Ранги державних службовців

Установлюється дев'ять рангів державних службовців. Порядок присвоєння рангів державних службовців та співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями визначаються Кабінетом Міністрів України. Присвоюються такі ранги: державним службовцям, які займають посади державної служби підгрупи I-1, - 1 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп I-2, II-1, - 1, 2 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгрупи I-3, - 1, 2, 3 ранг;державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп I-4, II-2, III-1, - 2, 3, 4 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп II-3, III-2, IV-1, - 3, 4, 5 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп II-4, III-3, IV-2, V-1, - 4, 5, 6 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп III-4, IV-3, V-2, - 5, 6, 7 ранг;державним службовцям, які займають посади державної служби підгрупи V-3, - 6, 7, 8 ранг; державним службовцям, які займають посади державної служби підгрупи V-4, - 7, 8, 9 ранг(додаток). Ранги державним службовцям присвоює суб'єкт призначення, крім випадків, передбачених законом. Президент України присвоює 1 ранг державного службовця.Ранги державних службовців присвоюються одночасно з призначенням на посаду державної служби, а у разі встановлення випробування - після закінчення його строку.У разі призначення на посаду державної служби підгрупи, якій відповідає нижчий ранг, за державним службовцем зберігається раніше присвоєний йому ранг. Державному службовцю, який вперше призначається на посаду державної служби, присвоюється найнижчий ранг у межах відповідної підгрупи посад державної служби.Черговий ранг у межах відповідної підгрупи посад державної служби присвоюється державному службовцю через кожні два роки з урахуванням оцінювання результатів його службової діяльності.Протягом строку застосування дисциплінарного стягнення, а також протягом шести місяців з дня отримання державним службовцем негативної оцінки результатів службової діяльності черговий ранг державному службовцю не присвоюється. Ці періоди не зараховуються до строку, зазначеного в абзаці першому цієї частини. За особливі досягнення або за виконання особливо відповідальних завдань державному службовцю може достроково присвоюватися черговий ранг у межах відповідної підгрупи посад. Дострокове присвоєння чергового рангу може здійснюватися не раніше ніж через рік після присвоєння попереднього рангу.В особовій справі та трудовій книжці державного службовця робиться запис про присвоєння та зміну рангу державного службовця.

Відпустки державних службовців:

Наказ про надання відпусток видається на підставі затвердженого графіку відпусток та заяви працівника. Після підписання наказу про надання відпустки до особової картки працівника і журналу обліку відпусток заносять відповідні записи. Допускається, за проханням працівника, поділ відпустки на частини за умови, що основна її частина буде не менше чотирнадцяти календарних днів (стаття 79 Кодексу законів про працю України), а також перенесення у виняткових випадках, за згодою працівника та за погодженням з профспілковим органом, відпустки на інший період (стаття 80 Кодексу законів про працю України). Накази про надання інших відпусток (додаткові відпустки державним службовцям, відпустки у зв'язку з навчанням, відпустки учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та інші відпустки, передбачені чинним законодавством) оформляються на підставі заяв працівників та документів, що підтверджують право на відпустку із зазначених мотивів. Державному службовцю надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою грошової допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати (додаток 15). За кожний рік державної служби по досягненню п'ятирічного стажу державної служби державному службовцю надається один календарний день додаткової оплачуваної відпустки, але не більш як 15 календарних днів.Порядок надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток визначається Кабінетом Міністрів України.Державні службовці для виконання невідкладних і непередбачуваних завдань можуть бути відкликані із щорічної основної чи додаткової оплачуваних відпусток за рішенням суб'єкта призначення. Частина невикористаної відпустки надається державному службовцю у будь-який час відповідного року чи приєднується до відпустки в наступному році з відповідним відшкодуванням непередбачуваних витрат державного службовця у зв'язку з його відкликанням з відпустки.Порядок відшкодування непередбачуваних витрат державного службовця у зв'язку з його відкликанням із щорічної або додаткової відпустки визначається Кабінетом Міністрів України. Державному службовцю надаються також додаткові відпустки у зв'язку з навчанням, творчі відпустки, соціальні відпустки, відпустки без збереження заробітної плати та інші види відпусток відповідно до закону.

