Девяносто семь тысяч семьсот шестьдесят пять) долларов США;

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

ОСНОВНОГО КОНКУРСА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ

В БРЕСТСКОМ РАЙОНЕ

В рамках проекта ЕС-ПРООН

«Содействие развитию на местном уровне в Республике Беларусь»

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящее Положение определяет общие условия и порядок проведения Основного Конкурса местных инициатив (далее – Конкурс) в Брестском районе в рамках проекта международной технической помощи «Содействие развитию на местном уровне в Республике Беларусь» (далее – Проект)[1].

 

Основная цель Проекта – развитие потенциала, партнёрства и инициативы в Республике Беларусь в области управления процессами социально-экономического развития на местном уровне.

Основные задачи Проекта:

1. широкая информационная и обучающая кампания, проведение 1-го Конкурса местных инициатив;

2. укрепление потенциала местных органов власти и организаций в области территориально-ориентированного развития (далее – ТОР) и проектного менеджмента;

3. разработка паспортов ТОР с участием заинтересованных сторон; проведение Основного Конкурса местных инициатив;

4. практическая реализация инициатив ТОР, анализ и распространение полученного опыта.

 

Проект реализуется на принципах устойчивого развития, гендерного равенства, учёта потребностей людей с ограниченными возможностями, партнёрства и открытости.

Цель Конкурса -поддержка реализации местных инициатив и повышение потенциала органов власти в сфере территориально-ориентированного развития на территории Брестского района.

 

Организатором Конкурса является Брестский районный исполнительный комитет или районный Совет депутатов.

 

МЕСТНАЯ ИНИЦИАТИВА

 

Местная инициатива – комплекс мероприятий территориально-ориентированного развития, подготовленных заинтересованными организациями, направленных на достижение цели и задач проекта международной технической помощи и частично финансируемых в рамках бюджета проекта.

 

Заявка, представленная на Конкурс, должна соответствовать одному или нескольким приоритетам развития пилотного района, изложенным в Концепции территориально-ориентированного развития района[2] и представляться организацией-заявителем с участием заинтересованных сторон (включая местные органы власти, коммерческие и некоммерческие организации и физические лица).

 

 

1. Содействие экономическому развитию и повышению конкурентоспособности района;

2. Расширение возможностей для трудоустройства и дополнительного заработка;

3. Содействие развитию предпринимательства;

4. Повышение туристического потенциала района;

5. Развитие системы оказания социальных услуг населению;

6. Приобщение населения к здоровому образу жизни;

7. Повышение качества медицинских услуг;

8. Совершенствование коммунальной инфраструктуры района;

9. Совершенствование системы жилищно-коммунальных услуг;

10. Развитие инфраструктуры для досуга и занятий спортом;

11. Развитие системы дополнительного образования для всех категорий населения;

12. Сохранение природного и историко-культурного наследия;

13. Решение экологических проблем и внедрение ресурсосберегающих технологий.

 

Срок реализации местной инициативы не должен превышать 6 (шести) месяцев.

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ

 

Финансовые средства на реализацию местных инициатив предоставляются ЕС из бюджета Проекта в рамках международной технической помощи.

 

Общий индикативный бюджет Конкурса для одного пилотного района cоставляет

Девяносто семь тысяч семьсот шестьдесят пять) долларов США;

 

Максимальная сумма, запрашиваемая из бюджета Проекта для реализации одной местной инициативы, не может превышать 28,000 (Двадцать восемь тысяч) долларов США;

 

Организация-заявитель должна обеспечить софинансирование в размере не менее 10% от общего бюджета местной инициативы. Софинансирование может быть обеспечено заявителем и/или партнерами как в денежной, так и в неденежной форме.

 

Корректировка бюджета местной инициативы осуществляется на основании решения Организатора и организации-заявителя.

 

Финансовые средства, предоставляемые из бюджета Проекта, не могут иметь целью или следствием получение прибыли в рамках реализации местной инициативы.

 

За счёт финансовых средств, предоставляемых из бюджета Проекта, не допускается оплата следующих расходов:

 

· деятельность, которая выходит за рамки утверждённых задач местной инициативы;

· расходы, понесённые до начала и после окончания действия договора о предоставлении грантовых средств;

· невозвращённые долги заявителя, включая оплату юридических услуг и расходы на взыскание долгов;

· штрафы и другие штрафные санкции, применённые за несоблюдение действующего законодательства Республики Беларусь;

· взносы и пожертвования физическим и юридическим лицам;

· стипендии на обучение, выплачиваемые физическим лицам;

· приобретение алкогольных и табачных изделий;

· приобретение недвижимого имущества (земля, здания и строения);

· аренда земли

· приобретение предметов роскоши (ювелирные изделия, антиквариат, марки, монеты, меха и др.);

· курсовые разницы;

· оплата налогов, сборов и таможенных пошлин, от которых организация-заявитель может быть освобождена в рамках проектов международной технической помощи.

 

В отношении персонала, который будет участвовать в реализации местной инициативы, допустимо включение страховых взносов в Белгосстрах и ФСЗН в бюджет местной инициативы.

 

ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА

· утверждает состав Конкурсной комиссии;

· утверждает Положение о порядке проведения Основного Конкурса местных инициатив и форму Конкурсной заявки;

· объявляет Конкурс;

· осуществляет приём заявок;

· формирует реестр поступивших заявок;

· проводит административную проверку заявок;

· одобряет основной и резервный списки потенциальных победителей Конкурса;

· информирует заявителей о результатах Конкурса после их утверждения на заседании Координационного Совета Проекта;

· проводит мониторинг реализации местных инициатив;

 

Проект осуществляет техническую, консультационную и финансовую поддержку в период проведения Основного Конкурса местных инициатив и их реализации.

 

ЗАЯВИТЕЛИ

 

Заявителями могут выступать следующие юридические лица (далее – организации-заявители):

· некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), государственно-общественные объединения, фонды, учреждения, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь[3];

· поселковые и сельские исполкомы Брестского района;

· поселковые и сельские Советы депутатов Брестского района;

· органы территориального и общественного самоуправления (с образованием юридического лица), зарегистрированные на территории Брестского района.

 

В целях предотвращения ситуаций, связанных с конфликтом интересов, Брестский районный исполнительный комитет и его отделы, а также районный Совет депутатов к участию в Конкурсе не допускаются.

 

В рамках Конкурса организация-заявитель может подать максимум 3 (три) заявки, из которых будет поддержана только 1 (одна) заявка, набравшая наибольшее количество баллов.

 

Заявитель несёт полную ответственность за реализацию всей инициативы, в том числе и финансовую.

 

6. ПАРТНЁРЫ

 

Партнерство в рамках местной инициативы - это добровольное соглашение о сотрудничестве между двумя или более сторонами, в котором все участники договариваются работать вместе для достижения общей цели или выполнения определенной задачи и разделять риски, ответственность и ресурсы.

 

В качестве партнёров местной инициативы могут выступать организации, перечисленные в списке Заявителей, а, также:

 

· коммерческие организации;

· индивидуальные предприниматели;

· субъекты хозяйствования без образования юридического лица;

· инициативные группы граждан по созданию некоммерческих организаций;

· международные организации и фонды.

 

Количество заявок, в рамках которых организация может выступать в качестве партнёра, не ограничено.