Вопрос 45. Принципы права.

Особое место в системе права занимают принципы права – его базовые, руководящие начала, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Именно в принципах и функциях права выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение. Принципы права, с одной стороны, отражают его объективные свойства, обусловленные закономерностями развития данного общества. С другой стороны, в принципах права воплощается его субъективное восприятие членами общества: их нравственные и правовые взгляды, чувства, требования, выражаемые в различных учениях, теориях, направлениях правопонимания.

Выделяют три группы принципов:

1) Первая группа принципов характеризует общее отношение к праву и закону:

o каждый гражданин в отдельности и общество в целом, подчиняясь законам, должны иметь возможность принудить к исполнению закона и самого властвующего;

o закон это то, что народ призывает и устанавливает;

o законы должны соблюдаться;

o свобода заключается в соблюдении законов, а не в их игнорировании;

o кто пользуется правом, тот не нарушает ничьих интересов;

o недопустимо злоупотребление правом;

o закон не имеет обратной силы.

2) Вторая группа принципов характеризует отношение к человеку как высшей ценности права:

o человек не должен быть средством достижения цели, напротив, именно он есть цель;

o человек имеет право на личную неприкосновенность;

o никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом; до вынесения приговора обвиняемый считается невиновным (презумпция невиновности);

o ответственность наступает только за вину.

3) Третья группа принципов связана с установлением истины при разрешении споров, с исследованием доказательств:

o никто не может быть судьей в собственном деле;

o никто не может отговариваться незнанием закона;

o да будет выслушана и вторая сторона;

o всякое сомнение – в пользу обвиняемого;

o обман уничтожает юридические последствия;

o отрицательные положения не доказываются.

По своим признакам правовые принципы бывают двоякого рода:

1) Принципы действующего права выступают как отправные положения (правила), которые входят непосредственно в его содержание, представлены в качестве важнейших норм, реально выражены и закреплены в этих нормах (объективированы в действующих конституциях, развиты и конкретизированы в многочисленных НПА, функционирующих в тех или иных сферах общественных отношений). Поэтому принципы, включаемые в данную группу, обладают всеми свойствами правовых норм, обязательны для участников регулируемых отношений. Какое-либо игнорирование их расценивается как нарушение законности в стране.

2) Иные правовые принципы складываются из исходных юридических положений и идей, которые по тем или иным причинам на данном этапе общественного развития в содержание действующего права страны не входят, в виде действующих правовых норм не зафиксированы, их свойствами не обладают. Они либо существуют лишь в роли элемента правосознания, либо находят законодательное закрепление только в некоторые периоды развития новой правовой системы, либо фигурируют в правовой деятельности в качестве непреложных отправных положений, которые порою именуются «правовыми аксиомами». Под последними понимают положения, принятые за истину и не требующие специального юридического доказывания (все, что не запрещено – дозволено).

В современном правоведении понятие принципов права имеет три основных значения.

o Под принципами права понимаются основные, исходные положения, идеи права как специфичного социального регулятора.

o Принципы права можно рассматривать как важнейшие, ключевые установки законодателя, выражающие юридическую политику государства в основных сферах общественных отношений.

o Принципы права обозначают устройство и механизм функционирования конкретных отраслей и институтов права.

Существует ряд классификаций принципов права:

1) В зависимости от типа права различают принципы рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического права.

2) В зависимости от содержания закрепленные в праве принципы можно подразделить на экономические, политические, идеологические, этические, социальные, религиозные и специально-юридические (принципы общеобязательности и непротиворечивости норм права, подразделения права на частное и публичное, гуманности наказания, соответствия между объективным и субъективным правом).

3) По сфере действия выделяют: общеправовые; отраслевые; межотраслевые; принципы правовых институтов.

Общеправовые принципы распространяют свое действие на всю систему права:

o гуманизм (человек, его права и свободы являются высшей ценностью);

o законность (функционирование гражданского общества, осуществление всех форм государственной деятельности на основании и в соответствии с требованиями права, естественными правами и обязанностями человека);

o справедливость (необходимость поиска соразмерности, соответствия между практической и духовной ценностью личностью и ее социальным положением; между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием, заслугами и их признанием, правами и обязанностями, правонарушением и ответственностью и т.д.);

o равноправия (равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека);

o единства прав и обязанностей (предоставленные человеку права и свободы сочетаются с его обязанностью перед обществом);

o народовластии, федерализма в устройстве государства и строении правовой системы, политический, идеологический и экономический плюрализм, принцип незыблемости и неотчуждаемости прав человека, ответственность за вину, и другие.

Отраслевые принципы – такие руководящие начала, которые выражают содержание главных подразделений права и законодательства – их отраслей (запрет принудительного труда и дискриминации в области труда – ст. 2 Трудового кодекса РФ; принцип диспозитивности – стороны и другие участвующие в деле лица могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальным правами).

Межотраслевые принципы определяют характер сразу нескольких отраслей права: принцип неотвратимости ответственности (все отрасли, предусматривающие юридическую ответственность); принцип состязательности (гражданское и уголовное процессуальное право) и т.д.

Принципы правового института действуют в рамках одного института. К ним примыкают такие юридические категории, как правовые презумпции и аксиомы. Они играют важную регулятивную роль в сфере правотворчества, правоприменения, судебной, прокурорской и следственной деятельности, оказывают влияние на становление и развитие правосознания, упрочение законности.

Т.о, принципы права наряду с юридическими нормами способны регулировать общественные отношения. Они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (при применении права по аналогии).

Вопрос 46. Функции права.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. В понимании функций права в юридической литературе нет единообразия и единодушия. Одни считают, что функции права есть реализация его социального назначения, которое складывается из потребностей общественного развития. Социальное назначение права – в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им определенной направленности, стабильности, создании необходимых условий для реализации прав и свобод личности и нормальных условий для развития общества. Другие полагают, что функции права – это главные направления правового воздействия на общественные отношения, т.е. формы, способы, пути влияния права на общественные отношения. Но большинство ученых считают, что понятие «функции права» должно охватывать оба этих аспекта – и социальное назначение права, и вытекающие из этого назначения способы, пути воздействия на общественные отношения.

Функции праваотражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику влияния юридических норм. Т.о. функции права:

o Определяются сущностью права и его социальным назначением.

o Характеризуют необходимое воздействие права на общественные отношения, без которого общество на данном этапе обойтись не может.

o Направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества.

o Активно воздействуют на общественные отношения, на их упорядочение.

o Характеризуются непрерывностью, длительностью.

Система функций права состоит из:

1) Общесоциальная (внешняя) функция – право воздействует на различные сферы жизни общества (экономику, политику, духовные отношения). Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами. К ним относят:

o культурно-историческую, посредством ее право аккумулирует ду­ховные ценности и достижения мировой культуры;

o воспитательную – способность права выражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю людей (на­правлена на воспитание высокого правосознания и формирование стимулов правомерного поведения);

o социального контроля – стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий;

o информационно-регулирующую – информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует соци­ально полезному поведению.

2) Функциональное назначение (внутренняя функция, собственно юридические функции права) – право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.

а) Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, воздействует на обществен­ные отношения посредством закрепления их в отдельных правовых институтах или их правового статуса (закрепление правосу­бъектности граждан или отдельных организаций, определение компе­тенции государственных органов, или правового статуса юридических лиц, формы правления, государственного устройства и т.д.). Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе правоотношений пассивного типа.

б) С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция выражается в воздействии на общественные отношения посредством оформления их движения, развития, т.е. это нормы права, направленные на обслуживание сред­ствами права тех или иных социальных процессов – экономических, торговых и др. Она осуществляется с помощью обязывающих норм.

в) Охранительная функция права направлена на охрану и защиту наи­более значимых общественных отношений и вытеснение нежелатель­ных, чуждых данному обществу отношений. Охранительная функция проявляет свое действие не только тогда, когда совершено правонарушение, но имеет и превентивное (предуп­редительное) действие. Иначе говоря, ее назначение – предупреждать о негативных последствиях, которые могут наступить, если лицо не соблюдает установленные правом запреты.

Специфика охранительной функции состоит в том, что право вли­яет на поведение посредством, во-первых, угрозы санкции, установ­ления запретов и реализации юридической ответственности, во-вто­рых, информации о тех общественных отношениях, которые взяты под охрану государством.

г) Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).

В юридической литературе выделяют также не основные собствен­но юридические функции: компенсационную, ограничительную и вос­становительную.

Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных ор­ганов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща граж­данскому, трудовому, отчасти уголовному праву (оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе незаконно уво­ленного, возмещение морального вреда).

Ограничительная функция направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других (права и свободы человека Могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, не допускается пропаганда социальной, расовой, национальной и ре­лигиозной вражды).

Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д. Восстано­вительная функция тесно связана с компенсационной, поскольку восстановление нарушенного права влечет и компенсацию потерь лица.

Соотношение функций права: выделяют основные (наиболее общие, важнейшие направления его воздействия на общественные отношения – в них в предельно концентрированной форме выражается служебная роль права, его классовая сущность и социальное назначение) и неосновные.