Підвищення кваліфікації державних службовців:

Державним службовцям створюються умови для навчання і підвищення кваліфікації у відповідних навчальних закладах (на факультетах) та шляхом самоосвіти.Державні службовці підвищують свою кваліфікацію постійно, у тому числі через навчання у відповідних навчальних закладах, як правило, не рідше одного разу на п'ять років. Результати навчання і підвищення кваліфікації є однією з підстав для просування по службі (стаття 29 Закону України «Про державну службу»)(додаток 16).Державним замовником на підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань боротьби з корупцією є Головдержслужба. Пропозиції щодо підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які відносяться до посад першої - сьомої категорій державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування, з питань боротьби з корупцією вносяться органами державної влади та органами місцевого самоврядування щороку до 15 квітня Головдержслужбі, яка їх узагальнює, формує заявку на включення до проекту державного замовлення на підвищення кваліфікації зазначеної категорії працівників у наступному році і до 15 липня в установленому порядку подає її Мінекономіки.Основними видами підвищення кваліфікації державних службовців, що забезпечують його безперервність, є:навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації державних службовців; самостійне навчання (самоосвіта), зокрема участь у щорічному Всеукраїнському конкурсі «Кращий державний службовець»;тематичні постійно діючі семінари;тематичні короткотермінові семінари, зокрема тренінги;стажування в органах, на які поширюється дія Закону України «Про державну службу», а також за кордоном.Навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації державних службовців відбувається: при зарахуванні до кадрового резерву,зайнятті посад вищої категорії,перед черговою атестацією державного службовця,для фахівців, уперше прийнятих на державну службу, протягом першого року їх роботи.Тематичні постійно діючі семінари проводяться за програмами та планами, що розробляються навчальними закладами і затверджуються органами, на які поширюється дія Закону України «Про державну службу», на підставі типових програм і рекомендацій, підготовлених Національною академією державного управління при Президентові України, Головдержслужбою, галузевими та регіональними радами по роботі з кадрами.Управління підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації державних службовців здійснюється Головдержслужбою разом з органами, на які поширюється дія Закону «Про державну службу», і органами, яким підпорядковані відповідні навчальні заклади, у межах їх повноважень. Щорічно до 15 лютого Головдержслужбі надається інформація про стан підвищення кваліфікації державних службовців та їх кадрового резерву за попередній рік. Фінансове забезпечення підготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління Збройних Сил здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України. Державним замовником на підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, що належать до першої - четвертої категорії посад державних службовців, є Головдержслужба. Пропозиції щодо підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, які відносяться до першої - четвертої категорій посад державних службовців, вносяться органами державної влади щороку до 15 квітня Головдержслужбі, яка їх узагальнює, формує заявку на включення до проекту державних замовлень на підвищення кваліфікації зазначеної категорії працівників у наступному році і до 15 липня в установленому порядку подає Мінекономіки. Пропозиції щодо підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, які відносяться до п’ятої - сьомої категорій посад державних службовців, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, органи судової влади і прокуратури, інші органи державної влади подають щороку до 15 квітня Головдержслужбі, яка їх узагальнює, формує заявку на включення до проекту державних замовлень щодо підвищення кваліфікації зазначеної категорії працівників в наступному році і до 15 липня в установленому порядку подає її Мінекономіки.

Оцінювання діяльності державних службовців:

З метою підвищення ефективності діяльності державних службовців та відповідальності за доручену справу в державних органах один раз на три роки проводиться атестація працівників, під час якої оцінюються результати роботи, ділові та професійні якості, виявлені ними при виконанні службових обов'язків, визначених у посадових інструкціях, що затверджуються керівниками державних органів відповідно до Закону України «Про державну службу» та інших нормативно-правових актів. Методичні рекомендації щодо застосування Положення про проведення атестації державних службовців затверджені наказом Головдержслужби від 17 листопада 2004 року № 201. У період між атестаціями з метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців щороку проводиться оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків. Оцінка проводиться безпосередньо керівниками структурних підрозділів, де працюють державні службовці, під час підбиття підсумків роботи за рік. Загальний порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань затверджений наказом Головдержслужби від 31 жовтня 2003 року № 122, зареєстрованим в Мін'юсті 19 листопада 2003 року за № 1063/8384. Порядок проведення щорічної оцінки в окремому державному органі визначається керівником відповідного органу з урахуванням загального порядку та особливостей кожного державного органу. Організаційне забезпечення проведення щорічної оцінки покладається на кадрову службу відповідного органу. Результати атестації та щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них завдань та обов’язків заносяться до особової справи державного службовця. Вони розглядаються під час вирішення питань просування по службі, присвоєння чергового рангу, встановлення передбачених законодавством надбавок або зміни їх розміру, у разі порушення в установленому порядку клопотання про продовження терміну перебування на державній службі, а також інших питань проходження державної служби. Зміна керівника або складу державного органу не може бути підставою для проведення позачергової атестації. Типові недоліки при здійсненні оцінювання діяльності державних службовців: при складанні службової характеристики не дотримуються вимоги щодо її змісту (пункт 9 Положення про проведення атестації державних службовців затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1922);(додаток 17); не дотримуються форми заповнення атестаційних листів; в окремому державному органі не визначається порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків та завдань.

