Статья 28.7. <<Административное>> расследование

1. В случаях, если после выявления <<административного>> <<правонарушения>> в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится <<административное>> расследование (часть дополнена со 2 ноября 2002 года Федеральным законом от 30 октября 2002 года N 130-ФЗ; дополнена с 19 июля 2003 года Федеральным законом от 4 июля 2003 года N 94-ФЗ; дополнена с 1 октября 2004 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ; дополнена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; дополнена с 9 января 2006 года Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 193-ФЗ; дополнена с 8 февраля 2006 года Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ; дополнена с 22 мая 2006 года Федеральным законом от 8 мая 2006 года N 65-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 августа 2006 года Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 139-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Решение о возбуждении дела об <<административном>> <<правонарушении>> и проведении <<административного>> расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего <<Кодекса>> составлять протокол об <<административном>> <<правонарушении>>, в виде определения, а прокурором - в виде постановления немедленно после выявления факта совершения <<административного>> <<правонарушения>>.

3. В определении о возбуждении дела об <<административном>> <<правонарушении>> указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об <<административном>> <<правонарушении>>, данные, указывающие на наличие события <<административного>> <<правонарушения>>, статья настоящего <<Кодекса>> либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая <<административную>> ответственность за данное <<административное>> <<правонарушение>>. При вынесении определения о возбуждении дела об <<административном>> <<правонарушении>> физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об <<административном>> <<правонарушении>> разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим <<Кодексом>>, о чем делается запись в определении (часть дополнена с 22 января 2006 года Федеральным законом от 5 января 2006 года N 10-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

3_1. Копия определения о возбуждении дела об <<административном>> <<правонарушении>> в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть дополнительно включена с 22 января 2006 года Федеральным законом от 5 января 2006 года N 10-ФЗ).

4. <<Административное>> расследование проводится по месту совершения или выявления <<административного>> <<правонарушения>>. <<Административное>> расследование по делу об <<административном>> <<правонарушении>>, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об <<административных>> <<правонарушениях>>, проводится указанным должностным лицом, а по решению начальника органа, в производстве которого находится дело об <<административном>> <<правонарушении>>, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об <<административных>> <<правонарушениях>> (часть дополнена с 1 октября 2004 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

5. Срок проведения <<административного>> расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об <<административном>> <<правонарушении>>. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом - на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев.

6. По окончании <<административного>> расследования составляется протокол об <<административном>> <<правонарушении>> либо выносится постановление о прекращении дела об <<административном>> <<правонарушении>>.

Комментарий к статье 28.7.

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об <<административном>> <<правонарушении>> для рассмотрения дела об <<административном>> <<правонарушении>>

1. Протокол (постановление прокурора) об <<административном>> <<правонарушении>> направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об <<административном>> <<правонарушении>>, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об <<административном>> <<правонарушении>>.

2. Протокол (постановление прокурора) об <<административном>> <<правонарушении>>, совершение которого влечет <<административный>> арест либо <<административное>> выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) (часть дополнена с 28 ноября 2004 года Федеральным законом от 25 октября 2004 года N 126-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

3. В случае, если протокол об <<административном>> <<правонарушении>> составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего <<Кодекса>>, недостатки протокола и других материалов дела об <<административном>> <<правонарушении>> устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об <<административном>> <<правонарушении>>. Материалы дела об <<административном>> <<правонарушении>> с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об <<административном>> <<правонарушении>> в виде временного запрета деятельности, протокол об <<административном>> <<правонарушении>>, за совершение которого может быть назначено <<административное>> наказание в виде <<административного>> приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье немедленно после их составления (часть дополнительно включена с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ).

Комментарий к статье 28.8.