Тема 9. Система индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, правовая основа, цели и принципы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. Организация индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вопросы для обсуждения:

Права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Литература

Основная

Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник / В.П.Галаганов. – М.: Изд.центр «Академия», 2008. – 416 с. Параграф 1.2. – С. 12-17.

Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 687 с.

Дополнительная

Авдеев В.В. Страховые взносы: формы персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования с учетом Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 24.03.2011 № 59П / В.В. Авдеев // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2011. - № 17. - С. 2-7; http://elibrary.ru/

Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н.Ю. Борисенко. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 573 с.

Внебюджетные фонды России. Федотов Д.Ю. Курс лекций / Иркутск: Байкальский Государственный Университет экономики и права (Иркутск), 2002. – 218 с.; http://elibrary.ru/

Зырянова Т.Е. Полномочия и контрольные функции в сфере пенсионного страхования / Зырянова Т.Е., Кот Е.М. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2008. - № 6. - С. 33-41; http://elibrary.ru/

Крестьянинова О.Г. Персонифицированный учет услуг по обязательному медицинскому страхованию /
Крестьянинова О.Г. // Российское предпринимательство. - 2012. - № 11. - С. 137-143; http://elibrary.ru/

Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник / Л.В. Федоров. – М.: Дашков и ко, 2010. – 396 с.

Савин В.И. Персонифицированный учет в вопросах и ответах: практическое пособие по подготовке отчетности в территориальные органы ПФР / В.И. Савин. – Мурманск, 2011; http://elibrary.ru/

Самаруха В.И. Cистема обязательного пенсионного страхования России: учеб. пособие / Самаруха В.И., Федотов Д.Ю., Серебрякова Е.И. - Иркутск, 2007; http://elibrary.ru/

Хорошев С. 10 лет системе персонифицированного учета в России / С. Хорошев // Финансовый контроль. – 2005. - № 9. – С. 22.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" // Российская газета. – 1996. - 10 апреля.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

Семинар 24,25,26 (6 часов)

Тема 10. Система учета лиц, нуждающихся в социальной защите.

Вопросы для обсуждения:

1. Категории лиц, нуждающихся в социальной защите.

2. Правовые основы учета лиц, нуждающихся в социальной защите.

3. Порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Тема 10. Система учета лиц, нуждающихся в социальной защите.

Вопросы для обсуждения:

Особенности учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Особенности учета нуждающихся в социальной защите несовершеннолетних лиц.

Тема 10. Система учета лиц, нуждающихся в социальной защите.

Вопросы для обсуждения:

Особенности учета нуждающихся в социальной защите инвалидов.
Особенности учета нуждающихся в социальной защите ветеранов.
Особенности учета нуждающихся в социальной защите иных категорий лиц.

Литература

Основная

Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник / В.П.Галаганов. – М.: Изд.центр «Академия», 2008. – 416 с. Раздел 4, параграф 1.2. – С. 378-385.

Дополнительная

Андриченко Л.В., Мещерякова М.А. Информационные регистры как эффективное средство сбора и мониторинга данных о населении // Журнал российского права. – 2012. - № 8; СПС «Гарант».

Волкова Т.В. Социальный учет детей: новый взгляд на предупреждение посягательств в отношении несовершеннолетних/ Т.В. Волкова // Общество и право. - 2005. - № 4 (10). - С. 139-141; http://elibrary.ru/

Гареев И.Ф. Особенности учета и предоставления жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий в Республике Татарстан / И.Ф. Гареев // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - № 13. - С. 24-28; http://elibrary.ru/

Дорофеева Л.А. Методические рекомендации по внедрению нормативно-правовых моделей организации учета несовершеннолетних, не получающих общего образования и обеспечению условий для получения ими общего образования / Л.А.Дорофеева, А.В. Тимашева // Ежегодник российского образовательного законодательства. - 2009. - Т. 4. - № 1. - С. 55-84; http://elibrary.ru/

Емалетдинова Л.Ю. Методика формирования информационного обеспечения автоматизации принятия решений в социальной защите / Л.Ю. Емалетдинова, Н.М. Вдовичев // Инфокоммуникационные технологии глобального информационного общества: сборник трудов 7-й ежегодной международной научно-практической конференции, г. Казань, 10-11 сентября 2009 г. / [редкол.: Фазылзянов Ф. М. и др.].—С.156-159.—Казань, 2009.

