Глава 8. Основы Сертификации

Основные понятия сертификации

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавцы, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (закон РФ от 10.06.1993г № 5151-1 "О сертификации продукции и услуг").

К объектам сертификации относятся продукция, системы качества, предприятия, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и др. В сертификации продукции, услуг и иных объектов участвуют три стороны.

Первая сторона представляет интересы поставщиков.

Вторая сторона представляет интересы покупателей.

Третья сторона – это лицо или органы, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе. Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждается Правительством РФ.

Система сертификации – совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе (правила по проведению сертификации в РФ).

Система сертификации формируется на национальном, региональном и международном уровне. В нашей стране система сертификации создается специально уполномоченными на это органами исполнительной власти по стандартам России: ГОСТР, Министерство Здравоохранения РФ, ГосКом РФ по связи и информатизации (ГосКомСвязи) и пр. Система сертификации государственного стандарта России охватывает область народного потребления и услуги.

После проведения процедуры сертификации в случае подтверждения продукции заявленным требованиям выдаются следующие документы:

а) сертификат соответствия (в пер. с латинского – «сделано верно») – это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

б) декларация о соответствии – это документ, в котором изготовитель (продавец исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии устанавливается постановлением правительства РФ. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Кроме сертификата соответствия и декларации соответствия существует знак соответствия.

в) знак соответствия – это зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

В историческом аспекте термин «сертификация», как процедура, применяется давно, термин «сертификат» известен сертификации девятнадцатого века. Знаменитые художники Возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение 300 лет. В метрологии сертификация давно известна как деятельность по официальной проверке и клеймению (или пломбированию) прибора (весов, гирь). Клеймение свидетельствует о том, что прибор удовлетворяет сертификационным требованиям по его конструктивным и метрологическим характеристикам. Более 100 лет термин «сертификат» используется в международной межэкологической практике.

1879 г. – сопроводительный документ к полученному Россией прототипу Килограмма имел название «Сертификат Международного бюро мер и весов для прототипа Килограмма № 12, переданного Министерству финансов Российской Империи».

В течение нескольких столетий действуют «классификационные организации», которые, будучи неправительственными и независимыми организациями, оценивают безопасность судов для целей их страхования.

Пример классификационной организации – регистр Ллойда – международная организация, которая имеет представительства в 127 странах мира и в течение двух столетий является лидером сертификационных организаций. В России классификационная организация – Морской Регистр, созданный в 1913г (сертификация гражданских судов на безопасность). Сегодня Морской Регистр – одна из авторитетных организаций, занимающихся сертификацией систем качества.

1992 год послужил началом сертификации в России в соответствии с законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».