Формирование парламентаризма в России.

РЕВОЛЮЦИЯ 1905 –1907 ГОДОВ.

 

1. Назревание политического кризиса в начале 20 века.

2. Развитие революции и внутриполитический курс правительства

3. Российские политические партии в годы революции.

 

К началу 20 века в России стал накапливаться ряд острых экономических, политических, национальных, религиозных проблем. Правительство не смогло своевременно решить все эти вопросы, не пошло по пути перестройки политического строя. В России начинают формироваться политические движения и партии, выступающие за перестройку системы управления в России (РСДРП, партия социалистов-революционеров, Союз земцев-конституционалистов, Союз освобождения). О накаленности ситуации свидетельствовал ряд выступлений рабочих: стачка на Обуховских заводах в 1901г. (Обуховская оборона), в 1903 г. рабочая стачка в Златоусте, в 1902 г. всеобщая стачка в Ростове на Дону, в 1903 г. всеобщая стачка юга России (200 тыс. человек). В 1902 году усилились крестьянские волнения в Харьковской, Полтавской, Черниговской губерниях. Идет развитие террора в России, организованного эсерами. В 1901 году убит министр просвещения Боголепов студентом Карповичем, в 1902 г. убит министр внутренних дел Сипякин, в 1904 г. эсеры организовали убийство следующего министра внутренних дел Плеве Егором Сазоновым, убит Великий князь Сергей Александрович. Эти убийства вызвали одобрение со стороны либеральной общественности, которая считала, что на правительство можно подействовать только экстремальными методами.

Большое влияние на развитие ситуации в России в начале 20 века оказала Русско-японская война 1903 – 1906 гг.. Она была развязана правящими кругами, в частности Плеве, с целью разрешить внутриполитический кризис в стране, но поражения русской армии наоборот усилили критику правительства со стороны оппозиции. Назревавший кризис разрешился событиями 9 января 1905 года. « Кровавое воскресенье» стало началом революции. 18 февраля 1905 года Николай II издал рескрипт министру внутренних дел Булыгину о разработке проекта Государственной думы с законосовещательными правами. Эта акция не остановила развитие революции, которая ставила задачи буржуазно-демократического преобразования страны: свержение самодержавия и установление демократической республики, ликвидация сословного строя и помещичьего землевладения, введение основных демократических свобод (совести, слова, собраний, равенства всех перед законом и т.д.). Главным вопросом революции был аграрно-крестьянский вопрос.

Можно выделить 3 этапа революции:

1 этап: 9 января – сентябрь 1905 года. Мирные выступления. Нарастает рабочее движение, активизируются крестьянские выступления. Летом 1905 года стачки охватили центр России (12 мая всеобщая стачка рабочих в Иваново-Вознесенске). Правые эсеры во главе с Черновым предприняли попытку создать Крестьянскую партию. Выступления в армии и на флоте (броненосец «Князь Потемкин Таврический» 14 июня). Представители торгово-промышленных кругов провели ряд совещаний, на которых выказали свою обеспокоенность действиями властей и заявили о том, что они не видят гарантий со стороны правительства в деле сохранения имущественных интересов. Высказались за введение 2-х палатного парламента. Большую роль играет пресса: лишь отдельные издания выступали за сохранение абсолютной монархии, остальные – за создание законодательно-совещательного или представительного органа. Активизировалась деятельность интеллигенции. Создается ряд профессиональных союзов (н-р Союз учителей, Союз адвокатов и др.), высказывались не только за профессиональные интересы, но и выдвигали политические требования. В мае 1905 года состоялся съезд 14 Союзов, который высказался за введение в России парламентского строя. Большое участие принимают студенты. Правительство вынуждено закрыть университеты на каникулы. 6 августа 1905 года были обнародованы утвержденные царем «Учреждение Государственной думы» и «Положения о выборах в Государственную думу». Согласно этим актам создавалась законосовещательная Государственная дума, в которую предстояло избирать депутатов по трем куриям: землевладельческой, городской и сельской. Избирательное право распространялось на лиц мужского пола не моложе 25 лет. В выборах не могли участвовать военнослужащие, учащиеся, рабочие, ремесленники, батраки и «бродячие инородцы». Эта «булыгинская дума» вызвала активный бойкот со стороны рабочих, крестьян, интеллигенции, всех левых партий и объединений.

