Прекращение и приостановление действия международных договоров.

Прекращение договора, т.е. утрата им юридической силы (в отношениях между его участниками) или выход из него участника (в отношениях между другими участниками договор остается в силе) могут иметь место в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия его участников.

Традиционным способом прекращения действия международного договора является согласие всех участников договора. При прекращении действия многостороннего договора предварительно созывается конференция государств-участников и его прекращение оформляется соответствующим Протоколом.

Правомерные способы прекращения договора подразделяются на автоматические и волевые.

Договор может быть прекращен без специально выраженного намерения участников международного договора в результате:

- истечения срока его действия,

- исполнения обязательств по договору,

- сокращения количества участников,

- наступления отлагательного условия,

- возникновения новой императивной нормы jus cogens,

- исчезновения субъекта международного договора,

- вооруженного конфликта между государствами-контрагентами.

К волевым способам прекращения договора относятся:

¨ Денонсация – прекращение государством действия международного договора на предусмотренных в нем условиях. Таким образом, в основе денонсации также лежит соглашение сторон. Денонсация должна быть разрешена самим международным договором, в котором закрепляются срок и форма денонсации.

¨ Новация. Международный договор может быть прекращен вследствие заключения его участниками нового договора по такому же вопросу. Согласно ст.59 Венской конвенции последующий договор может отменить предыдущий, если положения последующего договора несовместимы с положениями предыдущего, либо из последующего договора вытекает намерение участников регулировать свои отношения именно этим договором.

¨ Аннулирование - односторонний отказ государства от заключенного договора. Аннулирование как способ прекращения международных договоров допускается в сравнительно редких случаях и в строгом соответствии с международным правом. Например, основанием для прекращения договора в одностороннем порядке может быть: существенное нарушение договора другим его участником (ст. 60 Венской конвенции), коренное изменение обстоятельств, произошедших после заключения договора (ст.62), а также невозможность выполнения договора, если эта невозможность является следствием безвозвратного исчезновения или уничтожения договорного объекта (ст.61).

Прекращение договора освобождает участников от обязанности выполнять его постановления, но не влияет на права и обязанности, полученные ранее в результате выполнения договора.

Приостановление означает временный перерыв в действии и применении международных договоров. В этот период его участники освобождаются в отношениях между собой от обязательства выполнять договор. Приостановление не влияет в остальном на правоотношения между участниками, определенные договором (ст.72 Венской конвенции).

Согласно ст. 57 Конвенции приостановление действия договора в отношении всех участников или в отношении какого-либо одного участника возможно: а) в соответствии с положениями договора или б) в любое время с согласия всех участников.

Основания для прекращения и приостановления действия договора аналогичны, но различны последствия. Прекращение договора – это утрата им юридической силы, приостановление же носит временный характер, и действие договора возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление договора (в частности, после окончания военных действий). Приостановление договора возможно вследствие новации (ст.59 п.2), существенного нарушения договора одним из его участников (ст.60).

В последнее время все чаще встречаются случаи прекращения и приостановления действия договоров в соответствии с решениями международных организаций а) в качестве санкций за нарушение международного права и б) при исключении государства из международной организации, если его участие в договоре обусловлено членством в международной организации.