Тема № 2. Конституційно-правовий статус

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Кафедра державно-правових дисциплін

Державне право зарубіжних країн

Методичні рекомендації

До семінарських занять

Напрям підготовки 6.030401 «Правознавство»

Факультет юридичний

Рік

Методичні рекомендації до семінарських занять з дисципліни «Державне право зарубіжних країн» для студентів 3 курсу денної форми навчання за напрямом підготовки 6.030401 «Правознавство»

____ _______________ 2015 року - 44 с.

Розробник:Мошак О. В., кандидат політичних наук, доцент

Обговорено та схвалено на засіданні кафедри державно-правових дисциплін

Протокол від ____ ________________ 2015 року № ____

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Державне право у кожній зарубіжній країні є основною, провідною галуззю національної системи права, являє собою сукупність юридичних норм, що закріплюють економічну основу держави, форму державного устрою, визначає організацію, компетенцію і порядок діяльності органів законодавчої, виконавчої і судової влади, місцевого самоврядування, права, свободи і обов’язки громадян (підданих), виборче право і виборчу систему.

Державне право зарубіжних країн тісно пов’язана з іншими юридичними науками та навчальними дисциплінами – загальнотеоретичними, історико-юридичними та галузевими. Теорія держави і права формулює найбільш загальні положення, на яких ґрунтується конституційно-правова теорія. Історія держави і права зарубіжних країн, історія держави і права України пропонують необхідну інформацію і узагальнення. Дуже тісні зв’язки державного права з такими галузевими юридичними дисциплінами, як конституційне право України, адміністративне право України, а також з міжнародним правом. З гуманітарних дисциплін державне право зарубіжних країн пов’язане з політологією. Але співвідношення цих дисциплін має свої особливості. Так, зокрема предметом вивчення політології є всі без винятку елементи політичної системи, а предметом вивчення державного права – лише один з них – держава.

Програма передбачає розгляд конституційних систем зарубіжних країн на базі порівняльно-правового методу. При цьому аналізується суть державного права окремих країн, встановлюються загальні риси практичної реалізації норм цієї галузі права.

Засвоєння програми курсу неможливе без постійного звернення до його джерел, нормативної бази зарубіжних країн, які досить різноманітні по своєму змісту. Тому майбутнім юристам потрібно в процесі навчання самостійно знайомитися з конституційними актами зарубіжних країн, аналізувати та порівнювати їх між собою та з законодавством України для утримання систематизованих знань про загальний розвиток державного права.

ІІ ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН КУРСУ

Назви змістових модулів і тем	Кількість годин
денна форма
	усього	у тому числі
л	с	с. р.

Змістовий модуль 1. Загальна характеристика навчальної дисципліни «Державне право зарубіжних країн».
Тема 1. Предмет, джерела та система державного права зарубіжних країн.
Тема 2. Правовий статус особи в зарубіжних країнах
Тема 3. Форми держави в зарубіжних країнах.
Тема 4. Виборче право та виборчі системи в зарубіжних країнах.
Тема 5. Партійні системи та політичні партії в зарубіжних країнах.
Тема 6. Система органів влади в зарубіжних країнах.
Тема 7. Конституційний контроль і судова влада в зарубіжних країнах
Тема 8. Моделі місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
Разом за змістовим модулем 1
Змістовий модуль 2. Основи конституційного права в зарубіжних країнах.
Тема 9. Основи конституційного права США.
Тема 10. Основи конституційного права ФРН.
Тема 11. Основи конституційного права Франції.
Тема 12. Основи конституційного права Великобританії.
Тема 13. Основи конституційного права Італії.
Тема 14. Основи конституційного права Росії.
Разом за змістовим модулем 2
Усього годин на навчальну дисципліну

ІІ. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ З МЕТОДИЧНИМИ РЕКОМЕНДАЦІЯМИ ТА ПРАКТИЧНИМИ ЗАВДАННЯМИ

ТЕМА № 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА ТА СИСТЕМА

ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН – 2 год.

Питання, що виносяться на розгляд на семінарському занятті:

1. Державне право зарубіжних країн: поняття, предмет та система. Державне право зарубіжних країн як галузь права, юридична наука та навчальна дисципліна.