Жиляева С.К. Вопросы профилактики преступности несовершеннолетних / С.К. Жиляева // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. - 2011. - № 1. - С. 231-236; http://elibrary.ru/

Кожевников Д.Е. Кто имеет право на социальную помощь? Критерии, определяющие право на государственную социальную помощь в России и странах Европы / Д.Е. Кожевников // Социальное и пенсионное право. – 2010. - № 3. – С.9 – 17*.

Нестерова Г.Ф. Организация о опыт социальной работы с бездомными в Санкт-Петербурге / Г.Ф. Нестерова // Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. - 2009. - Т. 12. - № 2. - С. 108-113; http://elibrary.ru/

Олиференко Л.Я. Профилактика социального сиротства: организация работы по раннему выявлению детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации / Л.Я. Олиференко // Социальная педагогика. - 2011. - № 4.- С. 25-59; http://elibrary.ru/

Смирнова Ю.В. Проблемы реализации малоимущими гражданами конституционного права на жилище в Российской Федерации / Ю.В. Смирнова // Юридическая мысль. - 2013. - № 4 (48). - С. 91-93; http://elibrary.ru/

Ткаченко Т.В. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с нее, и членов их семей / Ткаченко Т.В. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2012.- № 6. - С. 80-86; http://elibrary.ru/

Ткаченко Т.В. Осуществление прав на жилище ветеранами, инвалидами боевых действий и членами их семей / Ткаченко Т.В. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2012. - № 8. - С. 93-97; http://elibrary.ru/

Фаршатов И.А. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма / И.А. Фаршатов // Российская юстиция. - 2008. - № 5. - С. 44-48; http://elibrary.ru/

Филатова Т.Г. Легко ли получить социальное жилье инвалиду? / Т.Г. Филатова // Право и образование. - 2012. - № 4. - С. 98-105; http://elibrary.ru/

Хабибулина А.Г. Инновационные методы информационного сопровождения региональных инвестиционных программ в Республике Татарстан / А.Г. Хабибуллина // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. - 2011. - № 1 (15). - С. 216-225; http://elibrary.ru/

Халак О.Н. Коллизии в праве как фактор реализации конституционных прав граждан на примере бездомных / О.Н. Халак // Пробелы в российском законодательстве. - 2010. - № 1. - С. 78-79; http://elibrary.ru/

Хамаганова Н.Н. Новые технологии в социальной защите населения Республики Бурятия / Хамаганова Н.Н. // Вестник Бурятского государственного университета. - 2008. - № 5. - С. 243-245; http://elibrary.ru/

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Российская газета. – 2006. – 31 дек.

Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Российская газета. – 2001. – 20 апреля.

Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Российская газета. – 1999. – 30 июня.

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // "Российская газета. – 1995. – 2 дек.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2013 N 625 "О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра" // СЗ РФ. – 2013. – N 31. - Ст. 4221.

Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" // Российская газета. – 1998. – 19 сентября.

Приказ МЧС России от 12.01.2012 N 5 "Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. – № 21.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.02.2011 N 95н "Об утверждении форм предложений по прогнозной численности инвалидов, нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации, услугами, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, нуждающихся в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами по их ремонту, отчета об обеспечении в отчетном году за счет субвенций инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами по их ремонту, сведений, необходимых для формирования системы учета получателей технических средств реабилитации и услуг" // Российская газета. – 2011. – 20 мая.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2006 N 892 "Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" // Российская газета. – 2007. – 2 марта.

Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2005. - N 6.

Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2005. - № 6, 7, 8.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 ноября 2004 г. N 195 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" // Российская газета. – 2004. - 24 декабря.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2004 N 317 "Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" // Российская газета. – 2005. – 28 января.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2004 N 143 "Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" // Российская газета. – 2004. - 27 октября.

Семинар 27,28 (4 часа)

Тема 11.Взаимодействие органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов и учреждений социальной защиты населения с государственными органами и органами местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения:

1. Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с органами социальной защиты населения.

2. Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с налоговыми органами.

Вопросы для обсуждения:

Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с Федеральной службой судебных приставов.
Взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с иными органами государственной власти, а также с органами местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения:

Взаимодействие органов социальной защиты населения с государственными органами и органами местного самоуправления.
Взаимодействие учреждений социальной защиты населения с государственными органами и органами местного самоуправления.

Литература

Основная

Внебюджетные фонды России. Федотов Д.Ю. Курс лекций / Иркутск: Байкальский Государственный Университет экономики и права(Иркутск), 2002. – 218 с.

Дополнительная

Аксютина З.А. Взаимодействие правоохранительных органов и социальных педагогов в социально-правовой защите несовершеннолетних / З.А. Аксютина, С.А. Маврин. // Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2010. - № 1 (40). – С. 61 – 65.

Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник / Л.В. Федоров. – М.: Дашков и ко, 2010. – 396 с.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2010. - N 49. - Ст. 6422.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"// СЗ РФ. – 2009. - N 30. - Ст. 3738.

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-I)

Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. N 822 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1992. - N 6. - Ст. 319.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2012. - N 26. - Ст. 3528.

Приказ Минтруда России от 23.07.2013 N 325 "О рабочей группе по повышению качества оказания государственных услуг в социальной сфере с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Соглашение ФССП России N 12/07-16, ФСС РФ N 15/03-40/08-1792П от 24.06.2013 "О порядке взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Распоряжение Правления ПФ РФ от 15.05.2013 N 178р "Об информационном взаимодействии между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо ФСС РФ от 29.09.2011 N 14-03-11/10-11528 <По вопросам межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг без участия заявителя> // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Соглашение ФНС России N ММВ-27-2/15, ФСС РФ N 14-03-40/08-1767П от 23.06.2011 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Приказ ФСС РФ от 20.06.2011 N 210 "Об утверждении плана мероприятий Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо ФНС РФ N ПА-4-2/2859@, ПФ РФ N ТМ-30-25/1769 от 22.02.2011 <О заключении соглашения между ФНС РФ и ПФ РФ> (вместе с Соглашением ФНС РФ N ММВ-27-2/5, ПФ РФ N АД-30-33/04сог от 22.02.2011 "По взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации") // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо ПФ РФ от 01.02.2011 N КА-30-24/850 <ПФР и судебные приставы: взаимодействие на стадии исполнительного производства> // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2011. - N 3+

Письмо> ПФ РФ от 18.01.2011 N АД-25-25/286, Росархива от 14.01.2011 N 7/41-А "Об информационном взаимодействии между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами управления архивным делом субъектов Российской Федерации" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо ФФОМС от 29.12.2009 N 6780/91-и <Об информационном взаимодействии с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации> // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо ФСС РФ от 06.11.2009 N 02-10/07-11150 <О Соглашении о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов> // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Соглашение о взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам (утв. ФНС РФ N ММ-25-19/7, ФСС РФ N 02-43/07-1789П@ 06.08.2007) // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Распоряжение Правления ПФ РФ от 01.08.2006 N 147р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" // Российская газета. – 20 сент.

Письмо Росздрава N 10-13/09-1724, ФСС РФ N 02-09/01-295П от 16.02.2005 <О порядке взаимодействия региональных отделений ФСС РФ и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями> // Охрана труда и социальное страхование. – 2005. - N 9.

Приказ МНС РФ N БГ-3-09/728, ФСС РФ N 308 от 30.12.2003 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Фонда социального страхования Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Приказ Минюста РФ N 317, ФСС РФ N 280 от 10.12.2003 "Об утверждении Порядка взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации, его исполнительных органов и службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователей, а также иных исполнительных документов о взыскании в пользу Фонда социального страхования Российской Федерации" // Российская газета", N 259, 25.12.2003,

Приказ Минздрава РФ N 414, МВД РФ N 633 от 20.08.2003 "О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел" // "Российская газета", N 190, 24.09.2003

Приказ Минтруда РФ N 147, МВД РФ N 481 от 20.06.2003 "О взаимодействии органов и учреждений социальной защиты населения и органов внутренних дел в организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Приказ Минздрава РФ N 273, Минтруда РФ N 171 от 21.08.2002 "Об утверждении Рекомендаций по взаимодействию органов управления и учреждений здравоохранения и органов управления и учреждений социальной защиты населения по вопросам выявления семей, находящихся в социально опасном положении" // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Письмо Минтруда РФ N 2981-19/09-04, ФСС РФ N 02-08/07-2941П от 22.12.2000 "Об обеспечении взаимодействия Федеральной инспекции труда с Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и создания единой системы учета страховых случаев и их анализа" // Охрана труда и социальное страхование. – 2001. - N 6.

Письмо ФСС РФ от 05.07.2000 N 02-18/10-4450 <О порядке применения Временного порядка взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение, разработанного Фондом социального страхования Российской Федерации (18.04.2000 N 02-08/10-943П) совместно с Минздравом России (18.04.2000 N 2510/4245-23) и Минтрудом России (19.04.2000 N 2726-АО)> // Документ опубликован не был; СПС «Консультант Плюс».

Семинар 29, 30 (4 часа)