Общие положения по организации реконструкции зданий

Девятаева Г.В. Технология реконструкции и модернизации зданий. М. ИНФРА-М, 2003

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ

Комплексный характер реконструкции действующих предпри­ятий предопределяет особый подход к классификации ее видов. Виды реконструкции можно классифицировать по таким призна­кам: коэффициенту обновления производственных фондов; харак­теру строительно-монтажных работ; условиям стесненности вы­полнения СМР; конструктивным особенностям реконструируемых зданий; соотношению объемов внутри- и внецеховых реконструк­тивных работ; ограничениям, накладываемым условиями выпол­нения СМР; уровню требований техники безопасности; характе­ру совмещения СМР с деятельностью предприятия.

По коэффициенту обновления производственных фондов (К) раз­личают реконструкцию: большую (К > 0,40), среднюю (0,20 <К< 0,40) и малую (К<0,20). Коэффициент обновления производственных фондов представляет собой соотношение сто­имости вновь вводимых в действие основных фондов к общей сумме основных фондов после реконструкции предприятия.

По степени стесненности работы могут выполняться в следу­ющих условиях: нестесненных, мало стесненных, стесненных, особо стесненных.

По конструктивным особенностям реконструируемых зданий различают реконструкцию с возможностью применения индус­триальных конструкций; без применения индустриальных кон­струкций.

По соотношению объемов внутри- и внецеховых работ реконст­рукция может быть с преобладанием внутрицеховых работ; с пре­обладанием внецеховых работ.

По ограничениям, накладываемым условиями выполнения работ, реконструкция может осуществляться без ограничений и с огра­ничениями.

По уровню требований техники безопасности реконструкция, может осуществляться с учетом обычных требований, предусмат­риваемых при новом строительстве; с повышенными требовани­ями, обусловленными условиями выполнения работ.

По характеру выполняемых строительно-монтажных работ раз­личают реконструкцию: с изменением объемно-планировочных решений; без изменения объемно-планировочных решений; с за­меной и усилением несущих конструкций; без замены и усиления несущих конструкций; с широким применением средств механи­зации; с ограниченной возможностью применения средств меха­низации; с возможностью применения только средств малой механизации; со значительными объемами ручных работ; с не­большими объемами работ по разборке зданий; с большим рассре­доточением работ по территории предприятия.

По характеру совмещения строительно-монтажных работ с деятельностью предприятия реконструкция может производить­ся: без остановки производства; с частичной остановкой производ­ства; с полной остановкой работы действующего предприятия.

Классификация видов реконструкции может приводиться и по другим признакам. Например, по степени и глубине обновления основных фондов предприятия, по характеру стоящих перед ре­конструкцией задач и достижению при ее проведении целей и др.

Производство СМР при реконструкции действующих промыш­ленных предприятий имеет ряд особенностей ввиду того, что ра­боты совмещены с технологической деятельностью реконструиру­емого производства и осуществляются в условиях сложившегося генерального плана предприятия. Это нарушает нормальную орга­низацию и технологию СМР, затрудняет применение имеющих­ся средств механизации и усложняет организацию материально-технического снабжения.

Особенности производства СМР при реконструкции действу­ющего предприятия можно объединить в три группы: вызванные эксплуатационной деятельностью реконструируемого предприятия, характером застройки промышленной площадки и объемно-плани­ровочными и конструктивными решениями зданий и сооружений.

К первой группе относятся следующие факторы:

• превышение установленных норм санитарно-гигиенической среды реконструируемого предприятия (пыль, шум, загазованность и т.д.). Отрицательное воздействие санитарно-гигиенической сре­ды предприятия проявляется при производстве работ в действу­ющих цехах, отнесенных к разряду вредных, с большим тепло- и газовыделением, высокой концентрацией пыли в воздухе, значи- тельными источниками шума и вибрации. В таких условиях увели­чивается трудоемкость работ и снижается производительность тру­да, появляются дополнительные издержки строительного производ­ства. В результате внедрения мероприятий по технике безопаснос­ти обеспечиваются нормальные условия работы строителей (устройство теплоизоляционных экранов, водяных завес и т.д.);

• повышенная опасность в зоне проведения СМР (взрыво-, пожароопасность). В этих случаях запрещается ведение свароч­ных работ; укрупнительная сборка строительных конструкций и технологического оборудования проводится вне территории предприятия;