 

 

Практична частина

 

 

Додаток 4

ВИТЯГ ІЗ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕННЯ ПРО КАДРОВУ СЛУЖБУ ОРГАНУ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

Кадрова служба має право:

1) перевіряти і контролювати дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу в апараті органу виконавчої влади та в підпорядкованих йому установах; 2) одержувати у встановленому порядку від посадових осіб органу виконавчої влади та підпорядкованих йому установ документи, необхідні для виконання покладених на кадрову службу функцій; 3) брати участь у нарадах та інших заходах з питань кадрової роботи, що проводяться в органі виконавчої влади та підпорядкованих йому установах, скликати наради з питань, що належать до компетенції кадрової служби; 4) вносити керівнику органу виконавчої влади пропозиції з питань удосконалення кадрової роботи, підвищення ефективності державної служби.

 

 

Додаток 5

Автобіографія

Я, Черноус Костянтин Костянтинович, народився 10 червня 1976 року в сім’ї інженерів в селі Правдюки Недригайлівського району Сумської області. В 1983 році пішов до першого класу загальноосвітньої Правдюківської школи, яку закінчив в 1993 році з відзнакою. З 1993 року навчався в Запорізькому національному університеті на юридичному факультеті, який закінчив у 1998 році та отримала повну вищу освіту за фахом правознавство. З 1998 по 2000 рік проходив строкову військову службу в Одеському військовому окрузі. З вересня 2000 по лютий 2005 року працював юрисконсультом аграрної кампанії «Нива» в смт. Недригайлів. З лютого 2005 року призначений на посаду юрисконсульта апарату Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області, де працюю по теперішній час. Одружений: дружина — Черноус (Якименко) Ірина Володимирівна 10.03.1977 р.н, працює лікарем Ромненської центральної районної лікарні. Син — Черноус Іван Костянтинович, 15.06.2002 р.н, учень загальноосвітньої Роменської школи № 1. Мої батьки: батько — Черноус Костянтин Анатолійович, 25.03.1931 р.н в с.Правдюки Недригайлівського району Сумської області, пенсіонер. Мати — Черноус Надія Михайлівна, 20.01.1934 р.н, с. Правдюки Недригайлівського району Сумської області, пенсіонерка. Сестра — Черноус Ольга Костянтинівна, 12.11.1985 р.н в с. Правдюки Недригайлівського району Сумської області, працює учителем молодших класів загальноосвітньої Правдюківської школи № 1 Я, та мої близькі рідні під слідством не перебували, судимості не мають.

 

Підпис дата

 

Додаток 6

Відомості про роботу

№№ п/п	Дата	Відомості про прийом на роботу, переведення на іншу роботу і звільнення(із зазначенням причин на статтю, пункт закону)	На підставі чого внесено запис (документ, його дата і номер)
	число	місяць	рік
10.				Призначений на посаду державного виконавця відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиціїза результатами конкурсу	Наказ Роменського міськрайонного управління юстиції від-28.05.2010 р. № 43
11.				Прийняв присягу державного службовця	Підписаний текс присяги

 

 

Додаток 7

Відомості про роботу

№№ п/п	Дата	Відомості про прийом на роботу, переведення на іншу роботу і звільнення(із зазначенням причин на статтю, пункт закону)	На підставі чого внесено запис (документ, його дата і номер)
	число	місяць	рік
10.				Прийняв присягу державного службовця	Підписаний текс присяги

 

 

Додаток 8

ПРОТОКОЛ №3

засідання конкурсної комісії відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиції від 8 вересня 2005 року

Присутні: голова комісії Іванов В. П.

секретар комісії Петрова Г. М.

члени

конкурсної комісії Сидоренко В. Г.

Дмитрук Н. П.

Відсутній з поважної причини член конкурсної комісії Зробко Д. В. – хворий

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:Про кандидатів на заміщення вакантної посади головного спеціаліста відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиції і допуск їх до участі в конкурсі.