2 этап: осень – зима 1905 г. Центр революции переместился в Москву. Начавшаяся в Москве Всероссийская октябрьская политическая стачка, а затем вооруженное восстание в декабре 1905 г. явились высшим подъемом революции. 7 октября забастовали железнодорожники Москвы, а вслед за ними рабочие большинства железных дорог страны. 10 октября началась общегородская стачка рабочих в Москве, а 12 октября стачечное движение охватило Петербург. В крупнейших промышленных центрах стали создаваться Советы рабочих депутатов. Особенностью стачки являлось то, что наряду с экономическими требованиями выдвигались и политические.

Под воздействием Октябрьской стачки самодержавие вынуждено было пойти на новые уступки. 17 октября 1905 г. Николай II подписал Манифест о даровании населению «незыблемых основ гражданской свободы» (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов) и о предоставлении государственной думе законодательных прав, причем указывалось, что никакой закон не может получить силы без одобрения его Думой.

Осень 1905 г. была отмечена ростом крестьянских бунтов, около 1590 выступлений. 6 –10 ноября в Москве состоялся II Всероссийский съезд Крестьянского союза. На местах крестьяне стали создавать свои комитеты, которые выдвигали не только экономические, но и политические требования.

3 ноября 1905 г. был издан царский манифест, возвестивший об уменьшении выкупных платежей с крестьян за надельную землю наполовину и о полном прекращении их взимания с 1 января 1907 г.

В октябре – декабре 1905 г. произошло 89 выступлений в армии и на флоте. Самое крупное из них – восстание 11-16 ноября матросов и солдат Черноморского флота на крейсере «Очаков» под руководством лейтенанта П.П. Шмидта.

7 декабря 1905 г. началось вооруженное восстание в Москве. В декабре – январе вооруженные выступления проходили в Нижнем Новгороде, Харькове, Новороссийске, Ростове-на-Дону, Красноярске, Чите, Владивостоке и в др. рабочих центрах.

11 декабря 1905 г. был издан разработанный правительством С.Ю. Витте новый избирательный закон в Государственную думу. Он сохранял основные положения избирательного закона 6 августа с тем лишь различием, что теперь к участию в выборах допускались и рабочие, для чего вводилась четвертая курия и увеличивалось число мест для крестьянской курии. Но 1 голос помещика равнялся 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих.

20 февраля 1906 г. было издано «Учреждение Государственной думы», которое определяло 5-летний срок ее полномочий, но царь мог досрочно распустить Думу и назначить новые выборы. Был преобразован Государственный совет. Из законосовещательного органа, все члены которого назначались царем, он становился верхней палатой парламента, получившей право утверждать или отклонять законы, принятые Государственной думой. Половина Совета назначалась царем, а половина избиралась на основе высокого имущественного ценза.

3 этап: 1906 г. – весна 1907 г. Отступление революции: спад стачечного движения, разрозненность крестьянских бунтов. Наиболее значительными были выступления в армии и флоте и национально-освободительное движение в Финляндии, Прибалтике, Польше, на Украине и в Закавказье.

В марте – апреле прошли выборы в I Государственную думу. Было избрано 448 депутатов, представлявших преимущественно либерально-буржуазные и демократические партии. 27 апреля 1906 г. депутаты были собраны в Зимнем дворце. Место работы Думы – Таврический дворец. Председателем был избран кадет С.А. Муромцев. I Государственная дума проработала всего 72 дня. Центральное место в ее заседаниях заняло обсуждение аграрного вопроса. 8 июля Дума была распущена под предлогом, что она не только не успокаивает народ, а еще более разжигает смуту. В феврале 1907 года прошли выборы в II Государственную думу. Она оказалась «левее» первой. Первое заседание состоялось 20 февраля 1907 г., председателем был избран кадет Ф.А. Головин. II Дума просуществовала 102 дня.

3 июня 1907 г. были обнародованы царский манифест о роспуске Думы и новый избирательный закон, изменивший порядок избрания в Думу. Этот акт царя ознаменовал поражение революции и наступление реакции.

В результате революции 1905-1907 гг. в России вводились основы конституционного строя, были провозглашены ряд свобод, легализированы профсоюзы, создана многопартийная система. Все партии можно поделить на 3 группы:

ü Традиционалистические (Союз русского народа, Союз им. Михаила Архангела и др.);

ü Либеральные (кадеты, Союз 17 октября и др.);

ü Партии социалистической ориентации (РСДРП, эсеры, Трудовая группа и др.)

Таблица.