2. Конституційно-правові відносини. Суб’єкти державного права зарубіжних країн. Об'єкт регулювання конституційних правовідносин. Зміст правовідносин.

3. Державно-правові норми: поняття, сутність та класифікація. Державно-правові інститути: поняття та види.

4. Джерела державного права зарубіжних країн та їх загальна характеристика.

5. Конституції зарубіжних країн: поняття, сутність, функції, класифікація. Форма та структура конституцій.

6. Порядок прийняття та зміни конституцій зарубіжних країн: загальні риси та особливості.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття основну увагу потрібно приділити визначенню поняття державного права зарубіжних країн, дослідити предмет та його принципи. Важливо з’ясувати відмінності в змісті термінів «державне право» і «конституційне право» зарубіжних країн.

Як відомо з курсу теорії держави і права, галузі права виокремлюються за специфічним колом суспільних відносин, які ними регулюються. Державне (конституційне) право регулює суспільні відносини, які за своїм характером є політичними. А тому в цьому контексті потрібно визначити суб’єкти державного права зарубіжних країн та об'єкти регулювання конституційних правовідносин, а також зміст правовідносин.

Сучасна наука конституційного права має як правовий так і політичний характер, оскільки об'єктом її дослідження є найважливіші політичні інститути (державна влада, статус особистості, виборчі системи тощо).

Слід також зазначити, що конституційне право зарубіжних країн як навчальна дисциплінна має порівняльно-правознавчий характер. Тому вона будується за системою, яка дає змогу, з одного боку, узагальнювати найбільш характерні (істотні) риси конституцій усіх зарубіжних держав, а з другого — аналізувати особливості відповідних національних конституційних систем підкреслюючи специфіку того чи іншого інституту конституційного права, правового статусу особи, політичної системи та системи органів держави, їх правового становища тощо.

Практичні завдання

Для з’ясування цих складних питань під час підготовки до семінарського заняття студенти повинні:

1. Засвоїти визначення понять: державне право зарубіжних країн, предмет державного права зарубіжних країн, методи правового регулювання, конституційно-правові відносини, державно-правова норма, державно-правовий інститут, конституція, конституційний контроль, конституційний закон; органічний закон; судовий прецедент; правовий звичай; доктринальні джерела.

2. Дати відповідь на питання:

1. В чому полягає значення терміна «конституційне (державне) право»? Чи є відмінності в змісті термінів «державне право» і «конституційне право»?

2. Чим конституційне право відрізняється за своїм предметом і методом від інших галузей права?

3. Як будується система конституційного права зарубіжних країн?

4. В чому полягають особливості конституційно-правових відносин?

5. В чому полягає специфіка джерел конституційного права зарубіжних країн?

6. Чим обумовлена і в чому виявляється провідна роль конституційного права в правовій системі зарубіжних країн?

7. Які основні тенденції в розвитку конституційного права зарубіжних країн?

8. Що вивчає наука конституційного права зарубіжних країн?

9. Які ознаки навчальної дисципліни «Конституційне (державне) право зарубіжних країн»?

10. В чому полягають відмінності норм конституційного права від норм інших галузей права

3. Заповнити таблиці:

А) Поняття державного права зарубіжних країн:

Державне право зарубіжних країн
як галузь права	як наука	як навчальна дисципліна

Б) Класифікація державно-правових норм:

Види норм	Їх особливості	Приклади

В) Види конституцій:

класифікація	характеристика
· За часом виникнення:



· За змістом:



· За формою зовнішнього виразу:



· За способом прийняття:



· За порядком внесення змін та доповнень:



· За часом дії:


· За рівнем деталізації конституційних положень:



· За характеристикою форми державного устрою країни:



· За характеристикою форми правління країни:


· За характеристикою політичного режиму країни:

4. Визначити структурні елементи конституційно-правових норм:

а) «Коли встановлення Республіки, цілісність її території або виконання її міжнародних зобов'язань під серйозною і безпосередньою загрозою, а нормальне функціонування органів державної влади, створених відповідно до Конституції, порушене. Президент вживає заходів, які диктуються обставинами...»;

б) «Федеральний канцлер може бути зміщений тільки шляхом обрання нового Федерального канцлера».

