Президент Украины Л.Кучма г. Киев, 22 февраля 2000 N 1492 III

ЗАКОН УКРАИНЫ О ПЧЕЛОВОДСТВЕ.

Этот Закон регулирует отношения по разведению, использованию и охраны пчел, производства, заготовки и переработки продуктов пчеловодства, эффективного использования пчел для опыления энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения, других видов опыляемой флоры, создание условий для повышения продуктивности пчел и сельскохозяйственных культур, обеспечения гарантий соблюдения прав и защиты интересов физических и юридических занимающихся пчеловодством.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Определение терминов.
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
пчеловодство - отрасль сельскохозяйственного производства,
основой функционирования которой является разведение, содержание и
использования пчел для опыления энтомофильных растений
сельскохозяйственного назначения и повышения их урожайности,
производство пищевых продуктов и сырья для промышленности
пасечник - физическое лицо, занимающееся содержанием и
разведением пчел, производством и первичной переработкой продуктов
пчеловодства;
рабочая пчела - самка с недоразвитыми половыми органами,
которая опыляет растения, собирает нектар, пыльцу и производит продукты
пчеловодства;
пчелиная матка - самка, которая обеспечивает воспроизведение пчелиного
семьи;
трутень - самец пчелиной матки;
пчелиная семья - целостная биологическая единица, состоящая
с одной пчелиной матки, 15-60 тысяч, в среднем, рабочих пчел
и примерно двух тысяч трутней,
порода пчел - целостная группа пчелиных семей общего
происхождения с постоянными характерными биологическими признаками, которая сложилась в процессе естественного и искусственного отбора, распространена на территории с определенными климатическими и медосборных условиями;
аборигенные (местные) пчелы - породы и популяции пчел, с
давних времен населяющих определенную территорию и возникли здесь в процессе эволюции;
племенная пчелиная семья - высокопроизводительная семья
чистопородных пчел, которая стойко передает потомству свои породные
признаки;
племенная пасека - пасека, предназначенная для размножения,
улучшения и вывода пчел определенной породы, сохранение существующего
генофонда пчел;
племенная пчелоферма - племенное пчеловодческое
предприятие, специализирующееся на выводе пчелиных маток и
формировании пчелиных семей на продажу;
товарная пасека - пасека, предназначенная для получения продуктов
пчеловодства;
перевозки (кочевье) пасек - вывоз пасек на медосбор и опыления энтомофильных растений;
паспорт пасеки - документ о ветеринарно-санитарном состоянии
пчелиных семей, выданный владельцу пасеки центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
ветеринарной медицины; племенное свидетельство (сертификат) - документ установленной
формы, подтверждающий качество племенных пчел;
соты - пчелиные здания из восковых ячеек, предназначенные
для выращивания потомства, размещение кормовых запасов и пчел;
пчелиный воск - органическое соединение, которое выделяется восковыми
железами пчел и используется для строительства сотов,
запечатывания ячеек с медом и расплодом;
вощина - искусственно изготовленные тонкие восковые листья соответствующего размера, с оттисками оснований ячеек;
продукты пчеловодства - продукты, полученные благодаря собирательным и физиологическим свойствам пчел (мед, воск, пчелиная обножка, перга, прополис, маточное молочко, пчелиный яд, трутневый гомогенат), а также сами пчелы;
энтомофильные растения сельскохозяйственного назначения -
растения, опыляющиеся насекомыми;
апитерапия - лечение и профилактика заболеваний с помощью продуктов пчеловодства;
средства защиты пчел - иммунобиологические, биологические, растительные, химические, химико-фармацевтические и другие ветеринарные препараты, использующиеся в пчеловодстве.
Статья 2. Законодательство Украины о пчеловодстве.
Законодательство Украины о пчеловодстве базируется на
Конституции Украины.
Статья 3. Объекты пчеловодства.
Объекты пчеловодства - рабочие пчелы, пчелиные матки,
трутни, пчелиные семьи, которых разводят на племенных и товарных
пасеках.
Статья 4. Субъекты пчеловодства.
Субъектами пчеловодства независимо от форм собственности являются:
племенные и товарные пасеки, племенные пчелофермы; предприятия по изготовлению оборудования и пасечного инвентаря; предприятия, учреждения и организации по заготовке, переработки, реализации продуктов пчеловодства и препаратов из них; лаборатории сертификации продуктов пчеловодства, научные учреждения, учебные заведения, исследовательские хозяйства, занимаются пчеловодством.
К субъектам пчеловодства также относятся союзы, ассоциации и
другие объединения, деятельность которых связана с вопросами
пчеловодства.
Субъекты пчеловодства, занятые производством и переработкой
продуктов пчеловодства, являются производителями сельскохозяйственной продукции.
Статья 5. Общественные организации пчеловодов.
С целью удовлетворения общих интересов в вопросах развития
пчеловодства, граждане могут добровольно объединяться в
общественные организации пчеловодов.

