Система нормативного регулирования бухгалтерского учета

Тема 1.2.

Нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности

План:

1. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России

2. Понятие, виды, назначение международных стандартов финансовой отчетности.

 

 

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России

 

Ведение бухгалтерского учета в России осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению (Закон «О бухгалтерском учете», положения по бухгалтерскому учету), другие носят рекомендательный характер (План счетов, методические указания, комментарии).

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. В России ведется постоянная работа по совершенствованию системы правового и методологического регулирования бухгалтерского учета, базирующаяся на четырехуровневой системе нормативно- правовых актов.

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы:

1 уровень - законодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации;

2 уровень - положения по бухгалтерскому учету и отчетности (ПБУ) – федеральные стандарты бухгалтерского учета (ФСБУ);

3 уровень - методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Министерства финансов РФ и других ведомств;

4 уровень - рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета

Уровень	Документы	Органы, принимающие решения
I уровень — законодательный	Федеральные законы, постановления, указы, кодексы	Государственная Дума, Правительство РФ, Президент РФ
II уровень — нормативный	Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету	Министерство финансов РФ
Ш уровень — методический	Методические указания, инструкции, письма	Министерство финансов РФ, федеральные органы исполнительной власти, консультационные фирмы и др.
IV уровень — организационный	Организационно-распорядительная документация (приказы, распоряжения и т. п.)	Предприятия, организации, учреждения

 

Основным актом первого уровня является Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете».

Задание:

1. Открыть СПС Консультант Плюс;

2. Найти ФЗ «О бухгалтерском учете»;

3. Законспектировать статьи 1.2.3

К первому уровню системы также следует отнести Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс и др.

Ко 2 уровню относятся ПБУ — это стандарты бухгалтерского учета, регламентирующие порядок бухгалтерского учета разных активов, обязательств или событий хозяйственной деятельности. Утверждаются ПБУ приказами Минфина России. Соблюдать требования и методологические рекомендации, изложенные в ПБУ, обязательно нужно при составлении бухгалтерской отчетности и ведении регистров бухгалтерского учета в России.

Перечень ПБУ, которые действуют в 2016 году:

ПБУ 1/2008
Учетная политика организации

ПБУ 2/2008
Учет договоров строительного подряда

ПБУ 3/2006
Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте

ПБУ 4/99
Бухгалтерская отчетность организации

ПБУ 5/01
Учет материально-производственных запасов

ПБУ 6/01
Учет основных средств

ПБУ 7/98
События после отчетной даты

ПБУ 8/2010
Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы

ПБУ 9/99
Доходы организации

ПБУ 10/99
Расходы организации

ПБУ 11/2008
Информация о связанных сторонах

ПБУ 12/2010
Информация по сегментам

ПБУ 13/2000
Учет государственной помощи

ПБУ 14/2007
Учет нематериальных активов

ПБУ 15/2008
Учет расходов по займам и кредитам

ПБУ 16/02
Информация по прекращаемой деятельности

ПБУ 17/02
Учет расходов на научно - исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы

ПБУ 18/02
Учет расчетов по налогу на прибыль

ПБУ 19/02
Учет финансовых вложений

ПБУ 20/03
Информация об участии в совместной деятельности

ПБУ 22/2010
Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности

ПБУ 23/2011 
Отчет о движении денежных средств

ПБУ 24/2011 
Учет затрат на освоение природных ресурсов

В настоящее время продолжается реформирование системы бухгалтерского учета. Утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016 - 2018 годы, которой в том числе предусмотрено внесение изменений в ряд действующих ПБУ.

К данному уровню также относится еще одно положение, утвержденное Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н (ред. от 24.12.2010) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской».

3 уровень включает Методические рекомендации и инструкции, которые призваны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми и иными особенностями. Они разрабатываются Министерством финансов РФ и различными ведомствами (только в промышленности СССР действовало 140 отраслевых инструкций).

К данному уровню относится, например, Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

4 уровень включает рабочие документы самого предприятия, которые определяют особенности организации и ведения учета в нем. Основными рабочими документами конкретной организации являются:

- документ по учетной политике предприятия;

- утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;

- графики документооборота;

- утвержденный руководителем план счетов бухгалтерского учета;

- утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.