• особенности технологических схем и процессов реконструи­руемого предприятия. При последовательной непрерывной техно­логии остановка одного из цехов на проведение реконструкции вызывает прекращение деятельности всего предприятия. В связи с этим реконструкцию обычно осуществляют участками, поэтап­но. Поэтапная передача участков для производства СМР требует полного завершения работ на данном участке. Нередко это нару­шает непрерывность строительных процессов из-за неподготов­ленности фронта работ на последующем участке и приводит к увеличению непроизводственных затрат времени;

• насыщенность зоны реконструкции действующим технологи­ческим оборудованием и инженерными сетями. Это затрудняет применение имеющихся средств механизации, усложняет органи­зацию материально-технического снабжения, вынуждает произ­водить дополнительные работы по предохранению технологичес­кого оборудования от повреждений. Стесненность рабочей зоны приводит к резкому снижению эксплуатационной производитель­ности машин и механизмов, увеличению объемов немеханизиро­ванных работ;

• эксплуатация внутризаводских транспортных коммуникаций строителями и производственниками. Наличие широкой сети ав­томобильных дорог и железнодорожных путей на территории про­мышленного предприятия снижает объемы работ по возведению временных транспортных коммуникаций, однако при эксплуата­ции дорог и путей одновременно подрядной организацией и за­казчиком ограничивает время использования их строителями. За­частую доставка строительных конструкций, материалов и обору­дования в зону СМР возможна только во время перерывов в работе транспорта действующего предприятия;

• эксплуатация цехового грузоподъемного оборудования стро­ителями и производственниками. Для подъема и перемещения строительных конструкций и материалов часто используют цехо­вое грузоподъемное оборудование. В этом случае составляется гра­фик его совместной эксплуатации строителями и производствен­никами, которым выделяется определенное время на использова­ние оборудования.

Ко второй группе относятся:

• высокая плотность застройки территории предприятия. Это объясняется тенденцией увеличения производственной площади в пределах существующей территории. Из-за недостатка свобод­ных площадей строительные организации вынуждены оборудовать перевалочные базы вне территории предприятия, что вызывает потери рабочего и машинного времени. При невозможности со­здания площадок для укрупнительной сборки конструкций огра­ничиваются возможности монтажа. Следствием стесненности строительной площадки является нерациональная организация внутриплощадочных транспортных потоков, затрудняющих пере­движение рабочих, управление строительными машинами и ме­ханизмами;

• рассредоточенность реконструируемых объектов предприятия. Это приводит к нерациональному размещению временных зданий и сооружений на стройплощадке и увеличивает количество пере­сечений людских и грузовых строительных и эксплуатационных потоков, вызывает помехи в своевременной доставке строительных материалов, конструкций и технологического оборудования;

• насыщенность территории предприятия подземными комму­никациями. Существующая развитая сеть подземных коммуника­ций не позволяет использовать землеройную технику с полной производительностью, усложняет технологию производства работ и снижает уровень механизации земляных работ;

• узость проездов внутризаводской автодорожной сети. Увеличение производственных площадей, сети автомобильных

и железных дорог в пределах существующей территории предпри­ятия приводит к сужению проездов, проходов, уменьшению ра­диусов поворота транспортных путей. Это затрудняет перевозку длинномерных строительных конструкций и перемещение стро­ительных машин, усложняет транспортные схемы доставки кон­струкций в зону монтажа. К третьей группе относятся:

• сложная конфигурация реконструируемых зданий и сооруже­ний в результате многократных надстроек и пристроек здания и сооружения промышленных предприятий. При реконструкции таких зданий и сооружений усложняются трассы передвижения

кранов, производится их многократный монтаж и демонтаж, что снижает эффективность использования строительной техники;

• индивидуальность объемно-планировочных и конструктив­ных решений реконструируемых зданий и сооружений. Генераль­ные планы большинства промышленных предприятий формиру­ются на протяжении нескольких десятилетий, что приводит к большой разнотипности объемно-планировочных и конструктив­ных решений зданий и сооружений даже на одном предприятии. В этих условиях трудно или невозможно использовать типовые технологические карты, типовые конструктивные элементы;

• недоступность элементов и конструкций реконструируемых зданий и сооружений для детального обследования. Вследствие это­го при разборке зданий и сооружений возникают непредвиденные работы по усилению и закреплению конструкций, не подвергаемых демонтажу. Для их выполнения приходится переводить людей с одного участка на другой, перемещать механизмы, что приводит к неритмичной работе. Указанные особенности отрицательно влия­ют на организацию и технологию работ по реконструкции.