Раздел II ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА. Статья 6. Государственное управление в области пчеловодства Государственное управление в области пчеловодства осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной аграрной политики, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную аграрную политику, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации. Статья 7. Государственное регулирование в области пчеловодства Государственное регулирование в области пчеловодства осуществляется путем: определения общих принципов проведения единой научно-технической политики; установления соответствующих стандартов, норм и правил; совершенствования государственного управления в области пчеловодства; организации и обеспечения проведения мероприятий по диагностике, профилактики и борьбы с болезнями пчел; разработки и утверждения технологических требований к проведению селекционно-племенной работы в области пчеловодства, проведения аттестации пасек и выдачи племенных свидетельств (сертификатов); организации и обеспечения контроля за качеством продуктов пчеловодства; контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства; координации подготовки и переподготовки специалистов по пчеловодству; координации селекционно-племенной работы, содействия развитию пчеловодства; осуществления контроля за эффективностью опыления энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Статья 8. Государственная поддержка пчеловодства. Государственная поддержка занятие пчеловодством осуществляется путем: создания условий и содействия развитию пчеловодства на Украине; проведения научных исследований и принятия мер по охране и сохранение генотипов пчел; возмещения ветеринарно-санитарного обеспечения пчеловодства; предоставления льгот при налогообложении, согласно действующего законодательства; предоставления кредитов и привлечения инвестиций на льготных условиях; предоставления целевых субсидий и других видов финансовой поддержки; подготовки специалистов по пчеловодству; принятия других мер экономического стимулирования. Статья 9. Селекционно-племенная работа в области пчеловодства. С целью сохранения, воспроизведения и распространения украинского степных, карпатских и полесских генотипов пчел в ареалах их природного расселения создаются племенные пчелофермы и племенные пасеки, которые занимаются селекцией, репродукцией пчел и их реализацией. Племенная база и система селекционно-племенной работы создаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную аграрную политику, и Украинской академией аграрных наук, деятельность которых в этой области осуществляется в соответствии с Законом Украины "О племенном деле в животноводстве". Статья 10. Гарантии прав и интересов пчеловодов Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов пасечников в области пчеловодства. Пасечники, осуществляя хозяйственную деятельность в области пчеловодства, имеют право принимать по собственной инициативе любые решения, которые не противоречат законодательству Украины. Пасечники имеют право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.

