Коллегиальный исполнительный орган │

│ Правление/Дирекция │

│ формируется по усмотрению в непубличных обществах, │

│ в публичных - обязателен │

└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Единоличный исполнительный орган (ЕИО) <*> │

│┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐│

││Директор/Генеральный директор/│ │ Управляющая организация/ ││

││ Президент │ │ Управляющий ││

│└──────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘│

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

--------------------------------

<*> Полномочия ЕИО могут выполнять несколько физических и/или юридических лиц - "множественность директоров".

 

§ 3. Общее собрание акционеров/участников

 

Общее собрание акционеров/участников хозяйственного общества

 

Общие положения

 

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ АКЦИОНЕРОВ/УЧАСТНИКОВ - высший орган управления хозяйственного общества, сформированный из всех акционеров/участников общества.

Общее собрание акционеров АО должно проводиться ежегодно в сроки, определенные его уставом, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года. Общее собрание участников ООО проводится в сроки, определенные уставом не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 4 месяца после окончания финансового года, но не реже 1 раза в год.

Решения общего собрания принимаются участниками (акционерами) путем голосования в порядке, определенном законом и уставом общества.

Общий принцип голосования на общем собрании - количество голосов пропорционально участию в уставном капитале хозяйственного общества, если иное не предусмотрено законом или уставом общества.

 

Внимание! В "компании одного лица" решения по вопросам компетенции общего собрания принимаются этим лицом единолично и оформляются письменно.

 

Компетенция общего собрания хозяйственного общества

 

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ

Вопросы, которые не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления.

Перечень вопросов исключительной компетенции общего собрания корпорации содержится в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ. Иное может быть предусмотрено ГК РФ (например, п. 3 ст. 66.3 ГК РФ) или специальным законом (см. п. 1 ст. 48 Закона об АО; п. 2 ст. 33 Закона об ООО).

Уставом публичного АО не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и Законом об АО.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ

Полномочия органов управления определяются уставом общества в соответствии с диспозитивной нормой закона: определение количественного состава коллегиального органа управления и коллегиального исполнительного органа общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий (п. 3 ст. 66.3 ГК РФ), увеличение уставного капитала путем выпуска дополнительных акций (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 3, 4 ст. 39 Закона об АО), утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 48 Закона об АО).

СМЕШАННАЯ

Решение принимают оба органа - общее собрание и совет директоров, например, одобрение крупной сделки с имуществом, стоимость которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества (п. 2 ст. 79 Закона об АО).

 

Виды общих собраний акционеров (участников)

по периодичности

 

Периодичность	АО	ООО
Годовое (очередное)	- проводится в сроки, установленные уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года (п. 1 ст. 47 Закона об АО)	- проводится в сроки, установленные уставом общества, не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 4 месяца после окончания финансового года, но не реже чем один раз в год (ст. 34 Закона об ООО)
Внеочередное	- может быть проведено по решению совета директоров по его собственной инициативе, по требованию ревизионной комиссии, аудитора общества, а также акционеров, являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования, а также по решению суда (ст. 55 Закона об АО)	- проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в иных случаях, если этого требуют интересы общества и его участников; созывается исполнительным органом по его инициативе, по требованию совета директоров, ревизионной комиссии, аудитора общества, участников, обладающих не менее чем 1/10 от общего числа голосов участников (ст. 35 Закона об ООО)

 

Порядок созыва годового общего собрания акционеров

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление предложения о выдвижении кандидатов в органы управления │

│(контроля) общества и о включении вопросов в повестку дня годового общего │

│ собрания акционеров предложения подают акционеры общества, владеющие │

│ не менее чем 2% голосующих акций АО, не позднее чем через 30 дней после │

│ окончания отчетного года, если более поздний срок не определен │

│ уставом общества (п. 1 ст. 53 Закона об АО) │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие советом директоров решения о проведении годового │

│ общего собрания акционеров │

│ В решении определяются место, время, дата общего собрания, список лиц, │

│ имеющих право на участие в годовом общем собрании акционеров │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление сообщения о проведении годового общего собрания акционеров │

│ Сообщение должно быть сделано не позднее чем за 20 дней, а сообщение о │

│ проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит │

│ вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 30 дней до даты его │

│ проведения (п. 1 ст. 52 Закона об АО). │

│Сообщение должно быть направлено заказным письмом или вручено под роспись,│

│если иное не предусмотрено уставом общества, либо, если это предусмотрено │

│уставом общества, опубликовано в печатном издании и/или размещено на сайте│

│общества в сети Интернет (п. 1 ст. 52 Закона об АО) │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проведение общего собрания акционеров │

│ В порядке, определяемом законодательством и уставом общества │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Порядок созыва внеочередного общего собрания акционеров

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Инициирование проведения внеочередного общего собрания акционеров │

│ Инициировать проведение имеют право: совет директоров, ревизионная │

│ комиссия (ревизор) общества, аудитор общества, акционеры, владеющие │

│ не менее чем 10% голосующих акций на дату предъявления требования. │

│ Срок проведения внеочередного общего собрания предусмотрен │

│ законодательством (п. п. 2, 3 ст. 55 Закона об АО) │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие советом директоров решения о проведении внеочередного │

│ общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве │

│Совет директоров в течение 5 дней с даты предъявления требования о созыве │

│ собрания акционеров должен принять решение о созыве собрания акционеров │

│ либо об отказе в его созыве (п. 6 ст. 55 Закона об АО), иначе орган │

│ общества или инициаторы созыва вправе обратиться в суд с требованием │

│ о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров │

│ (п. 8 ст. 55 Закона об АО) │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Уведомление о созыве либо об отказе в созыве внеочередного общего │

│ собрания акционеров │

│ Решение совета директоров о созыве внеочередного общего собрания │

│акционеров или мотивированное решение об отказе в его созыве направляется │

│ инициаторам не позднее трех дней с момента принятия такого решения │

│ (п. 7 ст. 55 Закона об АО) │

└─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

V

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проведение внеочередного собрания акционеров │

│ в порядке, определяемом законодательством и уставом общества │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Способы принятия решений общим собранием

акционеров/участников <*>

 

--------------------------------

<*> См. п. 105 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25.

 

Путем совместного присутствия акционеров (участников) <*>

Путем заочного голосования

Общее собрание акционеров (участников) проводится путем совместного присутствия акционеров (участников) общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений путем голосования

Заочное голосование не предполагает совместного присутствия акционеров (участников) и заключается в получении их мнения по вопросам повестки дня и принятии по ним решений путем сбора бюллетеней для голосования Проведение общего собрания в форме заочного голосования не допускается: Для АО в случае, если повестка дня ОСА включает вопросы годового общего собрания, в том числе об избрании совета директоров общества, ревизионной комиссии, утверждении аудитора и т.д. (п. 2 ст. 50 Закона об АО) Для ООО при утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов (п. 1 ст. 38 Закона об ООО)

 

--------------------------------

<*> Для АО с численностью акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более, а также в случае, если в уставе АО предусмотрена процедура голосования бюллетенями вне зависимости от числа акционеров - акционеры имеют возможность как непосредственно участвовать в собрании, так и направить заполненные бюллетени (абз. 2 п. 2 ст. 60 Закона об АО).

 

Порядок проведения общего собрания акционеров

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Регистрация лиц, имеющих право на участие в общем собрании │

│┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐│

││Принявшими участие считаются ││Состав акционеров, присутствовавших ││

││акционеры: ││ на собрании, подтверждается: ││

││- явившиеся и прошедшие регистрацию;││- для публичных обществ - ││

││- те, бюллетени которых были ││регистратором, выполняющим функции ││

││ получены не менее чем за 2 дня ││счетной комиссии ││

││ до даты проведения ││ (подп. 1 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ); ││

││ (п. 1 ст. 58 Закона об АО) ││- для непубличных обществ - путем ││

││ ││нотариального удостоверения или ││

││ ││регистратором ││

││ ││ (подп. 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ) ││

│└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘│

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Определение кворума │

│ ОСА правомочно, если в нем приняли участие акционеры, обладающие │

│ по совокупности более 50% голосов размещенных голосующих акций на дату │

│ составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании │

│ (п. 1 ст. 58 Закона об АО; п. 4.20 Приказа ФСФР N 12-6/пз-н) │

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Открытие общего собрания │

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обсуждение вопросов повестки дня │

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Голосование по вопросам повестки дня │

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подсчет голосов, составление протокола по итогам голосования │

└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Составление протокола ОСА │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Порядок созыва общего собрания участников ООО

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие исполнительным органом решения о проведении общего собрания │

│ │

│ Очередное общее собрание проводится не реже одного раза в год в сроки, │

│предусмотренные уставом. │

│ Очередное собрание созывается исполнительным органом (ст. 34 Закона об ООО).│

│Внеочередное общее собрание созывается исполнительным органом по собственной │

│инициативе, по требованию совета директоров, ревизионной комиссии, аудитора │

│общества, а также участников, обладающих не менее 1/10 от общего числа │

│голосов участников (ст. 35 Закона об ООО). │

│Исполнительный орган обязан рассмотреть требование о проведении общего │

│собрания в течение 5 дней с даты получения. │

│В случае принятия решения о проведении общее собрание проводится в течение │

│45 календарных дней с даты принятия решения (п. 2 ст. 35 Закона об ООО). │

│В случае, если в указанный срок не принято решение о проведении │

│внеочередного общего собрания или принято решение в отказе его проведения, │

│внеочередное собрание может быть созвано органами или лицами, требующими │

│его проведения. │

└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление исполнительным органом уведомления │

│ о созыве общего собрания участников │

│ │

│ Уведомление направляется не позднее чем за 30 дней до проведения собрания │

│ заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, если │

│ уставом не предусмотрен иной порядок (п. п. 1, 2 ст. 36 Закона об ООО) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Порядок проведения общего собрания участников

общества с ограниченной ответственностью

в форме совместного присутствия

 

┌────────────────^