В связи с этим по сравнению с новым строительством выра­ботка на одного работающего снижается на 20—35%, удельный вес заработной платы повышается на 30—45%, эксплуатационные рас­ходы на средства механизации увеличиваются в 1,5—2,5 раза, удельная себестоимость работ повышается на 15%.

При минимальной продолжительности остановки технологи­ческого процесса по выпуску продукции (или без нарушения рит­ма работы предприятия) главной задачей инженерной подготов­ки производства является обеспечение создания необходимых и благоприятных условий для планомерного развертывания и осу­ществления основных строительно-монтажных работ (СМР) по реконструкции предприятия индустриальными методами с высо­кими технико-экономическими показателями (ТЭП).

Инженерная подготовка производства — комплекс взаимосвя­занных подготовительных мероприятий организационного, техни­ческого, технологического и планово-экономического характера, выполняемых до начала основных производственных процессов на строительной площадке и обеспечивающих своевременное проек­тирование, развертывание, осуществление и завершение реконст­рукции объекта в установленные сроки.

При этом подготовка и производство работ по реконструкции должны обеспечивать минимальную продолжительность останов­ки технологического процесса по выпуску продукции, а при воз­можности — проходить без нарушения ритма работы предприятия.

Комплексное решение и увязка всех подготовительных меро­приятий и работ, связанных с реконструкцией, четкое определе­ние структуры и содержания создают необходимые предпосылки для их непрерывного и эффективного выполнения.

При реконструкции объектов состав задач по инженерной подготовке производства возрастает, а методы их решения услож­няются. Это связано с необходимостью детальной проработки технологии и организации производства таких специфичных для реконструкции и сложных работ, как разборка, усиление и за­мена строительных конструкций в условиях работы действующе­го предприятия, демонтаж оборудования, прокладка коммуни­каций под транспортными путями и зданиями без прекращения их эксплуатации, устройство новых конструкций вблизи действу­ющих цехов и т.п.

В процессе подготовки производства приходится дополнитель­но решать ряд инженерных и технологических задач (в частности, проводить детальное обследование объектов реконструкции, про­ектирование технологии и организации производства сложных и трудоемких строительных процессов), уделять особое внимание разработке нормативно-технологической документации и органи­зации материально-технического обеспечения реконструкции.

Процесс инженерной подготовки производства условно мож­но разделить на два этапа: организационный и подготовительный.

На организационном этапе генпроектировщик, заказчик и ген-подрядная строительная организация выполняют организацион­но-технологические мероприятия, предшествующие началу под­готовительных работ на объекте реконструкции.

Генподрядчик в организационный период осуществляет разра­ботку проекта организации реконструкции (ПОС(р)). Порядок его составления и состав решаемых при этом задач регламентируют­ся Инструкцией по разработке проектов организации строитель­ства и проектов производства работ.

При разработке проекта реконструкции используются данные, полученные в процессе предпроектного обследования, а также сведения; предоставляемые заказчиком об этапах проведения ре­конструкции, возможной последовательности выполнения стро­ительно-монтажных работ, продолжительности остановки отдель­ных цехов предприятия для выполнения работ, об услугах, ока­зываемых реконструируемым предприятием строительным организациям.

Все организационно-технологические решения, принимаемые в проекте, генподрядчик согласовывает с заказчиком, генподряд-

ной и при необходимости с субподрядными строительными орга­низациями.

В этот период заказчик решает следующие задачи:

• согласовывает, утверждает в установленном порядке и пере­дает генподрядчику разработанную проектно-сметную докумен­тацию;

• открывает финансирование и заключает договор с генподряд­чиком на проведение реконструкции объекта;

• получает фонды на материалы и производит размещение за­казов на поставку необходимого оборудования;

• выдает спецификации генподрядчику для заказа конструк­ций, изделий и оборудования;

• решает вопросы последовательности предоставления фронта работ строителям и обеспечения строительной площадки элект­роэнергией, паром, теплом, газом и др.