Раздел III
ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ.
Статья 11. Право на занятие пчеловодством.
Право на содержание пчел и занятие пчеловодством имеют
граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, имеющие
необходимые навыки или специальную подготовку, а также юридические лица.
Занятие пчеловодством осуществляется без отдельного разрешения
органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
Статья 12. Формирование пасеки.
Физическое или юридическое лицо с целью занятия пчеловодством
формирует пасеку из пчелиных семей, которая может иметь подсобные
помещения, инвентарь, оборудование и размещаться на соответствующем земельном участке.
Количество пчелиных семей, содержащееся юридическими и
физическими лицами, не ограничивается.
На пасеках содержатся породы пчел районированные в той или иной
местности, согласно плану их породного районирования в
Украине, утвержденным центральным органом исполнительной власти.
Статья 13. Выдача ветеринарно-санитарных паспортов,
племенных свидетельств (сертификатов) и регистрация пасек.
С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических
мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарно-санитарный паспорт.
Форма паспорта и порядок его выдачи устанавливаются центральным
органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной аграрной политики.
Племенные пчелофермы и племенные пасеки проходят
аттестацию и получают племенные свидетельства (сертификаты) в соответствии с Закон Украины "О племенном деле в животноводстве".
Пасека подлежит регистрации по месту жительства физического
лица или по местонахождению юридического лица, которая занимается
пчеловодством, в местных государственных администрациях или сельских, поселковых, городских советах в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной аграрной политики.
Статья 14. Порядок предоставления земельных участков для занятия
пчеловодством.
Земельные участки предоставляются пасечникам для занятия
пчеловодством в порядке, установленном Земельным кодексом Украины.
Статья 15. Размещение пасек.
Физические и юридические лица размещают пасеки на земельных
участках, принадлежащих им на правах собственности или пользования,
в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
Размещение пасек на земельных участках других собственников или
пользователей осуществляется с их согласия.
Размещение пасек на землях лесного фонда осуществляется
бесплатно с учетом требований Лесного кодекса Украины.
Статья 16. Перевозки (кочевье) пасек.
Перевозки (кочевье) пасек к медоносным угодьям осуществляется
в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, по согласованию с владельцами или пользователями земельных участков.
Статья 17. Учет пчелиных семей и их производительности.
Учет пчелиных семей и их продуктивности ведется по
результатам осенних и весенних проверок в установленном порядке.

Раздел IV ПРОДУКТЫ ПЧЕЛОВОДСТВА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. Статья 18. Порядок заготовки и реализации продуктов пчеловодства. Заготовка и реализация продуктов пчеловодства осуществляются физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством. Статья 19. Ветеринарно-санитарная экспертиза в области пчеловодства. Производимые или заготовленные продукты пчеловодства с целью их реализации подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе, осуществляющейся в порядке, установленном законодательством. Статья 20. Производство и реализация вощины. Производство вощины с целью ее реализации осуществляется физическими и юридическими лицами в установленном порядке. Статья 21. Лечение и профилактика заболеваний с помощью продуктов пчеловодства (апитерапия). С целью профилактики и лечения заболеваний людей и животных применяются лекарственные средства (лекарственные препараты, лекарства и медикаменты) изготовленные из продуктов пчеловодства. Доклиническое изучение таких лекарственных средств, их клинические испытания и применение осуществляются в соответствии с законодательством Украины. Статья 22. Использование пчел. Пчелы используются для опыления энтомофильных дикорастущих растений, опыления и повышения урожайности энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения и производства продуктов пчеловодства. Физические и юридические лица, которые выращивают энтомофильные растения сельскохозяйственного назначения, для повышения урожайности этих растений могут использовать пасеки на договорных началах. Статья 23. Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства. Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства осуществляются по правилам, устанавливаемым центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Продукты пчеловодства, которые вывозятся за пределы Украины, подлежат сертификации в соответствии с законодательством. Нерайонированные породы пчел ввозятся в Украину только в научных целях с разрешения центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной аграрной политики по согласованию с Украинской академией аграрных наук.

