Международные организации и СМИ.

Международное журналистское движение на современном этапе отражает политические и экономические реалии мира и характеризуется разнообразием форм, методов, организаций. Существуют международные неправительственные и правительственные организации в сфере деятельности средств массовой информации, региональные и надрегиональные, религиозные, национально-этнические и проч. Отличительной чертой современного периода является разобщенность международного журналистского движения. Оно осуществляется через многочисленные универсальные объединения глобального типа, специализированные организации и союзы, различные объединения на региональном и надрегиональном уровнях.

Среди самых влиятельных международных журналистских организаций универсального характера следует назвать Международную организацию журналистов (МОЖ), создание которой было провозглашено Всемирным конгрессом журналистов в марте 1945 г. (I учредительный конгресс состоялся в июне 1946 г. в Копенгагене) и отколовшуюся от нее в 1952 г. Международную федерацию журналистов (МФЖ). История развития по­казала силу и жизненность этих организаций. Если в первые десятилетия своего существования МОЖ помимо профессиональных вопросов держало в поле своего зрения и вопросы политические, то МФЖ стремилась ограничить круг работы вопросами условий труда, журналистской этики, подготовки кадров и т.п.

Основными целями МОЖ являются защита мира, укрепление друж­бы и сотрудничества между народами с помощью свободного, правдивого и честного информирования общественности, защита свободы печати и прав журналистов. Организация объединяет работников средств массовой ин­формации, стоящих на прогрессивных, демократических позициях, независимо от их политических, социальных и религиозных убеждений. В ней представлены национальные организации, союзы, группы и комитеты, профсоюзы журналистов, а также индивидуальные члены. Журналисты, принятые в организацию, могут оставаться членами иных журналистских организаций. Некоторые журналистские организации пользуются статусом наблюдателей в Международной организации журналистов. В организацию входит более 300 000 членов из более чем ста стран мира. Высший орган - конгресс, созываемый один раз и пять лет. В период между конгрессами руководство осуществляет исполнительный комитет во главе с президиумом. Повседневную работу проводит генеральный секретариат. При организации работают комиссии: социальная, профессиональная, a также клубы, секции, центры но подготовке журналистов в Будапеште, Берлине и Софии. Официальные языки — английский, арабский, испанский, русскийй, французский, немецкий. Организация имеет консультативный статус при ЭКОСОС (категория II), ЮНЕСКО (категория В).

Деятельность организации активна и разнообразна и выражается в созыве конгрессов, проведении заседаний исполкома, президиума, комиссий, секций и других органов МОЖ, в компаниях профессионального, политического и социального характера, в поддержании контактов с ЮНЕСКО, участии в мероприятиях МНПО по вопросам борьбы за мир и т.д. Контгрессы организации являются наиболее представительными форумами международной журналистики.

Особое место в работе организации занимает проблема запрещении ядерного и других видов оружия массового уничтожения, всеобщего и полного разоружения. Организация приняла участие в ряде крупнейших международных форумов по вопросам борьбы за мир и разоружение, в многочисленных акциях Всемирного совета мира. МОЖ разработала проект документа о принципах отношений между журналистами Европы. МОЖ уделяет значительное внимание подготовке журналистских кадров Африки, Азии и Латинской Америки. Ею проводятся семинары и курсы на местах, профессиональные коллоквиумы, публикуются учебные материалы. Молодые журналисты из развивающихся стран занимаются в школах МОЖ. В целях поддержки молодых журналистских организаций в разви-ающихся странах МОЖ учредила Международный фонд солидарности журналистов (1953 г.). МОЖ учредила Международную журналистскую премию (1958 г.), Почетную медаль имени Ю. Фучика (1974 г.).

Сейчас Международная организация журналистов, по праву считаю­щаяся самой массовой, переживает трудные времена. Несмотря на рост числа коллективных и индивидуальных членов МОЖ, ей не удается за­вершить начатые еще в 1990 г. глубокие изменения в характере, структуре и общей политике. Этому, в частности, мешает продолжающееся дробле­ние национальных журналистских союзов. Распад СССР привел к возник­новению большого числа самостоятельных журналистских организаций. В России, например, действует несколько независимых Союзов журналис­тов: Союз журналистов Российской Федерации, Союз журналистов Москвы, Союз журналистов Санкт-Петербурга и др. В 2002 г. создан Медиа-союз. Работают Лига журналистов, Ассоциация журналистов районной прессы и многие другие. Союз журналистов Российской Федерации — наиболее массовая журналистская организация на территории бывшего СССР — вы­шел из Международной организации журналистов и вступил в Междуна­родную федерацию журналистов. Это был серьезный удар по МОЖ, но она смогла его выдержать и даже окрепла после вступления в эту организацию целого ряда новых коллективных членов. Если раньше МОЖ активно под­держивала неприсоединившиеся страны в их стремлении создать Новый международный информационный и коммуникационный порядок, то сей­час выработала новую стратегию, согласованную с линией ЮНЕСКО.

Другая массовая организация журналистов — МФЖ — своими целя­ми объявила защиту свободы печати и содействие высокому профессио­нальному уровню журналистов, сбор, хранение и публикацию статистических и других документов, представляющих интерес для журналистов. Членами МФЖ являются национальные союзы журналистов 50 стран (индивидуальных членов более 150 000). Высшим органом федерации яв­ляется конгресс, а в период между конгрессами — руководящее бюро. Долж­ностные лица федерации — президент, вице-президенты, генеральный сек­ретарь, а также советники, занимающиеся в основном региональными проблемами. Официальные языки — английский, немецкий и французский. МФЖ имеет консультационный статус при ЭКОСОС (категория II), ЮНЕСКО (категория В), Международной организации труда — МОТ, Совете Европы.

Международная федерация журналистов со штаб-квартирой в Брюсселе осторожно наводит контакты с руководителями новых творческих союзов, присматриваются к деятельности журналистских организаций в странах Центральной и Восточной Евроны, республиках бывшего СССР. Так, синдикат журналистов Чешской Республики был принят и Международную федерацию журналистов. Синдикат - это первая общественная организация в Чехии, которая смогла в трудные времена перестройки экономических и политических отношений в стране предложить своим членам, оставшимся без работы, финансовую помощь, организовывал для журналистов рабочие обмены.

Крупнейшие универсальные журналистские организации в последнее время стали налаживать более тесные контакты с ЮНЕСКО и другими специализированными учреждениями ООН, с Международной организаци­ей труда (МОТ) и различными объединениями профсоюзов. Идет сближение полизиций МОЖ и МФЖ по многим направлениям, но реальных перспектив возможного объединения этих журналистских организаций не наблюдается.

Отмечается быстрое развитие международных специализированных журналистских организаций. Специализация может осуществляться по разным принципам: например, по типу СМИ (отдельно - газеты, журналы, альманахи, продолжающиеся издания, книги, радио, телевидение, кинохроника, видеопродукция и т.д.). Возможна еще более узкая специализация по этому принципу. Среди подобных союзов, ассоциаций и организаций следует назвать Международную федерацию периодической прессы (МФПП), основанную еще в 1910 г. в Брюсселе и реорганизованную в Париже к 1925 г. Своими задачами она считает защиту интересов периодической прессы, обеспечение свободного обмена информацией, разработку этических норм, защиту материальных интересов сотрудников СМИ, раз­работку стандартов периодических изданий. Международная ассоциация вещания (МАВ) основана в Мехико в 1946 г., защищает радио- и телевеща­ние как свободные средства выражения мысли и способствует сотрудничеству радио- и телевещательных компаний в частных, национальных и меж­дународных организациях.

Существует большое число союзов, ассоциаций и других организаций, построенных по производственно-должностному принципу или объединя­ющих собственников СМИ. Среди них Международная федерация издателей газет, Международная ассоциация кинорежиссеров и Международ­ная федерация ассоциаций киннорежиссеров, Международная федерация шеф-редакторов, Международная федерация технической печати (объеди­няет владельцев и директоров технических журналов) и т.д.

