Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц

Производство по уголовным делам о преступлениях, совершен­ных иностранными гражданами или лицами без гражданства, ведется на территории РФ в соответствии с правилами УПК.

Процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством РФ в отношении лиц, об­ладающих правом дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Мини­стерство иностранных дел РФ.

Круг лиц, пользующихся иммунитетом:

- главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если они не являются гражданами государства пребывания;

- главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно;

- иные лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ.

Дипломатические иммунитеты начинают действовать в отношении лица, ими наделенного, с момента вступления его на территорию государства пребывания при следовании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда о его назначении сообщается в МИД РФ или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Действие иммунитета прекращается в тот момент, когда соответствующее лицо оставляет страну, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сделать, или с момента отказа ему в иммунитете аккредитующим государством.

К лицам, в отношении которых установлен особый порядок производства по уголовным делам, относятся:

- члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органа местного самоуправления;

- судьи Конституционного суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировые судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления ими правосудия;

- Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы Счетной палаты РФ;

- Уполномоченный по правам человека РФ;

- Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ;

- прокуроры;

- следователи;

- адвокаты;

- члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

 

 

12. Уголовно-процессуальная норма: понятие, виды и структура.

Уголовно-процессуальные нормы - установленные государством и выраженные в законе общеобязательные правила поведения участников уголовного судопроизводства. Они содержатся в законах, международных договорах, и других источниках уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальные нормы формируются в соответствующих статьях.

Уголовно-процессуальные нормы имеют определенную структуру и содержат указания: при каких обстоятельствах норма подлежит применению, на каких участников отношений она распр-ся и совершение каких действий предписывает или дозволяет, какие последствия влечет за собой неисполнение предписания данной нормы.

Уголовно-процессуальная норма включает в себя 3 элемента:

-гипотеза (условия, при которых следует или возможно поступать определенным образом)

-диспозиция (правило поведения)

-санкция - чаще всего выражены в самостоятельных статьях уголовно процессуального закона.

Уголовно-процессуальным нормам присущи все общие признаки правовых норм. Вместе с тем эти нормы имеют и свои отраслевые особенности, обусловленные целями и задачами уголовного процесса, а также спецификой метода уголовно-процессуального регулирования.

Нормы уголовно-процессуального права занимают важное место в общей системе правовых норм, поскольку регулируют своеобразную, но в то же время очень значимую для общества и государства группу публично-правовых отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства.

Так, в частности, нормы уголовно-процессуального права:

– определяют назначение уголовно-процессуальной деятельности и закрепляют ее основополагающие начала (принципы);

– устанавливают процессуальные полномочия субъектов уголовной юрисдикции и порядок их взаимоотношений;

– регламентируют процессуальный статус потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, защитника и других участников уголовного судопроизводства;

– закрепляют общие условия осуществления отдельных стадий уголовно-процессуальной деятельности;

– регламентируют порядок производства отдельных процессуальных действий и принятия отдельных процессуальных решений;

– определяют формы участия в уголовном судопроизводстве физических и юридических лиц, в том числе способы защиты ими своих прав и законных интересов;

– регулируют иные уголовно-процессуальные правоотношения.

По своей структуре уголовно-процессуальные нормы являются традиционными и могут содержать такие элементы, как гипотеза, диспозиция и санкция.

Уголовно-процессуальная гипотеза указывает на конкретные правовые условия, при которых могут быть реализованы содержащиеся в норме предписания, запреты, дозволения или принуждение.

Уголовно-процессуальная диспозиция содержит само правило поведения участника уголовного судопроизводства, т. е. предусматривает обусловленные гипотезой определенные процессуальные процедуры.

И наконец, уголовно-процессуальная санкция предусматривает неблагоприятные правовые последствия, наступающие в случае нарушения участником уголовного судопроизводства установленных диспозицией предписаний или запретов.

УПН выполняют различные функции и различаются друг от друга в зависимости от того содержат ли они дозволения, предписания или запреты

Виды УПН:

- управомочивающие нормы (нормы- дозволения)- предоставляет всем участникам уголовного процесса реализацию установленных в законе прав

-обязывающие нормы (нормы предписания)- адресованы главным образом должностным лицам и органам осуществляющим уголовное преследование

-запрещающие нормы- в основном содержатся в системе процессуальных гарантий личности

-представительно-обязывающие нормы - когда на совершение какого либо процессуального действия требуется разрешение.

13. Принципы уголовного процесса, их понятие и значение.