Раздел V ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА. Статья 24. Профессиональная деятельность в области пчеловодства. Профессиональной деятельностью в области пчеловодства могут заниматься граждане, имеющие образование соответствующего уровня и профессионального направления. Подготовка специалистов по пчеловодству осуществляется в профессионально-технических и высших сельскохозяйственных учебных заведениях. Последипломное обучение специалистов пчеловодов проводится на факультетах, курсах повышения квалификации в высших учебных заведениях и на специализированных курсах. Повышением квалификации пчеловодов могут также заниматься общественные организации в соответствии с их уставами. Подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов из пчеловодства предприятий, учреждений и организаций частной формы собственности, в том числе фермерских хозяйств, осуществляются за счет собственных средств, а специалистов органов исполнительной власти в области пчеловодства - за счет средств Государственного бюджета Украины. Специалисты органов исполнительной власти в области пчеловодства подлежат аттестации в установленном законодательством порядке. По результатам аттестации определяются соответствие работника занимаемой должности, уровень его квалификации, категория, а также устанавливается должностной оклад в соответствии с законодательством Украины. Статья 25. Научное обеспечение в области пчеловодства. Научное обеспечение в области пчеловодства осуществляется Украинской академией аграрных наук через сеть ее научно-исследовательских учреждений в соответствии с Законом Украины "О научной и научно-технической деятельности ". 26. Финансирование мероприятий в области пчеловодства. Финансирование мероприятий в области пчеловодства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов и других не запрещенных законами Украины источников. Финансирование общегосударственных и региональных целевых программ в области пчеловодства осуществляется соответственно в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины и местных бюджетах на проведение селекционно-племенной работы в животноводстве.

Раздел VI ОХРАНА ПЧЕЛ. Статья 27. Обеспечение охраны пчел. Охрана пчел обеспечивается путем: принятия мер по предотвращению разорения и преднамеренному уничтожению пчелиных семей; предоставления ветеринарно-санитарной помощи с целью профилактики и лечения заболеваний пчел; содействие беспрепятственному перевозке (кочевки) пасек; организации научных исследований, направленных на охрану пчел; проведение через средства массовой информации пропаганды занятия пчеловодством и необходимости охраны пчел, рекламы продуктов пчеловодства; обеспечение оптимального количества пчелиных семей в ареалах их расселения; содействие деятельности, направленной на сохранение пчел; организации государственной поддержки пчеловодства. Статья 28. Обязанности владельцев и пользователей природных ресурсов по охране пчел. На владельцев и пользователей природных ресурсов по охране пчел возлагаются обязанности, предусмотренные законом. Статья 29. Государственный ветеринарный контроль в области пчеловодства. С целью предупреждения заболеваний пчел и соблюдения ветеринарно-санитарных норм и правил в области пчеловодства осуществляется государственный ветеринарный контроль в порядке, определенном Законом Украины "О ветеринарной медицине " Статья 30. Охрана ареалов расселения пчел Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, влияет или может повлиять на состояние пчел, обязаны обеспечить их охрану. В процессе сельскохозяйственной деятельности, лесных пользований, проведении геологоразведочных работ, добычи полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработка туристских маршрутов и организации мест отдыха населения, проведения военных учений и маневров, учений по гражданской обороне населения, испытаний любой техники должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению ареалов расселения пчел. Запрещается проводить вспашку и любым другим образом разрушать медоносные угодья, применять средства защиты растений, стимуляторы их роста, минеральные удобрения, другие препараты и осуществлять любые работы, которые могут привести к физическому уничтожению пчел во время медосбора. Юридические и физические лица, которые применяют средства защиты растений, обязаны соблюдать действующие нормативно-правовых актов, предусматривающих охрану пчел от отравлений. Статья 31. Охрана пчел при применении в сельском и лесном хозяйстве средств защиты растений Применение средств защиты растений в сельском и лесном хозяйстве разрешается согласно перечнем, утвержденным в установленном порядке центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной аграрной политики, с соблюдением требований настоящего Закона. Статья 32. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных работ. В целях охраны пчел при проведении лесохозяйственных работ запрещается вырубка липы, клена, ивы, акации, каштанов и других медоносов и пыльценосов в радиусе трех километров от мест расположения стационарных пасек и населенных пунктов - ареалов природного расселения пчел, кроме случаев улучшению санитарного состояния лесов и условий их восстановления. Статья 33. Охрана пчел в естественных условиях жизнедеятельности. В целях охраны пчел в естественных условиях жизнедеятельности не допускается разорения пчелиных семей, поселившихся в дуплах деревьев, щелях и искусственных сооружениях. Если пчелиные семьи мешают жизнедеятельности человека их, по возможности, переселяют. Статья 34. Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства осуществляется специалистами ветеринарной медицины или под их контролем владельцами пасек или пчеловодами. Статья 35. Охрана пчел на государственной границе Украины. Охрана пчел на государственной границе Украины осуществляется соответствии с международными договорами и законодательством Украины. Статья 36. Охрана генотипов пчел. Работа по сохранению, репродукции и улучшения аборигенных (местных) пчел проводится в соответствии с законодательством Украины. Экономия, репродукция и улучшение аборигенных (местных) пчел в ареалах их естественного расселения осуществляются на основе принципа сохранения и улучшения этих пород, которые сложились в тех или других природно-климатических условиях. В целях охраны генотипов пчел создаются племенные пчелофермы и племенные пасеки, которые занимаются репродукцией пчел с последующим их расселением в соответствующих ареалах. Вокруг племенных пчелоферм и племенных пасек устанавливаются зоны радиусом 15-20 километров, на территории которых разрешается разводить пчел только местной селекции. Статья 37. Информирование об опасных, стихийных гидрометеорологических явлениях и опасных работах. Информирование об опасных, стихийных гидрометеорологических явлениях и их прогноз, а также о состоянии окружающей среды осуществляет гидрометеорологическая служба в порядке, определенном законодательством. Физические и юридические лица, которые применяют средства защиты растений для обработки медоносных растений, обязаны не позднее чем за трое суток, до начала обработки, через средства массовой информации предупредить об этом пчеловодов, пасеки которых находятся на расстоянии до десяти километров от обрабатываемых площадей. При этом сообщается дата обработки, название препарата, степень и срок действия токсичности препарата.

