Ст.178 УК - Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

Объект:

- непосредственный – отношения в сфере конкуренции;

- дополнительный – отношения собственности.

 

Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров, работ, услуг на соответствующем товарном рынке.

Под товарным рынком имеется в виду сфера обращения товара – федеральный рынок со сферой обращения товаров в пределах границ РФ, региональный рынок в пределах одного или нескольких регионов, торговая точка.

Объективная сторона:

- формально – материальный состав;

- деяние – недопущение ограничения или устранения конкуренции;

- последствия;

- причинная связь;

- способ:

· заключение ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля);

· неоднократное злоупотребление доминирующим положением.

 

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, дающее ему (им) возможность оказывать влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке и/или устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов и/или затруднять доступ на этот рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара:

- превышает 50 %, если только не будет установлено, что ни смотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта не является доминирующим;

- менее 50%, если доминирующее положение установлено антимонопольным комитетом, исходя из его доли на товарном рынке относительно размера долей конкурентов на рынке, либо исходя из иных критериев характеризующих товарный рынок.

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов (за исключением финансовой организации) при выполнении условий в совокупности:

- совокупная доля не более чем 3-х хозяйствующих субъектов, имеющих наибольшие доли по сравнению с остальными конкурентами, превышает 50% или совокупная доля не более чем 5 хозяйствующих субъектов превышает 70 % (не применяется, если доли одного из субъектов менее 8 %);

- в течение длительного периода времени (не менее одного года, либо в течение срока менее года, т.е. в течение срока существования рынка) относительные размеры долей не измены или подвержены малым изменениями;

- доступ на рынок новых конкурентов затруднен, реализуемый или приобретаемый товар не может быть заменен другим, информация о цене доступна неопределенному кругу лиц.

Доминирующим признается также положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке.

 

Злоупотребление доминирующим положением может быть выражено:

- установлении и/или поддержание монопольно высоких или низких цен, за исключением финансовой услуги (монопольно высокой признается цена, устанавливаемая хозяйствующим субъектом с целью получения дополнительной прибыли; монопольно низкая цена – цена приобретаемого товара устанавливаемы хозяйствующим субъектом в качестве покупателя в целях получения дополнительной прибыли/ цена товара сознательно устанавливаемая субъектом в качестве продавца на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является вытеснение конкурента с рынка). Не признается монопольно высокой или низкой цена устанавливаемая субъектом естественной монополии в пределах тарифов, определенных органом регулирования естественной монополии;

- необоснованный отказ или уклонение от заключения договора;

- ограничения доступа на рынок – непредставление места для торговли, воспрепятствование перевозке, размещению, хранению товаров, принудительная скупка продукции у хозяйствующего субъекта, установление необоснованных запретов на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона в другой.

 

Злоупотребление доминирующим положением должно быть неоднократным – более 2-х раз в течение 3-х лет, при наличии привлечения к административной ответственности (п.4 прим. ст.178 УК)

Состав формальный, если деяние сопряжено с извлечением доходы в крупном размере – свыше 5 млн. рублей (п.1 прим. ст.178 УК).

Понятие доход – ст. 171 УК.

Состав материальный если деяние причинило крупный ущерб – свыше 1 млн. рублей (п.2 прим. ст. 178 УК)

 

Если лицо способствовало раскрытию преступления, перечислило доход в федеральный бюджет или возместило ущерб, то оно освобождается от ответственности.

 

Субъект – специальный – ИП, сотрудники ЮЛ, не выполняющие управленческих функций.

 

Субъективная сторона – прямой и косвенный умысел.

 

В ч.2 ст.178 УК предусмотренная ответственность за те же деяния совершенные:

- (а) лицом с использованием служебного положения или лицом, выполняющим управленческие функции в ЮЛ (прим. ст. 201 УК);

- (б) с уничтожением или повреждением чужого имущества или с угрозой его уничтожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства. Указанные действия выступают в качестве способа недопущения ограничения или устранения конкуренции, при этом не требуется совокупности со ст. 167 УК. Если угроза связана с требованием передачи имущества или совершению действий имущественного характера в пользу виновного – ст.163 УК;

- (в) при извлечении дохода в особо крупном размере – свыше 25 млн. рублей или при причинении особо крупного ущерба – свыше 3 млн. рублей.

 

В ч.3 ст.178 ответственность за те же деяния с применением насилия или угрозы его применения. Угроза выражается в высказывании различными способами намерения применить к потерпевшему физического насилия, вплоть до убийства. Применение насилия – нанесение побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. При тяжком вреде – совокупность со ст.111 УК.