Тема 22. Правовое регулирование строительства, аттестации, сертификации и ввода в эксплуатацию спортивных объектов

1. Проектирование спортивных объектов. Концепция будущего функционирования спортивного объекта (ТЭО, бизнес-план и др.). Территориальное планирование и градостроительное законодательство. Правовое регулирование строительства спортивных объектов.

2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта как одно из важнейших требований к строящимся спортивным объектам. Техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий. Стандарты для спортивных сооружений. Правовые последствия сооружения спортивных объектов. Процедуры ввода спортивных объектов в эксплуатацию.

3. Правовой режим аттестации и сертификации спортивных объектов. Требования техники безопасности и санитарно-гигиенических норм. Имущественные отношения. Инжиниринг в области проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию спортивных объектов. Внедрение инновационных (способствующих повышению качества обслуживания и безопасности посетителей) технологических и инженерно-технических разработок в области строительства спортивных и спортивно-оздоровительных объектов.

4. Строительство крупных спортивных сооружений по схеме государственно-частного партнерства. Привлечение частных инвестиций по схеме государственно-частного партнерства для создания и реконструкции спортивных сооружений как механизм модернизации и развития спортивных объектов.

5. Система добровольной сертификации спортивных сооружений. Общественная сертификация спортивных объектов.

6. Основы правового регулирования обеспечения безопасности спортивных объектов. Основные требования обеспечения технической безопасности спортивных объектов. Пожарная безопасность спортивных объектов. Экологическая, шумовая и световая безопасность спортивных объектов. Требования, предъявляемые к системам вентиляции, кондиционирования и освещения спортивных объектов – сооружений капитального строительства. Очистные системы спортивных объектов – гидротехнических сооружений.

7. Правовое регулирование контроля качества и безопасности спортивных услуг на спортивных объектах. Стандарты безопасности детских спортивных сооружений.

8. Правовые основы оценки и фиксации пригодности строительных и инженерных конструкций спортивных объектов к эксплуатации (надежности и устойчивости строительных конструкций и технических систем, соответствия установленным нормам путей эвакуации зрителей, обеспечения взрывопожарной безопасности, спортивно-технологических условий проведения соревнований).

 

Рекомендуемая литература

Амунц Д.М. Государственно-частное партнерство. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоемких проектов // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2005. – № 12. – С. 16–24.

Белоцерковский Е.Я. Спортивная акустика // Руководитель строительной организации. – 2011. – № 7.

Глумов Е. Форматы государственно-частного партнерства при создании объектов спортивной инфраструктуры: концессия и контракт жизненного цикла // Sports Facilities. Сооружения и индустрия спорта. – 2010, октябрь. – № 5. – С. 14–15. <http://www.vegaslex.ru>.

Горячев П.Д. Проектно-ориентированное управление инвестициями в развитие физической культуры и спорта в рамках подготовки Олимпийских игр: Дис.... канд. экон. наук. – М., 2009.

Долгов А., Макаревич К. Государственно-частное партнерство в сфере строительства объектов спортивной инфраструктуры: международный опыт и перспективы в России // Корпоративный юрист. – 2011. – № 3. – С. 9–13.

Зусман Е., Корнев М. ГЧП в спорте: зарубежный опыт и перспективы в России // Спорт и право. – 2011. – № 1. – С. 2–4.

Карпунин П., Лещева Р. Строительство спортивных сооружений на основе государственно-частного партнерства // Мир строительства и недвижимости. – 2009. – № 34. <http://cls.ru/files/Article_PPP_sport_PK_RL_(February_2010).pdf>.

Колосов В. Чемпионат мира – 2018: дорогие калории. О взаимодействии с бизнес-структурами при подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 г. в рамках государственно-частного партнерства // Commercial Real Estate Россия (CRE Россия). – 2011. – № 3. – С. 36–38.

Малышев Г.А. Исследование потребностей в создании инфраструктурных объектов для развития зимних и летних видов спорта // Матер. всероссийской научно-практической конф. «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика». – М.: ИЭ РАН, 2009.

Малышев Г.А. Направление совершенствования инновационной деятельности в создании спортивной инфраструктуры // УИИД: Сборник научных трудов / Под общ. ред. А.Ю. Егорова и М.В. Конотопова – М.: ГАСИС, 2007.

