С5. В наши дни некоторые историки и юристы высказывают мнение, что государственный строй России с октября 1905 г.

Можно характеризовать как конституционную монархию

2) в политическом строе России в основном сохранялись черты самодержавия, преобразования были незначительными.
Какая из точек зрения представляется Вам более предпочтительной? Используя исторические знания, приведите три аргумента, подтверждающих избранную вами точку зрения.

 

А. Аргументы в поддержку 1-ой точки зрения:

— возник орган народного представительства — законодательная Государственная дума;
— были провозглашены гражданские права и свободы;
— «Основные государственные законы», изданные в апреле 1906 г., играли роль конституционного закона;
— в стране стали действовать политические партии, профессиональные союзы, другие (женские, культурные и проч.) организации.
В. Аргументы в поддержку 2- ой точки зрения:
— в законах сохранялось положение о самодержавной власти монарха
— законы обретали силу только после утверждения их императором
— между сессиями думы царь мог издавать указы, имевшие силу закона
— император по-прежнему назначал и смещал министров, которые отчитывались только перед ним
— из ведения думы была изъята значительная часть статей бюджета
— внешняя политика полностью оставалась в ведении монарха.

 

С7. Сравните систему государственного управления (в том числе органов власти) в России до 1905г. и в 1906-1914гг. укажите, что было общим (не менее 2-х общих характеристик), а что различным (не менее 3-х различий)

Общее- Россия — наследственная монархия - вся полнота исполнительной власти принадлежит монарху - Сенат — высшее судебное учреждение - Синод — высший орган управления церковными делами - министерская система управления
Различия
Система управления до1905г.	Система управления в1906—1914гг.
— царь обладает всей полнотой законодательной власти — отсутствие органа народного представительства — Государственный Совет — высшее законосовещательное учреждение, все члены которого назначаются царем — отсутствие объединенного правительства	— царь делит законодательные права с Государствен ным Советом и Государственной думой — существование Государственной думы с законодательными правами — Государственный Совет — верхняя законодательная палата, половина членов которой выбирается — существование Совета министров, объединяющего деятельность разных ведомств

 

Реформа П.А. Столыпина

 

Главным делом жизни П. А. Столыпина стала земельная реформа (с 9 ноября 1906 г.), призванная разрушить общину (замкнутую сословную единицу, характерную для докапиталистического общества), и сделать крестьянина собственником земли, обеспечить подъем сельского хозяйства и завершение индустриализации страны. Предполагалось создать в деревне слой крестьян-собственников, оставив в неприкосновенности помещичьи земли и самодержавие.

 

Реформа включала в себя следующие меры:

1) все желающие крестьяне могли выйти из общины и получить землю из общинного фонда в собственное владение (хутор, отруб);

2) возможность владеть землей на правах наследственной собственности (законом воспользовались более двух миллионов крестьянских семей);

З) предоставление крестьянам права покупать землю у помещиков;

4) освобождение крестьян от выкупных платежей и выделение им государственных беспроцентных кредитов для покупки земли; создание крестьянского банка;

5) организация переселения крестьян на окраины (сотни тысяч крестьян переезжали из центральных районов в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию);

6) организация в сельских местностях дорожного строительства, кооперативной деятельности, страхового обеспечения, медицинской и ветеринарной помощи, строительства школ и сельских храмов.

Реформа ускорила развитие капитализма, темпы экономического роста в стране в целом, освоение восточных районов России, формировала социально-экономические условия для создания земледелия устойчивого и высокоразвитого,

Положительные итоги:

ð Увеличен рынок рабочей силы (к 1913 г. до 30 млн крестьян не имели средств к существованию), возрос спрос на продукцию сельского хозяйства, промышленности.

ð Урожайность за 1906—1914 гг. выросла на 14%.

ð Резко увеличились валютные поступления, связанные с вывозом зерна. Только в 1908—1910 гг. он вырос в 3,5 раза.

ð Россия обеспечивала 50% мирового экспорта яиц, 80% мирового производства льна.

ð Поголовье лошадей увеличилось на 37%, рогатого скота — на 63,5% (особенно в Сибири).

ð Стремительно увеличивались народные, особенно крестьянские, сбережения: сумма вкладов в сберегательные кассы за 1906—1914 гг. возросла чуть ли не десятикратно.

ð Постоянно росли расходы на производство, на просвещение и культуру: к примеру, число сельской учащейся молодежи за 1906—1914 гг. возросло в 33 раза. Бесплатного обязательного образования детей 8— 12 лет не было в это время ни в Англии, ни в Америке.

Отрицательные итоги:

ð вышла из общины лишь пятая часть крестьянских дворов, многие сохраняли с ней связь; расслоение крестьянства вело к обострению ситуации в деревне;

ð из З млн переселенцев вернулось 0,5 млн;

ð основное сельхозорудие—соха;

ð урожайность пшеницы 55 пудов с десятины, в Австрии — 89, а в Германии — 157 пудов;

ð национальный доход на душу сельского населения в России составил примерно 52 руб., а в США – 262руб. С5. Ниже приведены две точки зрения на деятельность П.А. Столыпина: 1. Деятельность П.А. Столыпина была сопряжена с нарушением народных прав и направлена на уничтожение или ограничение демократических достижений революции 1905 – 1907 гг. 2. Политика П.А. Столыпина была направлена на создание стабильного правового государства в России и сохранение основ политического режима, установившегося с 1905 г. Укажите, какая из названных точек зрения вам представляется более предпочтительной. Приведите не менее трех фактов, положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими избранную вами точку зрения.

Ответ: При выборе первой точки зрения: - Столыпин прославился жестоким преследованием революционеров, учреждением военно-полевых судов - Столыпин был одним из инициаторов третьеиюньского переворота - по подготовленному Столыпиным новому избирательному закону 1907 г. были ограничены избирательные права крестьян и рабочих - Столыпин стоял за ограничение политических прав представителей нерусских национальностей - столыпинская аграрная реформа была сопряжена с определенным насилием по отношению к общинникам, с ней несогласным - многие законопроекты проводились Столыпиным по 87-й статье Основных законов без участия Государственной Думы

При выборе второй точки зрения:

- Столыпин защищал принцип частной собственности, священный в правовом государстве

- борьба Столыпина с революционерами способствовала наведению порядка, торжеству закона

- Столыпин был против уничтожения Государственной Думы и возврата к режиму, существовавшему до 1905г.

- Столыпин сотрудничал с той частью Государственной Думы, которая была готова сотрудничать с правительством

- создание слоя крестьян-собственников должно было развить уважение в крестьянской среде к закону, способствовать развитию правовой культуры

- Столыпин предполагал расширить систему местного самоуправления

- Столыпин предполагал реформировать судебную систему, ликвидировать волостной суд, в действиях которого было много произвола

- реформы Столыпина должны были способствовать уравнению прав крестьян с другими сословиями

 

 

2.2.8* Духовная жизнь российского общества во второй половине XIX – начале ХХ в. Критический реализм.