5. Самостійно скласти схеми: 1) методи правового регулювання в державному праві зарубіжних країн; 2) принципи державного права зарубіжних країн; 3) джерела державного права зарубіжних країн.

6. Підготувати реферати за темами:

· Державне право зарубіжних країн в системі юридичних наук.

· Поняття і сутність конституцій як основних джерел конституційного права в зарубіжних країнах.

· Функції сучасних зарубіжних конституцій.

· Інститут конституційного контролю в зарубіжних країнах.

Література:

Основна

1. Бориславська О. М. Конституційне право зарубіжних держав: навч.-метод. посіб. / О. М. Бориславська, І. Я. Заяць, С. В. Різник; Львів. нац. ун-т ім. І. Франка. – Київ: Ін Юре, 2015. – 357 с.

2. Бостон С.К., Тимченко С.М. Державне право зарубіжних країн: навч. посібник. – К.: Центр навч. літ-ри, 2005. – 504 с.

3. Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: підручник. – Тернопіль: “Астон”, 2003. – 536 с.

4. Закоморна К. О. Державне (конституційне) право зарубіжних країн: (навч. матеріали та схеми): посіб. для підгот. до іспитів / К. О. Закоморна. – Харків: Право, 2014. – 263 с.

5. Конституції нових держав Європи та Азії / Упоряд. С. Головатий. – К.: Укр. правн. фундація. Вид-во «Право», 1996. – 544 с.

6. Конституційне законодавство зарубіжних країн: Хрестоматія: навч. посіб. / Упоряд. В.О. Ріяка, К.О. Закоморна. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 384 с.

7. Конституційне право зарубіжних країн: навч. посібник / М.С. Горшеньова, К.О. Закоморна, В.О. Ріяка та ін.; За заг. ред. – 2-е вид., допов. і перероб. - К.: Юрінком Інтер, 2004. – 544 с.

8. Конституционное право зарубежных стран / За заг. ред. Н. В. Мішиної, А. Р. Крусян, Д. Я. Гараджаєва та ін. – Харків: видавництво "Право". – 2015. – 848 с.

9. Конституционное право зарубежных стран: ученик для вузов / Под общ. ред. чл.-кор. РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М. Інтина. – 2-е изд. перераб. – М.: Норма, 2006. – 1056 с.

10. Шаповал В. Н. Державний лад країн світу: довідник / В. Шаповал. – К.: Укр. центр правнич. студій, 1999. – 320 с.

11. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн: підручник. - К.: АртЕк, Вища школа, 1997. – 264 с.

12. Шаповал В. М. Конституційне право зарубіжних країн: академ. курс: підручник / В. М. Шаповал. – 2-ге вид., переробл. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2010. – 464 с.

Додаткова

1. Бисага Ю.М. Модифікація конституції: теоретичні аспекти [Електронний ресурс] / Ю.М. Бисага, А.Ю. Нечипорук // Порівняльно-аналітичне право. – 2013. - №1. - Режим доступу: www.pap.in.ua/1_2013/Bisaga.pdf

2. Васянович О.А. Відображення правових звичаїв у сучасному законодавстві / О.А. Васянович // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 9-13.

3. Васянович О. Правовий звичай у правових системах сучасності: Монографія / О. Васянович. – К.: КНЕУ, 2014. – 183 с.

4. Єгоров С. Порівняльне правознавство /С.Єгоров // Право України. – 1992. – № 3. – С. 31-32.

5. Мідзяновська В. Судовий прецедент: структура та види // Право України. - 2006. - № 6. - С. 119-126.

6. Павко А. Джерела права у правових системах сучасного світу / А. Павко, Я. Павко //Віче. - 2010. - № 8. - С. 11-14. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/viche_2010_8_5.pdf

7. Терлецький Д. Джерела конституційного та міжнародного права: співвідношення та взаємодія // Право України. - 2005. - № 9. - С. 131-141.

8. Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение: метод исследования – отрасль науки, учебная дисципліна / В.Е. Чиркин // Советское гос-во и право. – 1990. – № 3. – С. 28-35.

ТЕМА № 2. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС