Основы проектирования организационных систем

Организационная система (ОС) — это совокупность двух частей:

внутреннего механизма управления организации и механизма отношений с внешней средой.

В §2.1 мы рассмотрели состав и содержание механизма управления организации. Напомним, что механизм управления включает элементы, необходимые для процесса управленческой деятельности, в том числе: функциональные и организационные структуры, профессионализм персонала, компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи и систему документооборота. Механизм отношений с внешней средой включает условия и организации, в том числе регистрацию, отчетность, ликвидацию, экономические, организационные и другие отношения с партнерами по производственной деятельности.

Формами реализации ОС могут быть ООО, ОАО, ЗАО и другие, регламентированные в ГК РФ. Примером организационной системы ОАО может служить АМО “ЗИЛ” с обширной социальной инфраструктурой и наличием многочисленных смежников. Таким образом, ОС можно представить как работающую организацию, гармонично вписавшуюся во внешнюю среду.

Создать (или зарегистрировать) просто организацию можно без больших трудностей, а если учесть, что во многих странах регистрация организации носит заявительный характер, то и совсем просто. Однако трудности начинаются с первого же дня ее деятельности. И если предварительно не рассчитать основные параметры будущей организации, не определить ее место в местном, региональном или мировом разделении труда, то потом придется тратить значительно больше времени и финансовых ресурсов на внесение необходимых коррективов. Исходя из этих предпосылок следует отметить, что задача проектирования организационной системы — весьма важна для организации. Разработка ОС — это многоплановый процесс с участием различных специалистов (по технологическим вопросам, по системотехнике, по финансам и экономике, по информатике, юридическим вопросам и маркетингу и др.). Процесс создания ОС включает три стадии.

• Предпроектная: проведение НИР, разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) и технического задания (ТЗ) на создание ОС.

• Проектирование: разработка технического и рабочего проекта.

• Ввод в эксплуатацию: выполнение монтажно-наладочных работ, опытная эксплуатация и приемо-сдаточные испытания ОС.

Перечисленные стадии включают набор конкретных работ (табл.5.5) по созданию ОС.

Таблица 5.5. Перечень работ при создании ОС