ЛЕКЦИЯ № 5. Развитие коммерческого права в России

Становление и развитие коммерческого права в России проходи­ло по основным этапам, связанным с историческим развитием Рос­сийского государства:

1) дореволюционный этап;

2) советский этап;

3) постсоветский (современный) этап.

До 1917 г. в России торговые отношения регулировались раз­личными законодательными актами гражданского права, и ни­когда не было самостоятельного торгового кодекса. В дореволю­ционном этапе развития коммерческого права выделяются два основных периода.

1. Зарождение российского торгового права пришлось на се­
редину XVII в. В это время были приняты:

1) Соборное Уложение 1649 г.;

2) Торговый Устав 1653 г.;

3) Новоторговый Устав 1667 г. Особая глава Уложения 1649 г. была посвящена городам.

Частновладельческие «белые» слободы в городах передавались из рук феодалов «на государево имя». Посадские люди получили право монопольной торговли в городах, постоянная (в лавках) крестьянская торговля в городах была запрещена. Торговый устав 1653 г. установил единую пошлину с продаж. В 1667 г. Новоторго­вый устав упорядочил вопросы внешней торговли. По этому Уставу иностранным купцам запретили розничную торговлю на русских рынках, чего для обеспечения экономической независи­мости страны было мало. Нужно было активно вести внешнюю торговлю, а для этого требовалось овладеть выходом на морское побережье.

2. Зарождение российского капиталистического торгового
права пришлось на конец XIX — начало ХХ вв. В 1887 г. был при­
нят Торговый устав, а в 1903 г., когда появилась необходимость
упорядочить торговую деятельность различных обществ, он был
переработан. В 1903 г. был принят Устав торгового судопроиз­
водства, который определил порядок создания и деятельности

коммерческих судов, которые решали все споры, связанные с торговым оборотом.

Особенностью советского этапа с 1917 по 1991 гг. стало то, что советское государство отказалось от коммерческого права в его общемировом понимании. В 1917 г. утратили силу все прежние Уставы, регламентирующие порядок торгового оборота. В совет­ский период, когда экономика являлась полностью государ­ственной, появилась идея создания такого коммерческого права, которое бы сочетало в себе административно-правовые и имущест­венно-стоимостные элементы. Сам рынок в Советском Союзе был заменен плановой системой хозяйствования, следовательно, ком­мерческое (торговое) право стало неактуально и не развивалось.

В современной России с 1991 г. торговое (коммерческое) право стало заново развиваться. Становление коммерческого права в России происходит по мере становления и развития товарного рынка. Инфраструктура товарного рынка пока еще развита недо­статочно, а это, в свою очередь, мешает развитию коммерческого права. В то же время пробелы и недостатки в правовом регулиро­вании тормозят развитие коммерческих отношений. В результате всего этого развитие коммерческого права в России идет очень медленным темпом.

Указом Президента РФ № 2171 от 16 декабря 1993 г. «Об обще­правовом классификаторе отраслей законодательства» был утверж­ден Общеправовой классификатор отраслей законодательства, где выделено законодательство о торговле.

Принятый в 1994-2001 гг. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) совершенствует регулирование имуществен­ных отношений, тем не менее много видов правовых отношений в сфере торгового оборота осталось вне пределов регулирования ГК РФ. Это, например, организация бирж, деятельность посред­ников, приемка продукции, возврат тары и др. В Российской Федерации издан Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», который предусматривает воз­можности защиты прав гражданина от злоупотреблений со сторо­ны производителя.

В настоящее время становление коммерческого права в Рос­сии продолжается. Во второй половине 2006 г. вступили в силу федеральные законы: Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».