Установление общества градскаго

СТР.

Божиею поспешествующею милостию мы, Екатерина Вторая, 68

императрица и самодержица Всероссийская, Московская, Киевская,

Владимирская, Новгородская, царица Казанская, царица Астраханская,

царица Сибирская, царица Херсониса-Таврическаго, государыня

Псковская и великая княгиня Смоленская, княгиня Эстляндская,

Лифляндская, Карельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская,

Болгарская и иных, государыня и великая княгиня Новагорода,

Низовския земли. Черниговская, Рязанская, Полоцкая, Ростовская,

Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондийская,

Витепская, Мстиславская и всея северныя страны повелительница и

государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских царей и

Кабардинския земли, Черкаских и Горских князей, и иных наследная

государыня и обладательница.

С самаго первого основания общежительств познали все народы

пользы и выгоды, от устроения городов проистекающия, не токмо для

граждан тех городов, но и для окрестных обитателей. Начиная от

древности, мраком покрытой, встречаем мы повсюду память

градоздателей, возносимую наравне с памятию законодателей, и видим,

что герои, победами прославившиеся, тщились градозданием дать

безсмертие именам своим.

Мы и тут не имеем нужды искать примеров чуждых, но, заимствуя

оные из собственных деяний отечества нашего, находим, что предки 69

российские славяне, от славных подвигов и самое название свое

получившие, где только досягала победоносная рука их, оставляли

следы свои созиданием градов, именами славянскаго языка украшенных,

до ныне сие соблюдших, и насаждением в оных торговли, до самых

отдаленных краев тогда известных разпространенной. Всероссийские

самодержцы от самых древних лет с разширением пределов владычества

их и с умножением народным умножали и число городов, дая в них

безопасное пристанище торгу и рукоделиям. Обширность государства,

обилие произрастений не токмо на поверхностях земли, но и в недрах

ея сокровенных, удобства сообщение сухопутного или водоходного,

рачения и предпреимчивость российскаго народа не могли не иметь

добрых успехов. Полезным таковым установлениям предков наших мы

тщилися подражать по мере размножения народа и возращения богатства

его, как то свидетельствуют города, в двадцатитрехлетнее

царствование наше, числом двести шестьнадцать, воздвигнутые повсюду,

где того требовали или местныя выгоды, или стечение окрестных

жителей. Не оставили мы как их, так и те, кои предками нашими

сооружены были, снабдить надлежащим управлением, освободить

рукоделия, промыслы и торговлю от принуждений и притеснений и

преподать им различные полезные способы и ободрения. С помощию

божиею видим в толь краткое время добрые плоды намерений и трудов

наших, да и несомненно уповаем, что верноподданные наши, граждане

городов наших, похвальным радением, доброю верою в торговле,

промыслах и ремеслах и поведением, соответствующим благому нашему об

них попечению, будут пособствовать возвышению мест ими населяемых в

цветущем состоянии, и тем вяще заслужат нашу императорскую к себе

милость и благоволение, в залог коих восхотели мы данныя от нас

городам, их обществам и членам сих обществ выгоды и преимущества

подтвердить нашею жалованною грамотою, узаконяя в следствие того на

веки непоколебимо следующия статьи.

А.

Городовое положение

 

1.

О устроении по ут- Город строить по утвержденному плану за

вержденному городо- подписанием руки императорскаго величества.

вому плану

2.

Городу правильно Городу подтверждаются правильно принадле-

принадлежащее жащия по межевой инструкции или инако законно

земли, сады, поля, паствы, луга, реки, рыбныя

ловли, леса, рощи, кустарники, пустыя места,

мельницы водяныя или ветреныя; все оныя 70

вообще и каждое пороть ненарушимо иметь и

оным пользоваться мирно и вечно на основании

законов как внутри города, так и вне онаго.

 

3.

Городовые выгоны Запрещается городовые выгоны застраивать;

не застроивать, вто- буде же город городовые выгоны застроит или

рично выгонов не от- инако в невыгоны обратит, то городу вторично

водить и не покупать выгонов не отводить и городу выгонов не

покупать; но да наймет по нужде или

удобности.

 

4.

Об охранении каж- В городе живущим сохраняется и охраняется

дому в городе пра- собственность и владение, что кому по

вильно надлежащаго справедливости и законно принадлежит как

движимое, так и недвижимое.

 

5.

О присяге поддан- В городе поселившиеся обязаны присягою

нической пред всемогущим богом в сохранении ненарушимо

подданнической верности к особе императорско-

го величества.

 

6.

О росписке вместо Кто поселится в городе, тот имеет учинить

присяги по мещанству расписку вместо присяги, что право граждан-

ское принимает и обязуется по мещанству нести

тягости.

 

7.

О неналожении но- Власть имеющия места или лица да не

вых податей, служб налагают на город новых податей, или служб,

или тягостей на го- или тягостей; и буде от города кто-либо

род без подписания требовать будет в противность узаконению или

руки императорскаго что городу трудно или тягостно, то городовый

величества магистрат о том имеет жалобу приносить

губернскому магистрату, равномерно доносить и

Сенату, которому не налагать податей, или

служб, или тягостей без подписания руки

императорскаго величества.

 

8. 71

О недостатках нуж- Городовый магистрат, по усмотрении внутри

наго городовому ма- города каких нужд или недостатков, имеет о

гистрату куда предс- том представить губернскому магистрату и

тавлять губернскому правлению заблаговремянно,

которое, то обстоятельство разсмотря, буде

губернатор сам не властен, в силу его наказа

представит, где надлежит.

 

9.