Малышев Г.А. Формирование направлений инновационного развития спортивной инфраструктуры: Дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / ГОУ ДПО ГАСИС. – М., 2010.

Материалы к расширенному заседанию на тему «Проблемы развития государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта» (25.05.2011, Москва, Совет Федерации) / Комиссия Совета Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения. – М., 2011.

Мяконьков В. Проектирование и эксплуатация – вещи взаимосвязанные // Спорт и право. – 2011. – № 2. – С. 6.

Понкин И.В. Создание эффективной спортивной инфраструктуры как одно из приоритетных направлений национальной модернизации // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». – 2011. – № 4.

Понкин И.В. Стратегия развития спортивной инфраструктуры во Франции / Текст выступления на «круглом столе» «Проблемы правового регулирования отношений в области спорта» (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 03.10.2011).

Понкин И.В., Соловьев А.А. Справочник зарубежного законодательства о спорте / Комис. по спортивному праву Асс. юристов России. – М., 2011. – 131 с.

Ротенберг Р.Б. Направления совершенствования стратегического планирования в сфере физической культуры и спорта в рыночных условиях // Вестник Чувашского университета. – 2009. – № 4. – С. 472–477.

Соловьев А.А. О некоторых экономических аспектах государственной политики в сфере развития спорта в России // Право и экономика: Сб. науч. трудов. – Вып. 4 / Под ред. Н.Н. Косаренко. – М.: Социум, 2009. – 136 с. – С. 37–42.

Стандартизация и сертификация в физической культуре и спорте: Методическое пособие // <http://mbsi.mossport.ru/issueview/53d98fe9-ba8d-430a-a192-77fd9f17de29/files/metodichka2-preview-final_f.pdf>.

Стенограмма выступления премьер-министра РФ В.В. Путина на конференции партии «Единая Россия» // <http://www.sportsfacilities.ru/old_site/BUILDING/11-05-2011.htm>. – 11.05.2011.

Томич М. Значение формирования и развития рынка спонсоров и доноров. Роль и место спонсоров и доноров в спорте // Вестник Российского международного олимпийского университета. – 2011. – № 1. – С. 70–85.

Федеральный справочник «Спорт России». Выпуск 1. – М.: Редакция «Федерального справочника», б.г. // <http://www.bmsi.ru/source/c9b86d70-2ffe-46e6-8139-4fad35ee2b8e?pageSize=50>.

Хабеева Э. Спортивная Казань-2013. Проектирование и строительство спортивных сооружений Универсиады-2013 // Строительство и эксплуатация спортивных сооружений. – 2010. – № 1. – C. 12–17. <http://www.libsport.ru/doc/4d51517e-14ea-4cf9-a6bf-aa901be50c63/>.

Arenas 2015: Rapport de la Commission Grandes Salles / Ministère de la santé et des sports; Secrétariat d'Etat aux sports. – Paris: Secrétariat d'Etat aux sports, 2010. – 95 p. <http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/104000122/0000.pdf>; <http://www.master2pjs.fr/lexsportiva/rapport%20Arenas%202015.pdf>.

FIFA. Football Stadiums. Technical recommendations and requirements. 5th edition 2011 // <http://www.fifa.com/mm/document/tournament/competition/01/37/17/76/stadiumbook2010_buch.pdf>.

FIFA Quality Concept for Football Turf. Handbook of Requirements. May 2009 Edition // <http://www.fifa.com/mm/document/afdeveloping/pitch&equipment/68/52/08/fqcrequirementsmanual(may2009)specimen.pdf>.

FIFA Quality Concept for Football Turf. Handbook of Test Methods. May 2009 Edition // <http://www.fifa.com/mm/document/afdeveloping/pitch&equipment/68/52/24/fqctestmethodmanual(may2009).pdf>.

Grands Stades: Rapport de la Commission «Euro 2016» // <http://www.master2pjs.fr/lexsportiva/Le_rapport_Grands_Stades_Euro_2016.pdf>.

Quality Concept of Football Turf. Application as licensee for the FIFA Quality Concept for Football Turf // <http://www.fifa.com/mm/document/affederation/footballturf/01/13/56/12/applicationasfifafqclicensee.pdf>.