В основе уголовно-процессуальной деятельности лежат определенные исходные положения, которые выражают ее наиболее важные черты и свойства и определяют основы ее осуществления. Такие положения называют принципами уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса объективны по своему содержанию. Они определяются теми экономическими и социальными реалиями, которые существуют в обществе и отражают уровень демократизма самого общества.

Принципы носят нормативный характер, т.е. они закреплены в нормах права.

По своей сути процессуальные принципы носят императивный, т.е. властно-повелительный характер.

Как правило, принципы уголовного судопроизводства распространяются на все его стадии, и в обязательном порядке — на центральную стадию — судебное разбирательство.

Именно принципы определяют систему построения уголовного судопроизводства, его важнейшие институты.

Принципы, на которых базируется уголовно-процессуальная деятельность, выступают в качестве важнейших гарантий обеспечения прав участников процесса и решения задач, стоящих перед уголовным судопроизводством.

Таким образом, принципы уголовного процесса — это закрепленные в Конституции или в текущем законодательстве основные положения, определяющие порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности, выражающие ее наиболее существенные черты и свойства, гарантирующие права и законные интересы участников процесса, и обеспечивающие достижение задач уголовного судопроизводства.

Принципы уголовного процесса действуют не изолированно, а в рамках целостной системы. Нарушение любого принципа процесса приводит, как правило, к нарушению других принципов. Только в системе принципы уголовного процесса приобретают подлинную правовую и социальную значимость.

Давыдов делил принципы на три группы:

1 общеправовые – законность и публичность;

2 принципы организации и структуры судебных органов – выборность судей, коллегиальность;

3 принципы уголовно-процессуальной деятельности – независимость судей, подчинение их только закону, национальный язык, гласность, обеспечение права на защиту и т.д.

В зависимости от их законодательного закрепления принципы уголовного процесса можно разделить на две группы:

1 конституционные - те, которые закреплены в Конституции:

- общеправовые - значимы не только в сфере уголовного судопроизводства, но и во всех иных отраслях государственной деятельности: законность, публичность и уважение прав и интересов личности

- собственно отраслевые уголовно-процессуальные принципы: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства, обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту, презумпция невиновности, состязательность уго­ловного судопроизводства.

2 иные — те, которые закреплены в текущем законодательстве (в УПК).

 

14. Принцип законности.

Вся уголовно-процессуальная деятельность урегулирована законодателем таким образом, чтобы обеспечить реализацию задач уголовного судопроизводства. Любое предписание закона в конечном счете нацелено на то, чтобы обеспечить условия для установления по уголовному делу объективной истины, без чего немыслимы защиты прав и законных интересов лиц и организаций., а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Т.е. реализация социального назначения уголовного процесса может быть достигнута лишь в том случае, если будет обеспечено точное и неуклонное соблюдение закона всеми участниками уголовного судопроизводства.

Законность является общеправовым принципом, действие которого распространяется на все отрасли российского права. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на территории РФ. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и организации обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Принцип законности при производстве по уголовному делу предполагает точное и неуклонное соблюдение Конституции РФ и законов всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами и организациями, участвующими в уголовном судопроизводстве.

Уголовно-процессуальное законодательство в РФ кодифицировано. УПК представляет собой федеральный закон, специально предназначенный для регулирования порядка производства по уголовным делам. Законодатель закрепил приоритет УПК перед другими федеральными законами в вопросах регулирования уголовно-процессуальной деятельности.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК.

Соблюдение принципа законности предполагает точное исполнение всеми участниками уголовного судопроизводства предписаний и запретов, содержащихся в УПК. Нарушение требований законности влечет применение санкция уголовно-процессуальной ответственности.

Согласно Конституции, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. На основании этой конституционной нормы в УПК сформулировано положение, в соответствии с которым нарушение норм УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Недопустимые доказательства исключаются из уголовного дела и не могут использоваться для доказывания виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Тем самым обеспечиваются надежные гарантии прав и законных интересов личности в уголовном процессе:

Во-первых, нарушение уголовно-процессуальной формы при соблюдении доказательств внушает сомнения в достоверности сведений, содержащихся в доказательствах, поэтому такие доказательства не могут быть положены в основу процессуальных решений.

Во-вторых, осознание того, что в случае нарушения уголовно-процессуального закона при производстве следственных действий их результаты будут признаны не имеющими юридической силы, является стимулом к неуклонному соблюдению органами расследования и судом требований закона в процессе уголовно-процессуального доказывания.

Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Обоснованность процессуального решения означает соответствие сделанных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела. Так, решение может быть принято только на основе достаточной совокупности доказательств (в некоторых случаях – иных сведений), объективно подтверждающих его целесообразность или необходимость.

