Действие уголовного закона во времени и в пространстве

 

Действие уголовного закона во времени (ст. 9): Граждане не могут знать, как будут регулироваться границы дозволений и запретов будущими законами, поэтому уголовная ответственность наступает, по общему правилу, по закону, действовавшему во время совершения преступления.

В соответствии с ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания” от 14 июня 1995 г. федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ через 10 дней после официального опубликования полного текста закона, которое должно состояться по истечении 7 дней после его подписания Президентом РФ. В самом ФЗ может быть установлен особый срок вступления его в силу. ФЗ РФ, вступив в силу, действует до его отмены или замены новым законом.

Временем совершения преступления является время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Временем совершения продолжаемого преступления (состоящего из ряда тождественных действий, объединённых единым умыслом и направленных к достижению единой цели) является совершение первого из таких действий. Временем совершения длящегося преступления (представляющее собой протяжённое во времени преступное поведение) признаётся время совершения действия (бездействия), являющегося признаком объективной стороны состава соответствующего преступления.

Действие уголовного закона в пространстве (ст. 11—12) основано на нескольких принципах, установленных в статьях УК:

а) Территориальный принцип базируется на суверенитете государства: поскольку на территории РФ действуют только российские законы, все лица независимо от того, являются ли они

- гражданами (по Закону РФ “О гражданстве РСФСР” от 28 ноября 1991 года признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу закона о гражданстве, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своём нежелании состоять в гражданстве РФ),

- иностранными гражданами (являются лица, обладающие гражданством какого-либо иностранного государства и не имеющие гражданства РФ) или

- лицами без гражданства (являются лица, не имеющие гражданства РФ, а тж. доказательств принадлежности к гражданству другого государства), в случае совершения ими преступления на территории РФ подлежат уголовной ответственности по УК РФ.

Территорией РФ являются суша, недра, воздушное пространство в пределах её государственных границ, а тж. водное пространство внутренних морей, рек, озёр, территориальные воды в океане или внешнем море (Закон РФ “О государственной границе РФ” от 1 апреля 1993 г.). Действие Кодекса распространяется тж. на преступления, совершённые на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, на военном корабле или воздушном судне РФ независимо от места их нахождения Å исходя из Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства 1967 года, РФ, как и иные государства, осуществляет свою юрисдикцию над запущенными ею в космическое пространство объектами и экипажами.

Преступление признаётся совершённым на территории РФ, если:

N на территории РФ совершены общественно опасные действия (бездействие) и наступили их последствия;

N общественно опасные действия (бездействие) совершены на территории РФ, а их последствия наступили за её пределами;

N если общественно опасные действия (бездействие) совершены за пределами РФ, а последствия наступили на её территории.

б) Исключением из принципа (а) уголовной ответственности является экстерриториальность, т.е. правовой иммунитет (неприкосновенность). Им обладают:

M главы государств;

M члены правительств;

M дипломатические представители иностранных государств;

M персонал дипломатических представительств;

M члены семей вышеперечисленных субъектов;

M члены парламентских и правительственных делегаций;

M должностные лица международных организаций.

Å Государства могут на основе взаимности предоставлять правовой иммунитет

- должностным лицам консульства;

- административно-техническому персоналу посольств и консульств иностранных государств, за исключением российских граждан;

- журналистам в том, что касается их служебной деятельности.

в) Национальный принцип (принцип гражданства): граждане РФ подлежат ответственности по УК РФ за преступления, совершённые как на территории РФ, так и за её пределами. За преступления, совершённые за пределами РФ, граждане РФ несут уголовную ответственность, если совершённое деяние признано преступлением как в российском, так и в том государстве, где оно совершено, и если они не были осуждены в соответствующем государстве (никто не может дважды нести ответственность за одно и то же преступление – ст. 50 К РФ).

г) Реальный принцип означает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ, несёт уголовную ответственность, если совершило за пределами РФ преступление, направленное против интересов РФ, и если оно не было осуждено за это преступление в иностранном государстве и привлекается к ответственности на территории РФ.

д) Универсальный принцип действия уголовного закона заключается в том, что за деяния, предусмотренные международным договором РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, могут нести уголовную ответственность по УК РФ, если они не осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ.

+институт выдачи лиц (ст.13 УК)

!лица РФ,соверившие преступления на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому гос-ву. Иностранцы, совершившие преступления вне пределов РФ и находящиеся на ее территории могут быть выданы иностр.гос-ву в соотв. с междунар.договором