О городовой книге, Городовому магистрату иметь книгу с

в коей городовые до- описанием домов, строений, мест и земель

мы и проч. вписаны городских под нумерами, дабы желающие дать в

заем деньги на заклад дома или же кто дом,

строение, место или землю купить или нанять

хочет, с тою книгою справясь, давать деньги

мог с надежностию.

 

10.

Мещанским промыс- Мещанския подати, службы и тягости как

лом промышляющий по- личныя, так и вещественный всяк в городе,

винен нести мещанс- мещанским торгом, ремеслом или промыслом

кия подати, службы и промышляющий, повинен нести наравне с

тягости мещанством, разве особою статьею освобожден

от оных.

 

11.

Кому мещанским Кто в городе в мещанство не записан,

промыслом не промыш- мещанским промыслом да не промышляет под

лять опасением, что за то в законе написано.

 

12.

Иногородным ме- Иногородные, в городе для жительства

щанским торгом и поселившиеся, торг и промысл имеющие и

промыслом пользую- пользующиеся мещанскою городовою выгодою,

щимся нести мещанс- судом и разсправою по торгу и промыслу

кия тягости, службы состоят под ведомством городоваго магистрата

и подати и повиноватися имеют городовым личным и

вещественным тягостям, службам и податям.

 

13.

О дворянах, кои Дворяне, кои имеют собственные свои домы,

домы, сады, места и или сады, или землю, или места в городе или

землю имеют в городе предместии, хотя сами в них живут или в наем 72

или предместии отдают, от мещанских тягостей не

освобождаются, но за такие домы или сады, или

места, или землю, в городском ведомстве

находящиеся, долженствуют нести гражданския

тягости равно прочим мещанам. Ради же

дворянскаго достоинства, благородные

освобождаются от личных податей и служб. Буде

же кто из таковых дом, или сад, или место,

или землю в городе или предместии захочет

продать, да объявит о том в городовом

магистрате.

 

14.

Кому в городе быть Императорскаго величества в военном или

свободну от мещанс- гражданской службе находящиеся люди, кои по

ких личных тягостей должности или же по собственным нуждам в

и податей городе находятся или живут, или приходят, или

приезжают на время и мещанским промыслом не

промышляют, – всем таковым от мещанских

тягостей, податей и служб быть свободным.

 

15.

Какие домы в горо- Дом, в котором живет бургомистр, ратман и

де свободны суть от городской глава (кроме самых нужнейших

постоя случаев), свободны суть от постоя.

 

16.

Как защищать и Мещанские промыслы да защищаются правосу-

подкреплять мещанс- дием и да подкрепляются порядком благочиния.

кие промыслы

17.

О народных школах Предписывается в городе учредить и иметь

школы на точном основании 384 статьи

учреждений 7 ноября 1775 года и других

изданных о том от императорскаго величества

установлений.

 

18.

О постройке водя- Городу дозволяется, где удобно, на

ных и ветренных городских землях завести, построить и

мельниц содержать мучныя, или пильныя, или иныя

водяныя, или ветряныя мельницы.

 

19. 73

О корчмах и прочем На городской земле по дорогам дозволяется

на городской земле городу построить и содержать и в наем отдать

харчевни, корчмы, или герберги, или трактиры.

 

20.

О гостином дворе и Мещанам отдается на волю в городе иметь

лавках по домам или строить, или чинить для хранения или

продажи товаров гостиной двор или же иметь по

домам лавки и анбары для продажи и поклажи

товаров.

 

21.

О клейменых весах В городе иметь клейменыя весы и меры и с

и мерах оными поступать по установлениям.

 

22.

О браковании това- Городу дозволяется установить, для

ров подкрепления в торгу доверия, товарам брак и

в том поступать по установлениям.

 

23.

О возке товаров по Городовым мещанам иметь и пользоваться

всякому пути кораблеплаванием в привозе и отвозе товаров

сухим и водяным путем, где, куда и как

удобно.

 

24.

Уездные жители Уездным жителям да будет свободно и

имеют безпрепятс- безопасно свои произрастения, рукоделия и

твенный привоз в го- товары в город возить и потребное для них из

род и вывоз из онаго города вывозить безпрепятственно; и с уездных

жителей при привозе произрастений, рукоделия

и товаров в город или вывозе потребнаго для

них из города не требовать явления или

записания пашпорта в здоровое время.

 

25.

О еженедельных В городе назначить еженедельные торговые

торговых днях в го- дни и часы во дне; и для того назначить в

роде городе место, куда, и время, когда привозить,

продавать и покупать удобно, что кому

потребно, и на том месте городовый магистрат

велит поднять разпущенное знамя, и в те часы,

пока знамя поднято, запрещается продавать или 74

покупать или закупать оптом припасы; со

спущением же знамя запрещение таковое

снимается. Непроданное же кем не запрещается

паки отвозить за город.

 

26.

О годовой ярманке В городе учредить ежегодно одну ярманку

или более, смотря по обстоятельствам и

удобности; и для того назначить время и

место, в которое бы иногородные люди всякие

товары безпрепятственно привозить, торги,

покупки и продажи производить могли;

непроданное же не запрещается паки за город

отвозить.

 

27.

О строении или вы- Не возбраняется городовым жителям строить

писывании судов и или выписывать из иных мест и стран для

кораблей для торгов- торговли суда и корабли; оные нанимать,

ли содержать и паки в ход и плавание отпускать с

грузом и без груза.

 

28.

О городовом гербе Городу иметь герб, утвержденный рукою

императорскаго величества, и оный герб

употреблять во всех городовых делах.

 

Примечание Примечание.

В жалованных грамотах включается в сем

месте настоящий герб того города, красками

изображенный, а внизу описание герба.

Б.

О городовых обывателях.

Установление общества градскаго