Тема№3. Механізм адміністративно-правого регулювання суспільних відносин у сфері державного управління

 

Питання:

1. Адміністративно-правові норми.

1.1. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його елементи.

1.2. Поняття, структура і характеристика адміністративно-правової норми.

1.3. Види адміністративно-правових норм.

1.4. Дія адміністративно-правових норм в просторі, в часі та по колу осіб.

2. Адміністративно-правові відносини.

2.1. Поняття адміністративно-правових відносин і їх особливості.

2.2. Елементи адміністративно-правових відносин.

3. Суб’єкти адміністративно-правових відносин.

3.1. Адміністративна правоздатність і дієздатність в державному

управлінні. Правосуб’єктність адміністративних правовідносин.

 

Реферат на тему:

1. Поняття, структура та характерні ознаки адміністративно-правових норм.

2. Поняття, елементи, особливості та суб’єкти адміністративних правовідносин.

Завдання.

1. Засвойте поняття: механізм адміністративно-правового регулювання; адміністративно-правова норма; адміністративно-правові відносини; акт тлумачення адміністративно-правової норми; адміністративний договір.

2. Дайте відповіді на запитання:

- які особливості норм адміністративного права?

- чим вони відрізняються від норм цивільного, кримінального та фінансового права?

- як діють адміністративно-правові норми у просторі, часі за категоріями осіб?

- з яких структурних елементів складаються адміністративно-правові норми?

- як співвідносять між собою матеріальні та процесуальні норми?

- на яких підставах виникають адміністративно-правові відносини?

- чи може виникнути адміністративно-правове відношення на основі заперечувальної норми адміністративного права?

- чому адміністративні правовідносини це, як правило, владовідносини?

- як Ви розумієте “вертикальність” та “горизонтальність” адміністративних правовідносин? Наведіть приклади.

3. Важливою особливістю норм адміністративного права є їх переважно імперативний характер. Чим обумовлена дана особливість?

4. Підберіть у нормативно-правових актах та випишіть у зошит по п’ять прикладів:

4.1. Забов”язуючі, уповноважуючі та заперечуючи адміністративно-правові норми.

4.2. Матеріальні та процесуальні норми.

5. Виберіть в нормативно-правових актах та випишіть у зошит декілька окремих статей, в кожній із яких викладено:

5.1. Тільки диспозиція, а гіпотеза норми тільки припускається.

5.2. Гіпотеза та диспозиція адміністративно-правової норми.

5.3. Дві чи більше в одній статті правові норми.

6. Проаналізуйте ст. 44 КУпАП. Дайте характеристику адміністративно-правової норми, закріпленої зазначеною статтею.

 

 

Методичні рекомендації

При вивченні даної теми певну увагу необхідно приділити адміністративно - правовим нормам, як одному з головних елементів механізму адміністративно - правового регулювання. Слід мати на увазі, що адміністративно - правові норми досить різноманітні і мають певну класифікацію: за змістом, часом дії, юридичною силою, адресатами, методом дії, дією в просторі та за колом осіб.

Адміністративно - правові відносини є важливою складовою механізму адміністративно - правового регулювання, тому потребують вивченню та засвоєнню особливості цього виду відносин та їх класифікація, а саме: вертикальні і горізонтальні; матеріальні і процесуальні; регулятивні і охоронні; односторонні і двосторонні відносини.

Нормативно-правові акти

1. Конституція України від 28 червня1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07 грудня 1984 № 8073-X [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

 

Рекомендована література

1. Курс адміністративного права України: підручник/ В.К. Колпаков, О.В. Кузьменко, І.Д. Пастух, В.Д. Сущенко [та ін. ]/ за ред. В.В. Коваленка. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 808с.

2. Адміністративне право: підручник / [Ю. П. Битяк та ін.]; за заг. ред. проф. Ю. П. Битяка [та ін.]; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. - Х.: Право, 2010. - 624 с.

3. Адміністративне право України. Академічний курс: підруч. Для студ.юрид. спец. ВНЗ/ В.Б. Аверянов [та ін.]; відп. Ред. В.Б. Аверянов; НАН України; Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. – К.: Юридична думка, 2007. – Т. 1: Загальна частина

4. Адміністративне право України: навч. Посібник: у 2т./ В.В. Галунько [та ін.]; за заг.ред. В.В. Галунька; Херсон. Юрид. Ін-т Харк.нац. ун-ту внутр. Справ. – Херсон: Херсон. Міськ. Друк., 2011. – Т. 1: Загальне адміністративне право. – 320 с.

5. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.-метод. посіб. – Одеса: Юрид. л-ра, 2008. – 304 с.