Мотивированность процессуального решения предполагает наличие в содержащем его уголовно-процессуальном документе так называемой описательно-мотивировочной части. Это позволяет субъекту уголовной юрисдикции раскрыть (продемонстрировать потенциальным читателям) содержание своей аналитической деятельности, предшествовавшей принятию такого решения.

Принципы уголовного процесса могут выполнить свое назначение и гарантировать права и свободы личности, а также интересы правосудия только при условии обеспечения их неуклонного соблюдения. Это обстоятельство придает особую значимость принципу законности, без реализации которого немыслимо нормальное функционирование уголовного судопроизводства.

 

15. Осуществление правосудия только судом.

Согласно Конституции, правосудие при производстве по уголовному делу в РФ осуществляется только судом. Основной закон определяет назначением правосудия обеспечение прав и свобод человека и гражданин.

Деятельность, направленная на разрешение правовых споров, становится правосудием только тогда, когда ее осуществление возложено на органы судебной власти. Положение, занимаемое судом в правовом государстве, гарантии неприкосновенности и независимости судей являются неотъемлемыми элементами качественной характеристики правосудия. Суд, лишенный независимости, не может вершить правосудие. Особое положение суда в правовом государстве и его высокое предназначение дают основание любую деятельность, осуществляемую органами судебной власти в соответствии с требованиями Конституции РФ и законов, именовать правосудием.

Принцип осуществления правосудия только судом предполагает, что любые вопросы, отнесенные Конституцией РФ или законами к исключительной компетенции судебной власти, могут разрешаться только судом.

По Конституции каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Т.е. решение о признании лица виновным в совершении преступления вправе только суд.

В Конституции также определен перечень прав и свобод личности, ограничение которых допускается только на основании судебного решения, т.е. в рамках правосудия.

Таким образом, только суд правомочен:

- признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

- принимать решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, о продлении срока содержания под стражей, о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, о производстве обыска и (или) выемки в жилище и др.

Конституция определяет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Т.е. подсудность дел должна определяться законом, закрепляющим критерии, которые в нормативной форме предопределяли бы, в каком конкретно суде подлежит рассмотрению то или иное уголовное дело.

Уголовно-процессуальное законодательство содержит четко сформулированные правила подсудности, на основе которых определяется тот единственный суд, который вправе разрешить конкретное уголовное дело. Тем самым обеспечиваются гарантии, препятствующие произвольной передаче заинтересованными лицами уголовного дела из одного суда в другой с целью добиться принятия органами судебной власти «нужных» решений.

 

16. Уважение чести и достоинства личности.

В соответствии с Конституцией государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, ничто не может быть основанием для его умаления. Конституционный суд сформулировал правовую позицию, согласно которой личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов.

В УПК закреплено, что в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство или создающее опасность для его жизни и здоровья.

Говоря о достоинстве личности, законодатель имеет ввиду, прежде всего, ценность, значимость человека для общества и государства. Эта ценность личности предопределяет особое, бережное и уважительное отношение со стороны государства в лице его органов и должностных лиц к любому человеку, независимо от его социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Признание достоинства личности обществом и государством стало основание провозглашения человека высшей ценностью.

Провозглашая принцип уважения чести и достоинства личности, законодатель преследует цель – создать условия, препятствующие обесцениванию, девальвации личности. Поэтому содержание рассматриваемого принципа нельзя сводить лишь к обеспечению уважительного отношения к участникам производства по уголовному делу со стороны государственных органов и должностных лиц.

Признание ценности личности, уважение ее достоинства обусловили объявление защиты прав и законных интересов граждан назначением уголовного судопроизводства.

Государство обязано не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.

Не менее важным является обеспечение гарантий, оберегающих личность от незаконного и необоснованного уголовного преследования.

Весьма важными являются внешние проявления уважения чести и достоинства личности в практической деятельности правоохранительных органов. УПК запрещает в ходе уголовного судопроизводства осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Это требование обращено, прежде всего, к должностным лицам и государственным органам, осуществляющим производство по уголовному делу.

Содержание рассматриваемого принципа конкретизировано законодателем в целом ряде норм УПК:

- При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

- При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом.

- Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Принцип уважения чести и достоинства личности выступает в качестве одной из действенных гарантий правосудия, поскольку реализация этого принципа в практической деятельности необходима для обеспечения условий достижения объективной истину.

 

17. Неприкосновенность личности.

Обеспечение свободы и неприкосновенности личности является одним из фундаментальных устоев демократического общества.

