I. Пояснительная записка

Тема 4. Граждане как субъекты административного права……………………...………………...15

Тема 5. Коллективные субъекты административного права………….………………….………..17

Тема 6. Правовой статус Президента РФ……………………………………………….…………...19

Тема 7. Органы исполнительной власти: система и компетенция…......................................…….21

Тема 8. Служба и служащие (административно-правовой аспект)......…………………………....25

Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти… ……………………………........................................................................28

Тема 9. Управленческая деятельность: формы и методы………………………...…...………..….28

Тема 10. Административное принуждение и административная ответственность…….............31

Тема 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности исполнительной власти……….......................................................................................................................…………..35

Процессуальная часть…………………………………………………………..…………………..38

Тема 12. Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов……………………………………………………………………………………………...38

Тема 13. Административно-процессуальная деятельность……………………...…………….......40

Тема 14. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях…….….....43

Тема 15. Административно-процессуальное право……………………………………………......45

Тема 16. Административное судопроизводство – вид судопроизводства в Российской Федерации………………………………………………………………………………………..…....46

Особенная часть административного права …………………………………………...…...........50

Тема 17. Административно-правовое регулирование в сфере экономики…………….………....50

Тема 18. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области.......…..52

Тема 19. Обеспечение безопасности личности, общества, государства……………………..........54

Тема 20. Административно-правовые основы государственного управления в сфере юстиции и международных отношений……………………………………………………………...……..........56

VI. Тематика заданий по различным формам контроля…………...…………………….…….......58

Тематика рефератов и эссе …………………………………………………………..…..…………..58

Темы курсовых и дипломных работ………………………………………………………...…....….61

VII. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины…………………………...…….............64

I. Пояснительная записка

Требования к студентам:

Для изучения данного курса, студент должен обладать базовыми знаниями о системе права и устройстве государства, уметь анализировать и правильно использовать правовые акты. Изучению курса «Административное право» предшествуют такие дисциплины как «Теория государства и права», «Конституционное право России», которые дают студентам ключевые понятия в сфере государственного устройства и управления.

Аннотация:

Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства, об исполнительной власти, а также сведения о механизме правового регулирования административных отношений. Публичные органы исполнительной власти играют в жизни России огромную роль, её органы, государственные служащие реализуют исполнение норм почти всех отраслей права, она исполняет законы, акты правосудия и свои акты. Студентам для правильного понимания российской правовой системы необходимо знание административно-правовых реалий.

Знание этого курса необходимо студентам, так как в процессе изучения курса развиваются способности к аналитическому осмыслению и теоретическому обобщению правовых проблем. Эти способности важны и для научно-исследовательской работы в области права.

Нормы административного права как отрасли права закрепляют права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, определяют систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц.

Административное право представляет собой одну из профилирующих дисциплин, направленных на усвоение знаний об общественных отношениях в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.

Курс административного права базируется и тесно связан с положениями общей теории государства и права, а также с конституционным, финансовым, трудовым, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.

Программа курса подготовлена с учетом изменений в российском государственном управлении, в том числе с учетом социальных отношений, измененяемых в ходе осуществления политической и экономической реформ.

Программа предусматривает изучение студентами таких вопросов, как:

– административно-правовой статус граждан и коллективных субъектов;

– порядок защиты прав субъектов административных правоотношений;

– правовой статус органов исполнительной власти;

– правовые основы государственной службы и ряд других.

Система курса строится на делении тем на общую, процессуальную и особенную часть административного права.

Общая часть состоит из трех разделов.

В общей части рассматриваются положения об административном праве как отрасли права и юридической науке, о правовом статусе субъектов административных правоотношений, о формах управленческой деятельности, об административно-правовом принуждении и ответственности, а о государственном надзоре и контроле. В особенной части уделяется внимание правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономика, социально-культурная сфера, оборона государства, безопасность личности, общества, государства и др.).

Раздел 1. Содержит вводные темы: предмет, метод, система отрасли, административные нормы и правоотношения, источники.

Раздел 2. Состоит из субъектов административного права: граждане, коллективные субъекты, органы государственной исполнительной власти, государственные служащие.

Раздел 3. Раскрывает формы и методы реализации компетенции субъектами исполнительной власти: административного принуждения и административной ответственности, способы обеспечения законности, дисциплины и др.

Процессуальная часть рассматривает административно-процессуальное право России и его основные институты: административно-нормотворческий процесс, административно-правонаделительный процесс, административно-юрисдикционный процесс и их производства.

Особенная часть административного права уделяет внимание основным правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономики социально-культурной сферы, обороны государства, безопасности личности, общества государства и др.)

Программа предусматривает изучение курса административного права на лекциях, семинарских занятиях, а также подготовку письменных работ.

Учебная задача курса:

В результате изучения курса студент должен:

Знать административно-правовой статус субъектов управленческих отношений, устройство исполнительной власти и ее звеньев, способы административно-правового регулирования.

Уметь анализировать правовые ситуации и правовые акты, а также оценивать с правовой точки зрения деятельность физических лиц и юридических лиц, государственных органов, государственных служащих.

Иметь представление о практике государственного управления, регулирования, контроля и надзора.

Обладать навыками разработки и реализации правовых актов.

II. Тематический план учебной дисциплины