Многочисленные мелкие международные организации (например, Меж­дународная федерация журналистов — авторов путевых заметок или Междурнародный союз журналистов – эсперантистов. Международная федерация журналистов и писателей но вопросам туризма — ФИЖЕT и проч. Существенного влияния на ситуацию в мировой журналистике не оказывают.

Среди тенденций дальнейшего развития международного журналист­ского движения в первую очередь необходимо назвать ярко выраженную регионализацию. Она прослеживается на всех континентах. В числе регио­нальных и надрегиональных организаций — Союз печати Британского со­дружества наций, Всеарабский союз журналистов, Пул информационных агентств неприсоединившихся стран, Конфедерация журналистов стран АСЕАН, Межамериканская ассоциация прессы, Межамериканская феде­рация организаций профессиональных журналистов, Всеафриканская фе­дерация журналистов и многие другие.

В дополнение к ранее существовавшим и накопившим большой опыт работы союзам стали возникать новые. Так, в марте 1994 года в Иволо (Фин­ляндия) прошла первая встреча журналистов России, Норвегии и Фин­ляндии, положившая начало созданию новой организации — Баренц-пресс. Общий курс ее построен на следующих принципах. Это открытый журна­листский форум, работающий во имя свободы печати и предоставляющий журналистам разнообразную информацию высокого качества. Под патро­нажем Баренц-пресс организуются семинары для работников печати, ра­дио, телевидения и информационных агентств, освещающих проблемы Баренц-региона.

Подобная организация создана, например, и в регионе Балтики.

Второй важной тенденцией развития международного журналистско­го движения можно назвать стремление к объединению с представителями смежных профессий. Так, глобализация информационного пространства, трансграничная передача данных сделали журналистов, пользователей ком­пьютерными сетями и других специалистов заложниками разнобоя в на­циональных законодательствах по вопросам производства, обработки, хра­нения и распространения информации. Появилась острая потребность в объединении усилий юристов и журналистов. В итоге родилась Ассоциация юристов и журналистов, завоевавшая сторонников во многих странах. Она активно участвовала в судебных процессах в защиту журналистов, выпусти­ла ряд книг, но массовой, тем более международной организацией по сути дела так и не стала. Это направление развития представляется весьма пер­спективным. В наши дни подобные организации созданы в США, Польше и ряде других стран. 16 октября 1996 г. была распространена Декларация учредительной конференции Международной ассоциации юристов и жур­налистов, но объединения разрозненных организаций еще не произошло.

Третьей тенденцией можно назвать, перенос центра тяжести с общественно-политической направленности деятельности международных журналистских организаций на заметное укрепление и дальнейшее совершенствование их профессионального характера, защиту интересов и профессиональных потребностей журналистов. В итоге растет числи профсоюзов работников массмедиа, в частности, на Ближнем Востоке. Больше внимания проблемам труда журналистов стала уделять Международная организация труда (МОТ).

С 1894 года, когда в Антверпене был учрежден Международный союз организаций прессы, прошло более века. За это время в средствах массо­вой информации произошли колоссальные изменения, мы стоим на пороге века информации. Но какие бы новшества ни ждали нас в будущем, необходимость единых действий всех журналистов будет насущной и актуальной проблемой.

Мировой демократический опыт указывает на два возможных пути paзвития регулирования СМИ: либо предоставление широчайших прав, свобод и льгот при детально разработанной системе саморегулирования, либо жесткое администрирование при слабом саморегулировании прессы.

Один из реальных выходов из сложившейся ситуации — дальнейшее развитие международного журналистского движения, которое в современных условиях способствует гармонизации правовых норм в национальных законодательствах и активизирует саморегулирование прессы на основе об­щественно-политического и этико-правового творчества работников СМИ.

Активную роль в отстаивании свободы слова и свободы печати, защи­те профессиональных интересов журналистов и условий их труда играют международные журналистские организации, многие из которых в настоя­щее время пересматривают основы своей деятельности.