Провозглашая право на свободу, международные документы имеют ввиду личную свободу в ее классическом смысле, т.е. физическую свободу лица.

Цель провозглашаемого принципа – гарантировать, чтобы никто не мог быть произвольно лишен этой свободы.

В РФ принцип неприкосновенности личности закреплен в Конституции и УПК. УПК закрепляет: «Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

В некоторых случаях для достижения назначения уголовного судопроизводства органы, ведущие производство по уголовному делу, вынуждены прибегать к ограничению свободы личности. Для решения этой проблемы Конституция предписывает использовать механизм судебного контроля. Поскольку вопрос о лишении лица свободы является правовым спором между государством и личностью, законодатель передал исключительные полномочия по его разрешению органу правосудия – суду. Конституция закрепляет: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов». На основании этого положения в УПК регламентирован порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения, сопряженных с лишением лица свободы.

Задержание представляет собой кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания.

При рассмотрении ходатайства об избрании в отношении задержанного подозреваемого меры пресечения в виде содержания под стражей, по ходатайству одной из сторон, судья может отложить принятие окончательного решения и продлить срок задержания еще на 72 часа, т.е. на трое суток, для предоставления указанной стороной дополнительных доказательств, о чем выносит мотивированное постановление. Таким образом окончательный срок задержания подозреваемого - пять суток.

К исключительной компетенции суда закон относит принятие решений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска и (или) выемки в жилище; о производстве личного обыска и т.д. В этих положениях уголовно-процессуального закона проявляется тесная взаимосвязь принципов неприкосновенности личности и осуществления правосудия только судом.

Важнейшем гарантией, защищающей личность от произвольного ограничения ее свободы государственными органами и должностными лицами, является закрепление в законе исчерпывающего перечня оснований задержания и применения мер пресечения.

 

18. Неприкосновенность жилища.

Конституция закрепляет: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

В УПК данному принципу посвящена отдельная статья.

Жилищем признается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

При всей значимости права на неприкосновенность жилища законодатель допускает возможность его ограничения, предусматривая случаи, когда проникновение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц признается законным. В качестве гарантии, оберегающей личность от необоснованного нарушения этого права, уголовно-процессуальное законодательство рассматривает судебный порядок.

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения.

Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения.

 

19. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Конституция закрепляет за каждый право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод допускает вмешательство со стороны властей в осуществление этого права лишь в исключительных случаях, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает систему следственных действий, позволяющих получать любую имеющую значение для уголовного дела информацию и формировать на ее основе судебные доказательства. Не являются исключением и сведения, содержащиеся в переписке, телефонных и иных переговорах, в также в почтовых, телеграфных и иных сообщениях. Указанные сведения могут быть получены посредством производства таких следственных действий, как наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка, контроль запись переговоров.

Законодатель допускает возможность ограничения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений только на основании судебного решения.

Уголовно-процессуальный закон допускает в отдельных случаях производство контроля и записи без получения судебного решения: при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения.

Важной гарантией обеспечения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений является возможность ограничения гласности судебного разбирательства при необходимости исследования в судебном заседании писем, телеграмм, записей телефонных, иных переговоров. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, почтовые, телеграфные и иные сообщения могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.

20. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.

Объем процессуальных прав, предоставляемых законом участникам судопроизводства, должен быть необходимым и достаточным для того, чтобы участвующие в деле лица могли полноценно осуществлять защиту своих личных интересов. Задачи уголовного судопроизводства в полной мере могут быть решены лишь тогда, когда потерпевший, обвиняемый, подозреваемый и другие участники уголовного процесса будут иметь реальную возможность воспользоваться правами, предоставленными им законом.

В РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Поэтому обеспечение прав личности является одной из важнейших составляющих процессуальной деятельности всех государственных органов и должностных лиц, участвующих в производстве по уголовному делу.

Участник уголовного процесса может реализовать свои права лишь в том случае, если он понимает их смысл, содержание и знает о правовых последствиях реализации права. Из этого следует, что государственные органы и должностные лица, ведущие производство по уголовному делу, должны разъяснять участнику его процессуальные права и оказывать содействие в том, чтобы он мог ими воспользоваться.

Также важным условием реализации назначения уголовного судопроизводства является разъяснение участникам уголовного процесса возложенных на них обязанностей, а также ответственности за их невыполнение. Знание гражданином возложенных на него обязанностей не только позволяет избежать ответственности за их невыполнение, но также служит важной гарантией достижения интересов правосудия.

