Основания отвода должностных и иных лиц

Необходимость всестороннего, полного и объективного исследова­ния обстоятельств уголовного дела и квалифицированной защиты прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопро­изводства обусловливает исключение из уголовного процесса долж­ностных и иных лиц, если возникают сомнения в их объективности, беспристрастности или в наличии у них надлежащей соответствую­щей профессиональной квалификации.

Уголовно-процессуальные нормы, устанавливающие основания заявления отводов должностным и иным лицам и регулирующие порядок их рассмотрения и разрешения, объединены в главе 9 УПК РФ (ст. 61—73) и получили в теории уголовного процесса название института отвода.

Основания заявления об отводе — установленные законом об­стоятельства, порождающие сомнение в объективности и беспри­страстности участия должностных и иных лиц в предварительном расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголов­ного дела или выполнении возложенных на них уголовно-про­цессуальных функций.

Представляется, что отечественный законодатель предусмотрел две группы оснований, допускающих устранение из производства по уголовному делу различных участников уголовного судопроиз­водства.

Первую группу этих оснований условно можно назвать общими, поскольку их наличие позволяет заявить отвод практически любому участнику уголовного судопроизводства, указанному в уголовно-процессуальном законе.

Среди них находятся судьи, дознаватели, следователи и проку­роры, эксперты, специалисты и другие участники уголовного судо­производства.

При этом следует, безусловно, учитывать специфику процессу­ального статуса (положения) каждого из перечисленных участников уголовного судопроизводства.

5. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном процессе должностных и иных лиц

Другую группу составляют специальные основания, наличие ко­торых допускает заявление отвода лишь отдельным, конкретным участникам уголовного процесса.

Обстоятельства, устраняющие участие субъекта уголовно-процессуальных отношений в уголовном судопроизводстве и входящие в первую группу, изложены в ст. 61 УПК РФ.

Обстоятельства, отнесенные уголовно-процессуальным законом ко второй группе, сформулированы в ст. 63, 69, 70, 71 и 72 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61 УПК РФ главным, определяющим и наибо­лее общим положением, указывающим на возможность и необхо­димость устранения участника уголовного процесса из производства по уголовному делу, является, на наш взгляд, наличие достаточных данных (обстоятельств) полагать, что он лично, прямо или косвен­но, заинтересован в исходе данного уголовного дела.

Перечень такого рода данных практически неисчерпаем.

В связи с этим цитируемое положение следовало бы, по нашему мнению, поставить в ст. 61 УПК РФ на первое место.

Такой подход обусловлен тем, что обстоятельства, перечислен­ные в п. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 61 УПК РФ, выступают в качестве юридиче­ских фактов (оснований), лишь детализирующих возможную прямую или косвенную заинтересованность в исходе уголовного дела должно­стных лиц, указанных в уголовно-процессуальном законе и, безус­ловно, исключающих их участие в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УПК РФ судья, прокурор, следова­тель и дознаватель не могут принимать участие в производстве по уголовному делу, если они:

1) являются потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу;

2) участвовали ранее в уголовном судопроизводстве в качестве:

а) присяжного заседателя;

б) эксперта или специалиста;

в) переводчика;

г) понятого;

д) секретаря судебного заседания;

е) защитника;

ж) законного представителя подозреваемого, обвиняемого;

3) представителя потерпевшего, гражданского истца или граж­данского ответчика, а судья также — в качестве дознавателя, следо­вателя, прокурора в производстве по данному уголовному делу.

Участие указанных лиц в уголовном процессе в том или ином качестве указывает на то, что у них уже сформировалось внутреннее убеждение, которое будет препятствовать беспристрастному и объ-

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

ективному предварительному расследованию или судебному разби­рательству уголовного дела;

3) являются близкими родственниками или родственниками лю­бого из участников производства по данному уголовному делу.

Специальными основаниями для отвода судьи является его по­вторное участие в рассмотрении и разрешении уголовного дела.

Запрет на повторное рассмотрение судьей одного и того же уго­ловного дела обусловлен тем, что судья выразил свое мнение (или проявил внутреннее убеждение) в ранее принятом судебном решении.

Постороннее (повторное) влияние на внутреннее убеждение должностного лица, каковым является судья государственного орга­на, недопустимо. С учетом этого психологического механизма при­нятия судебных решений отечественный законодатель сформулиро­вал соответствующие правовые положения.

Согласно ст. 63 УПК РФ судья, принимавший участие в рас­смотрении уголовного дела:

1) в суде первой инстанции, не может принимать участие в рас­смотрении данного уголовного дела в суде второй инстанции или в порядке надзора, а равно участвовать в новом рассмотрении уголов­ного дела в суде первой или второй инстанции либо в порядке надзо­ра в случае отмены вынесенных с его участием приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела;

2) в суде второй инстанции, не может принимать участие в рас­смотрении этого уголовного дела в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении того же дела в суде второй инстанции после отмены приговора, определения или по­становления, вынесенного с его участием;

3) в порядке судебного надзора, не может принимать участие в рассмотрении того же уголовного дела в суде первой или второй инстанции.

Уголовно-процессуальный закон не содержит специальных ос­нований для заявления отвода прокурору (ст. 66 УПК РФ), следова­телю или дознавателю (ст. 67 УПК РФ) и секретарю судебного засе­дания (ст. 68 УПК РФ).

Следовательно, на этих участников уголовного судопроизводства распространяются общие основания заявления отвода, указанные в ст. 61 УПК РФ.

Специальным основанием отвода переводчика является обнару­жившаяся его некомпетентность, т.е. незнание или чаще всего сла­бое владение языком участника уголовного судопроизводства или языком уголовного процесса (ст. 69 УПК РФ).

5. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном процессе должностных и иных лиц

Специальными основаниями отвода в уголовном судопроизвод­стве эксперта и специалиста являются их:

1) нахождение в прошлом или в настоящее время (в период осуществления уголовного судопроизводства) в служебной или иной зависимости от сторон уголовного судопроизводства или их пред­ставителей, в том числе, думается, и от законных представителей;

2) профессиональная некомпетентность (ст. 70, 71 УПК РФ). По нашим данным, эти основания, заслуживающие, безусловно,

внимания отечественного законодателя, никогда не были использо­ваны сторонами в противоборстве друг с другом.

Специальные основания для заявления об отводе защитника по­дозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, част­ного обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика сформулированы законодателем в ст. 72 УПК РФ.

Перечисленные участники уголовного судопроизводства не вправе принимать участие в производстве по уголовному делу, если они:

1) ранее участвовали в производстве по уголовному делу в каче­стве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебно­го заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

2) являются близкими родственниками или родственниками су­дьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного засе­дания, принимавшего или принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лицами, интересы которых проти­воречат интересам участника уголовного процесса, заключившего с ними соглашение об оказании юридической помощи;

3) оказывают или ранее оказывали юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого ими подоз­реваемого, обвиняемого либо представляемого ими потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика.

Таким образом, уголовно-процессуальный закон допускает заяв­ление отвода участникам уголовного судопроизводства при наличии к тому общих или специальных оснований.