Генподрядная строительная организация в этот период:

• определяет состав субподрядных и специализированных орга­низаций;

• получает от заказчика, изучает и обрабатывает проектно-смет­ную документацию;

• передает ее своим исполнителям и субподрядчикам, разме­щает заказы на изготовление, поставку и комплектацию необхо­димых конструкций, изделий и материалов;

• осуществляет календарное планирование производства работ и обеспечения реконструкции материально-техническими и тру­довыми ресурсами;

• разрабатывает, согласовывает и утверждает проекты произ­водства подготовительных и основных СМР.

2_.На подготовительном этапе выполняются мероприятия и ра-

боты, связанные непосредственно с подготовкой строительной площадки и участков реконструкции к производству СМР. Ос­новными задачами этого этапа являются: создание необходи­мых технических, технологических и организационных усло­вий для выполнения основных СМР и их бесперебойного материально-технического обеспечения; осуществление меро­приятий по сочетанию работы действующего предприятия с выполнением работ по реконструкции; обеспечение максималь­ного сокращения периода остановки промышленного производ­ства по выпуску продукции; создание безопасных условий производства работ по реконструкции и обеспечение безопас­ности работников предприятия от воздействия условий строи­тельного производства.

В зависимости от места выполнения подготовительные рабо­ты разделяют на внешнеплощадочные и внутриплощадочные (раз­борка зданий, путей; отключение, демонтаж и перенос существу­ющих инженерных сетей, устройство проездов, расстановка вре­менных зданий и т.д.).

Внешнеплощадочные подготовительные работы выполняют за пределами территории предприятия и включают (при необходи­мости) строительство железнодорожных путей и автомобильных дорог; прокладку магистральных подземных коммуникаций, ли­ний электропередач, промежуточных баз складирования и укруп­нения конструкций и т.п.

Внутриплощадочные подготовительные работы осуществля­ют на территории предприятия и разделяют на внутрицеховые и внецеховые, относящиеся к реконструкции одного или не­скольких цехов.

В проекте производства работ (ППР) разрабатывается спе­циальный раздел «Производство подготовительных работ», в ко­тором отражаются основные виды, место, последовательность и специфика их выполнения в действующих цехах, около действу­ющих агрегатов, оборудования, инженерных сетей и коммуни­каций; приводятся рабочие чертежи по устройству временных защитных покрытий, оснастки, завес и т.п. При необходимости составляется ППР(р) на разработку отдельных зданий и соору­жений; демонтаж существующего оборудования, усиление под­земных коммуникаций.

Этот раздел разрабатывает, как правило, генеральная проект­ная организация с обязательным согласованием с заказчиком, ген­подрядчиком и субподрядными строительными организациями. По отдельным видам подготовительных работ вопросы техноло­гии и организации разрабатывают генподрядчик и субподрядчик. При проектировании производства подготовительных работ, как и при новом строительстве, решают такие задачи: на строй-генплане указывают места расположения временных зданий производственного и бытового назначения, размещения стро­ительных машин, механизмов и оборудования, площадок скла­дирования конструкций и материалов от разборки зданий и де­монтированного оборудования, временных ограждений; после­довательность выполнения подготовительных и связанных с ними работ и процессов.

На графиках производства работ дополнительно указывают режим (сменность) работы строителей, последовательность выпол­нения фронта работ и порядок использования внутрицехового транспорта. Дополнительно разрабатывают графики подачи кон­струкций и материалов в тесной увязке с транспортными потока­ми действующего предприятия.

ППР разрабатывается проектной организацией на основе: СНиП 3.01.01—85* «Организация строительного производства»; проектного задания; проекта организации реконструкции пред­приятия; рабочих чертежей (цехов); сроков; порядка выполнения работ в сроках остановки основного производства; сведений о порядке и сроках обеспечения необходимыми конструкциями, материалами, механизмами; данных о наличии и возможности использования средств предприятия; сведений о режиме работы предприятий; справки предприятия о всех организациях; действу­ющих нормативных документов.

ППР согласовывается с заказчиком, генподрядчиком и субпод­рядчиком.