В соответствии с УПК, в случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу. Свидетельский иммунитет представляет собой право лица не давать показания против себя и своих близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), а также в иных случаях, предусмотренных УПК. Информирование лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, о последствиях дачи ими свидетельских показаний является разъяснением права свидетельского иммунитета.

Одним из направлений реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина является государственная защита участников уголовного процесса. В УПК законодательно закреплено правило, согласно которому при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

В Конституции закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью предполагает, что никакие соображения не могут служить основанием для сокрытия допущенных органами расследования или судом ошибок и лишения личности права на реабилитацию.

 

21. Презумпция невиновности.

В юридическом обороте под презумпцией понимают признание какого-либо факта достоверным до тех пор, пока не будет доказано обратное.

В силу презумпции невиновности лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана. Из этого следует, что недоказанная виновность в уголовном судопроизводстве равнозначна доказанной невиновности.

В Конституции закреплено: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Охрана государством достоинства личности предполагает защиту граждан от незаконного и необоснованного уголовного преследования и осуждения, т.е. создание условий, препятствующих привлечению к уголовной ответственности невиновных. В связи с этим в Конституции указано, что виновность лица в совершении преступления должна быть доказана в предусмотренном федеральным законом, т.е. УПК, порядке.

Защита личности от незаконного и необоснованного уголовного преследования и осуждения обеспечивается посредством использования правозащитного потенциала правосудия. По Конституции виновность лица может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, лишь правосудие может обеспечить наиболее правильное разрешение спора между государством и гражданином по вопросу о виновности последнего в совершении преступления. Никакими иными процессуальными решениями виновность лица установлена быть не может.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Следовательно, доказывать виновность должен тот, кто оспаривает невиновность. Таким образом, бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Подозреваемому и обвиняемому закон предоставляет право отказаться от дачи объяснений и показаний, в судебном разбирательстве подсудимый также допрашивается только при наличии на то его согласия.

Конституция также закрепляет положение о том, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого, что дублируется УПК: «Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК, толкуются в пользу обвиняемого».

Чтобы опровергнуть вывод о невиновности, необходимы веские аргументы – доказательства, полученные в соответствии с требованиями УПК. Предположения не могут поколебать невиновность, которая по Конституции считается доказанной. Поэтому из презумпции невиновности выводится еще одно положение: «Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях».

22. Обеспечение обвиняемому (подозреваемому) права на защиту.

Равноправие сторон предполагает предоставление стороне защиты такого объема процессуальных прав, который позволил бы ей на равных со стороной обвинения отстаивать свою позицию по уголовному делу. Предоставляемые подозреваемому и обвиняемому законом права должны обеспечивать этим участникам уголовного процесса возможность осуществлять полноценную защиту от выдвинутого против них подозрения или обвинения.

Обеспечение права на защиту имеет не только то значение, что в результате охраняются законные интересы обвиняемого, но и то, что обеспечение обвиняемому права на защиту является необходимым условием установления истины по уголовному делу.

Право на защиту является комплексным и включает в себя широкий круг прав, необходимых подозреваемому и обвиняемому для того, чтобы иметь возможность защищаться от выдвинутого против них подозрения или обвинения. Реализуя эти права, гражданин имеет возможность добиться прекращения осуществления в отношении него уголовного преследования или вынесения оправдательного приговора. Нарушение права может привести к тому, что невиновный будет осужден за преступление, которого он не совершал, и понесет незаслуженное наказание, в то время как настоящий преступник останется безнаказанным.

Обязанность органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, разъяснять участнику уголовного судопроизводства его процессуальные права и оказывать содействие в том, чтобы он мог ими воспользоваться, вытекает из принципа охраны права и свобод человека и гражданина.

Права:

- право знать, в чем он подозревается или обвиняется;

- право на защиту: лично или с помощью защитника и (или) законного представителя

Конституция гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

В предусмотренных УПК случаях (в силу возраста, состояния здоровья, невладения языком)закон предусматривает обязательное участие в уголовном судопроизводстве защитника.

- право знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, а также знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела.

Круг предоставленных обвиняемому прав позволяет осуществлять защиту на всех стадиях уголовного процесса. Конституция устанавливает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В УПК также предусмотрены надежные гарантии реализации принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

 

23. Состязательность сторон.

Состязательность отнесена к числу конституционных принципов отечественного уголовного процесса. Согласно Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. УПК закрепляет следующие положения:

1. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.

2. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.

3. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

4. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Реализация принципа состязательности вносит в уголовное судопроизводство элементы спора. Стороны обвинения и защиты вступают в полемику, доказывают свою правоту перед независимым, беспристрастным судом, что позволяет создавать максимально благоприятные условия для установления объективной истины.

Принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором функция правосудия отделена от функций спорящих сторон. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Одним из важнейших условий установления судом объективной истины по уголовному делу и принятия правильного решения по вопросу о виновности подсудимого является обеспечение равноправия сторон. Сторона защиты и стороны обвинения должны наделяться равными полномочиями по доказыванию перед судом правильности отстаиваемых ими тезисов.

Принцип состязательности распространяется на все уголовное судопроизводство, а потому стороны должны обладать равными процессуальными правами на всех этапах уголовного судопроизводства.

 

24. Право на обжалование процессуальных действий и решений.

Признание Конституцией человека, его прав и свобод высшей ценностью предполагает обязанность государства создать систему эффективных средств предупреждения нарушений прав и законных интересов граждан, а также выявления уже допущенных нарушений и устранения их последствий.

В сфере уголовного судопроизводства эта задача достигается через возложение на государственные органы и должностных лиц обязанностей по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законности при производстве по уголовному делу, а также по восстановлению прав и законных интересов лиц, чьи права и интересы были незаконно ограничены.

В УПК содержатся положения, образующие в своей совокупности принцип права на обжалование процессуальных действий и решений:

1. Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК.

2. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами УПК.

Уголовно-процессуальный закон предоставляет лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве, широкие права, связанные с обжалованием незаконных процессуальных действий (бездействий), а также принятых в ходе производства по уголовному делу решений.

Конституция закрепляет следующие права:

- право на судебную защиту прав и свобод;

- право осужденного за преступление на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Государственные органы и должностные лица, ведущие производство по уголовному делу, обязаны разъяснять лицам, участвующим в производстве по уголовному делу, предоставленное им право обжалования действий (бездействия) и процессуальных решений, а также порядок реализации этого права.

Т.к. прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного расследования, а руководитель следственного органа возглавляет следственное подразделение, на них возлагаются полномочия по рассмотрению и разрешению жалоб на действия вышеназванных органов.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

 

25. Язык уголовного судопроизводства

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка и других обстоятельств. Вместе с тем незнание языка, распространенного в той или иной местности, в некоторых случаях может существенно затруднить реализацию гражданином принадлежащих ему прав и защиту своих законных интересов.

Конституция объявляет государственным языком на всей территории России русский язык. Однако республики, входящие в состав РФ, вправе устанавливать свои государственные языки, которые в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях республик употребляются наряду с государственным языком.

В УПК закреплен принцип языка уголовного судопроизводства, в соответствии с которым уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках, входящих в РФ республик. В Верховном Суде РФ и военных судах производство по уголовным делам ведётся на русском языке.

Лицо не может быть ограничено в правах на том лишь основании, что оно не владеет каким-либо языком. Принцип языка уголовного судопроизводства является важнейшей гарантией, обеспечивающей лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, возможность полноценно участвовать в производстве по уголовному делу.

Реализация данного принципа направлена как на защиту личных интересов граждан, так и на защиту интересов общества и государства.

Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что участникам судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК.

Для исполнения обязанностей переводчиков приглашаются лица, свободно владеющие языками, знание которых необходимо для перевода. Наличие специального образования не требуется, однако уровень знания языков должен обеспечивать полноценную реализацию гражданином предоставленных ему прав, защиту его законных интересов.

В услугах переводчика нуждаются также нуждаются глухие и немые граждане. Привлекаемый к участию в деле переводчик в таких случаях должен владеть навыками сурдоперевода.

Стороны уголовного судопроизводства должны иметь возможность своевременно знакомиться с процессуальными решениями, которые принимаются в ходе производства по уголовному делу.

Следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.

 

26. Понятие и классификация участников уголовного процесса.

Участники уголовного судопроизводства – любые физические и юридические лица, которые в предусмотренном законом порядке приобрели или наделены конкретными уголовно-процессуальными правами и обязанностями, а также реализуют их, вступая в соответствующие процессуально-правовые отношения.

Для получения лицом статуса участника уголовного судопроизводства по конкретному уголовному делу необходимо наличие фактических и юридических оснований.

В качестве фактических предпосылок для участия в уголовном процессе того или иного лица могут выступать различные обстоятельства: выполнение служебных обязанностей в сфере борьбы с преступностью для суда, прокурора, следователя; членство в коллегии адвокатов для защитника; обстоятельства конкретных ситуаций, связанных с совершением преступления или процессом производства по уголовному делу, в силу которых они вовлекаются в сферу уголовно-процессуальной деятельности для потерпевших, свидетелей, понятых и т.д.

