Тема 12. Административный процесс и административно-процессуальное право

Вопросы для обсуждения

1. Концепции административного процесса в науке отечественного административного права.

2. Понятие административной юрисдикции. Соотношение административно-юрисдикционного и управленческого процессов.

3. Административно-процессуальное право как подотрасль административного права: предмет, метод, источники, система, особенности норм. Проблемы формирования источниковой базы.

4. Система принципов административного процесса: законность; объективность; равенство участников перед законом; публичность. Проблемы реализации принципов оперативности, экономичности и эффективности административного процесса.

5. Понятие административного производства. Виды производств.

6. Понятие стадии административного процесса. Виды стадий.

7. Особенности производства по делам об административных правонарушениях.

8. Дисциплинарное производство.

9. Внесудебный порядок разрешения административно-правовых споров.

10. Административное судопроизводство: процессуальные и организационные проблемы.

11. Особенности доказательств и доказывания в административном процессе.

Контрольные вопросы

1. Укажите положительные и отрицательные черты «узкой» и «широкой» трактовок административного процесса.

2. Какое из приведённых в юридической литературе определений административной юрисдикции вы считаете более обоснованным и почему?

3. Чем, по вашему мнению, является административно-процессуальное право: подотраслью административного права, институтом административного права или самостоятельной отраслью права?

4. Считаете ли вы необходимым существование такого принципа административного процесса как оперативность? Как в этой связи расценить немедленное исполнение административного ареста до истечения срока обжалования соответствующего постановления?

5. Считаете ли вы необходимым создание административного кодекса или иного кодифицированного нормативного акта в сфере государственного управления? Правовое регулирование каких производств должно быть в этом акте?

6. Какие трактовки понятия «административно-правовой спор» существуют в юридической литературе? Находит ли это понятие своё легальное выражение?

7. Как соотносятся между собой понятия «административная юстиция» и «административное судопроизводство»?

8. В какой организационной форме должно на ваш взгляд осуществляться административное судопроизводство? Считаете ли вы необходимым создание административных или иных специализированных, например, финансовых, судов?

9. Как на ваш взгляд соотносятся понятия «административный процесс», «управленческий процесс», «административно-юрисдикционный процесс»?

10. Что такое административно-правовой спор?