Раздел VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства в отрасли пчеловодства. Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законам Украины. Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства несут лица, виновные в несообщении (сокрытии) или предоставлении ложной информации о возникновении угрозы пчелам при применении средств защиты растений; нарушении технологии выращивания растений сельскохозяйственного и другого назначения, что привело к ухудшение условий в ареалах расселения пчел; реализации продуктов пчеловодства и их смесей, не прошедших ветеринарно-санитарной экспертизы; уклонении от обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов пчеловодства и их смесей; нарушении правил ввоза на территорию Украины и вывоза за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства; реализации на территории Украины не зарегистрированных в Украине средств защиты пчел. Законами Украины может быть установлена ответственность также за другие виды нарушений в области пчеловодства. Статья 39. Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства о пчеловодстве. Вред, причиненный вследствие нарушения законодательства о пчеловодстве, возмещается в порядке и размерах, установленных законодательством Украины. Статья 40. Рассмотрение споров в области пчеловодства. Споры, возникающие в области пчеловодства, разрешаются судом в установленном законодательством порядке.

Раздел VIII МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА. Статья 41. Международное сотрудничество в области пчеловодства. Украина принимает участие в международном сотрудничестве в области пчеловодства на основе многосторонних и двусторонних соглашений. Участие Украины в международном сотрудничестве в области пчеловодства осуществляется в порядке, установленном законодательством Украины, путем проведения совместных научных исследований; разработки и реализации международных программ; осуществлении взаимного обмена информацией и изучения международного опыта участия в международных конгрессах, конференциях, симпозиумах, выставках, ярмарках и в их проведении; членства в международных организациях пчеловодов; поддержании международных профессиональных и производственных контактов. Статья 42. Международные договоры. Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Раздел IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. До приведения других законов в соответствие с настоящим Законом
они действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня
вступления в силу настоящего Законаподать на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законодательных актов Украины в соответствие с этим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
4. Внести изменения в следующие законы Украины:
часть вторую статьи 89 Лесного кодекса Украины
(Подпункт 2 пункта 4 раздела IX утратил силу
Кодекса N 2755-VI)

Президент Украины Л.Кучма г. Киев, 22 февраля 2000 N 1492 III