Фактические основания создают потенциальную возможность для реализации определенного права и применения компетентными органами или лицами правовых норм в предусмотренной законом форме.

Юридическими основаниями участив в судопроизводстве по уголовному делу являются различные правоприменительные акты в форме процессуальных документов, фиксирующих установление фактических обстоятельств и принятие на этой основе решения, влекущего признание конкретного лица участником уголовного процесса.

Круг участников уголовного судопроизводства широк, их перечень, основные права и обязанности установлены в разделе II УПК.

Классификация участников:

1. государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс (суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель);

2. лица, имеющие свой личный правовой интерес в результатах уголовного судопроизводства (подозреваемый, обвиняемый, гражданский истец, гражданский ответчик);

3. лица, защищающие или представляющие интересы второй группы участников процесса (защитники, представители);

4. иные лица, привлекаемые к участию в уголовном процессе в целях обеспечения решения его задач (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой).

УПК разделяет участников судебного процесса на следующий группы:

1. суд – независимый орган, осуществляющий в соответствии с Конституцией правосудие по уголовным делам, судебный контроль за применением органами предварительного расследования и прокурором норм уголовно-процессуального законодательства, а также создающий в целях реализации принципа состязательности сторон необходимые условия для исполнения ими своих процессуальных обязанностей и реализации предоставленных им прав;

2. сторона обвинения - прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;

3. сторона защиты - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель;

4. иные участники уголовного судопроизводства - свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

Однако данная классификация, в основу которой положен принцип состязательности, предложенная законодателем, имеет существенный недостаток: следователь отнесен к стороне обвинения, что изначально не дает ему объективно оценивать ситуацию.

 

27. Суд, его место и роль в уголовно-процессуальной деятельности.

Место и роль суда в правовом государстве определяются его особым статусом в системе разделения властей, а также конституционными полномочиями единственного органа, обладающего правом осуществления правосудия. Поэтому суд занимает центральное место в правоохранительной системе, осуществляя как прямой, так и косвенный контроль за правоприменительной деятельностью различных органов, обеспечивая защиту прав и законных интересов участников правоотношений.

Такое положение суда определяет и содержание его деятельности в сфере уголовного судопроизводства, где, реализуя, конституционные принципы, только суд в процессе осуществления правосудия по уголовным делам может признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; только суд вправе принять решение о производстве действий, ограничивающих конституционные права и свободы личности, а также осуществлять проверку законности применения принудительных мер в ходе досудебного производства прокурором и органами предварительного расследования.

Термин «суд» обозначает любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решений, предусмотренные законом.

В соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ» суды общей юрисдикции подразделяются на две группы:

1. федеральные – Верховный суд РФ; верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (т.е. суды субъектов РФ); районные (городские) суды

2. суды субъектов РФ в лице мировых судей.

Система военных судов состоит из двух звеньев:

1. окружные (флотские) и гарнизонные суды;

2. Военная коллегия в составе Верховного суда РФ.

Полномочия суда реализуются в ходе проводимого в установленном законом порядке судебного заседания – процессуальной формы осуществления правосудия в досудебных и судебных стадиях производства по уголовному делу. Непосредственное исполнение судебных полномочий возлагается на судей – должностных лиц, наделенных в конституционном порядке полномочиями по осуществлению правосудия и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе. Особую организующую роль выполняет председательствующий – судья, который руководит судебным заседанием при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассматривающий уголовное дело единолично. Кроме того, разрешение некоторых вопросов в уголовном судопроизводстве закон относит исключительно к компетенции председателей судов или их заместителей.

Конкретный суд и его состав зависят от вида судебного заседания и реализуемых при этом полномочий суда, определяемых в целом терминами «компетенция» и «подсудность».

Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.

Полномочия суда можно разделить на следующие группы:

1. Полномочия по осуществлению правосудия по уголовным делам реализуются в судебном разбирательстве – заседаниях судов первой, второй и надзорной инстанций.

Суд первой инстанции в результате рассмотрения в судебном заседании уголовного дела по существу правомочен вынести приговор – решение о признании невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания.

Состав суда первой инстанции:

1) судья федерального суда общей юрисдикции;

2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей;

3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции;

4) мировой судья.

Полномочия судов других инстанций имеют целью обеспечение вступление в силу законного, обоснованного и справедливого приговора, для чего они вправе отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

Суд второй инстанции рассматривает в апелляционном или кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанции.

Суд надзорной инстанции рассматривает уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов всех нижестоящих инстанций.