СЛУХАЛИ: Про кандидатів на заміщення вакантної посади головного спеціаліста відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиції і допуск їх до участі в конкурсі.Інформує секретар конкурсної комісії Петрова Г. М.. Петрова Г. М. поінформувала, що, відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету України від 15.02.2002 року № 169, наказом начальника управління від 05.08.2005 р. № 35 було оголошено конкурс на заміщення вакантної посади головного спеціаліста відділу ДВС управління юстиції. Інформацію про проведення конкурсу та перелік вимог до кандидатів на заміщення вищеназваної вакантної посади було 06.08.2005 року опубліковано в газеті “Тандем-Пресс”.Для кандидатів на заміщення названої посади головного спеціаліста управління були встановлені такі вимоги: наявність громадянства України; наявність повної вищої освіти; наявність досвіду роботи в органах державної влади не менше трьох років або стажу роботи в інших сферах не менше п’яти років; знання структури органів виконавчої влади та чинного законодавства, пов’язаного з державною службою; вміння працювати з комп’ютером у режимі користувача; вільне володіння державною мовою; уміння готувати аналітичні довідки. За період з 7 серпня по 6 вересня 2005 року на заміщення названої вакантної посади подали документи три кандидатів:- Вітенко Ганна Петрівна, 1970 року народження, громадянка України, освіта повна вища, в 1993 році закінчила Київський торгово-економічний інститут, отримавши спеціальність економіста, а в 2000 році – Тернопільську академію народного господарства, здобувши кваліфікацію магістра з державного управління. З червня 1999 року працює спеціалістом першої категорії управління праці і соціального захисту населення Кашпурівської районної ради м. Ромни, перебуває в кадровому резерві на цю посаду. Томчук Віктор Максимович, 1974 року народження, громадянин України, освіта повна вища,в1991 році закінчив Одеський сільськогосподарський інститут, отримавши кваліфікацію вченого агронома-економіста, а в 1995 році- Вищу партійну школу при ЦК КПУ. З 6 червня 1998 року працює головним спеціалістом регіонального представництва ВАТ «Агрохімцентр» у Сумській області.- Ткаченко Ірина Анатоліївна, 1979 року народження, громадянка України, освіта повна вища, в 2003 році закінчила Вінницький державний аграрний університет, здобувши кваліфікацію економіста-менеджера. З червня 2002 року працює головним спеціалістом з кадрів управління Пенсійного фонду України у Роменському районі. Перебуває у кадровому резерві на названу вакантну посаду.

Конкурсна комісія управління юстиції, розглянувши документи Вітенко Г. П., Томчука В. М., Ткаченко І.А., на відповідність вимогам щодо прийняття на державну службу, встановленим кваліфікаційним вимогам та вимогам конкурсу на посаду головного спеціаліста управління, дійшла до висновку, що кандидатури Томчука В. М., та Ткаченко І.А. відповідають вищеназваним вимогам, а кандидатура Вітенко Г. П – не відповідає (взагалі відсутній стаж роботи в органах державної влади, в інших сферах він становить менше 5-ти років). Однак, враховуючи її прагнення працювати на державній службі та керуючись п. 17 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців,конкурсна комісія управління юстиції,

ВИРІШИЛА:Допустити до участі в конкурсі на заміщення вакантної посади головного спеціаліста відділу ДВС управління юстиції Вітенко Г. П., Томчука В. М., Ткаченко І.А.. Рішення конкурсної комісії прийнято одноголосно.

Голова комісії Іванов В. П.

Секретар комісії Петрова Г. М.

Члени конкурсної комісії: Сидоренко В. Г. Дмитрук Н. П.

 

Вирішивши питання про допуск претендентів до участі в конкурсі на заміщення вакантної посади державного службовця, конкурсна комісія повідомляє їх про місце, час і дату складання письмового іспиту.Після перевірки результатів письмового іспиту і проведення співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит конкурсна комісія на своєму засіданні вирішує питання про переможця конкурсу. Протокол засідання конкурсної комісії з цього питання може мати такий орієнтовний зміст: ПРОТОКОЛ №4 засідання конкурсної комісії управління юстиції від 8 вересня 2005 року

Присутні:

голова комісії Іванов В. П.

секретар комісії Петрова Г. М.

члени Сидоренко В. Г

конкурсної комісії Дмитрук Н.П.

Відсутній з поважної причини член конкурсної комісії Зробко Д. В. – хворий.

 

 

Додаток 9

Начальнику Головного

Управління юстиції у

Сумській області

Ващенко Л.В.

Подання

Про призначення на посаду