2. Полномочия по применению определенных принудительных мер. В основе реализации судом этих полномочия лежат следующие положения УК, предусматривающие:

- возможность освобождения несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности или наказания с применением к ним принудительных мер воспитательного характера;

- возможность применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления и страдающим психическими расстройствами или нуждающимся в лечении от алкоголизма или наркомании, а также к лицам, совершившим уголовно-наказуемые деяния в состоянии невменяемости.

3. Полномочия, связанные с исключительным правом суда в досудебных стадиях принимать решения о применении некоторых мер процессуального принуждения:

- об избрании в отношении подозреваемых и обвиняемых таких связанных с лишением или ограничением свободы мер пресечения, как домашний арест и заключение под стражу, в том числе и о продлении срока содержания под стражей, а также залога;

- о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организация;

- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и т.д.

4. Полномочия, связанные с реализацией правомочия суда принимать решения о даче органам предварительного расследования или прокурору разрешения на производство следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы участников процесса. К числу таких действий относятся: осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище; личный обыск; выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и т.д.

5. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

6. Принятие мер, направленных на устранение выявленных при судебном рассмотрении уголовного дела обстоятельств, способствовавших совершению преступления, нарушению прав и свобод гражданина, а также других фактов нарушений закона, допущенных при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом.

Конституцией установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых оно отнесено законом.

 

28. Прокурор, его задачи и полномочия в уголовном процессе.

УПК разъясняет понятие «прокурора»: Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.

Согласно также УПК прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Можно выделить три группы процессуальных полномочия прокурора:

1. Уголовное преследование – осуществляется стороной обвинения на протяжении всего уголовного судопроизводства и заключается в процессуальной деятельности, направленной на установление события преступления, изобличение подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, а также поддержание обвинения в суде.

Специфика уголовного преследования, осуществляемого прокурором, заключается в том, что он одновременно должен одновременно защищать личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, а также ограничения ее прав и свобод. Поэтому прокурор обязан при наличии соответствующих оснований, выявляемых в процессе судебного разбирательства, отказаться от обвинения.

Реализуя данную функцию, прокурор вправе:

- проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

- выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

- давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

- утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

- возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков.

2. Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия при осуществлении ими уголовно-процессуальной деятельности. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина в данной сфере правоотношений.

Таким образом, прокурор в данной сфере управомочен:

- требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

- истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК;

- рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

- участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб;

- разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

- отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;

- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи и др.

Все перечисленные решения прокурора, данные им в установленном законом порядке в письменной форме, являются обязательными для следователя или дознавателя.

3. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

Принимая непосредственное участие в этом направлении в судебных заседаниях, на основе принципа состязательности прокурор выступает в качестве равноправного участника процесса со стороны обвинения, что является логическим завершением осуществления функции уголовного преследования.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. При этом закон предусматривает обязательное участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

С другой стороны, участие прокурора в судебных заседаниях преследует цель обеспечения законности, обоснованности и справедливости приговора суда и иных судебных решений.

 

 

29. Следователь, его полномочия и процессуальная самостоятельность.

Основной формой предварительного расследования по уголовному делу в ходе досудебного производства является предварительное следствие, полномочия по осуществлению которого возлагаются на следователей.

УПК опр-т следователя как должн лицо, уполном-е в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осущ-ть предварительное следствие по уг делу.

Рос зак-во предусм-т должности следователей СК РФ, следователей ОВД, следователей ФСБ, следователей органов ФСКН.

Вне зав-ти от ведомственной принадлежности процессуальные полномочия всех следователей при производстве предварительного следствия одинаковы. Различается только их компетенция по расследованию уголовных дел о конкретных прест-х в зав-ти от установленной законом подследственности.

Полномочия следователя определены в УПК:

Следователь вправе при наличии соответствующих поводов и оснований возбуждать уголовные дела в установленном законом порядке и принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

При проведении предварительного следствия следователь в определенной мере процессульно независим. Он свободен в оценке доказательств и определяет направление хода расследования, самостоятельно принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

Следователь также вправе давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следств действий, об исполнении пост-й о задержании, приводе, об аресте, о произв-ве иных проц действий, а также получать содействие при их осущ-и.

Для следователя обязательны письменные указания руководителя следственного органа. Однако они могут быть обжалованы руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, указанных в УПК (об изъятии уголовного дела и передаче его другому следователю; о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; об объеме обвинения; об избрании меры пресечения). При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уг дела и письм возражения на указания рук-ля сл органа.

Иные правила разрешения спорных ситуаций предусмотрены для случаев, когда следоваель не согласен с решениями прокурора. В случае несогласия с требованиями про