Понятие политического процесса. - Реализация интересов социальных групп, имеющих значимость с точки зрения власти

Функции политики

- Реализация интересов социальных групп, имеющих значимость с точки зрения власти.

- Регулирование и упорядочение процессов и отношений, существующих в обществе, а также условий, в которых осуществляются труд и производство.

- Обеспечение как преемственности развития общества, так и принятия новых моделей его эволюции (то есть инновационности).

- Рационализация отношений между людьми в социуме, смягчение противоречий в обществе и поиск разумных решений возникающих проблем.

Структура политики

В политике выделяются

- субъекты, или акторы — свободные и самостоятельные участники политического процесса (к примеру, определённые сообщества людей, институты, организации и т. д.),

- а также объекты — общественные явления, с которыми тем или иным образом целенаправленно взаимодействуют субъекты.

В результате такого взаимодействия возникают политические отношения, которые, в свою очередь, определяются политическими интересами субъектов.

На все перечисленные структурные элементы оказывается влияние со стороны политического сознания (совокупности ценностей, идеалов, эмоций и т. п.) и политической культуры.

Суммирование этих составляющих образует явления более высокого уровня абстракции:

- политическую систему,

- политический режим

- политические процессы.

Понятие политического процесса

В макроаспекте политический процесс определяется как динамическая характеристика всей политической системы в целом, последовательная смена ее состояний, стадий развития.

Что же касается микроаспекта, то под политическим процессом в данном случае понимается некая равнодействующая суммы акций различных социально-политических субъектов, то есть совокупность субпроцессов или микропроцессов.

В «Международной энциклопедии социальных наук политический процесс – деятельность людей в различных группах по поводу борьбы за власть и ее использования для достижения своих индивидуальных и групповых интересов».

 

Термин «процесс» заимствован политологией из кибернетики, где под ним понимается любая последовательность наступающих один за другим и нередко поочерёдно взаимосвязанных событий, ведущих к конкретному результату.

В политологии распространены три основные точки зрения на определение политического процесса:

во-первых, под политическим процессом понимают все, что происходит в политике,

во- вторых, отождествление этой категории с категорией «политика»,

в- третьих, трактовка понятия «политический процесс» как смены состояний политической системы общества.

Таким образом, политический процесс,- в широком смысле это «совокупная деятельность социальных общностей, общественных объединений и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели», а в узком смысле - «деятельность социальных субъектов по осуществлению политических решений».

 

Наличие в обществе политических процессов свидетельствует о том, что политическая система существует, функционирует и развивается. Политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты со своими субъективными интересами и целями взаимодействуют друг с другом и с государством, реализуя специфические роли и функции.

Политология оперирует несколькими методологическими подходами к определению сущности и содержания политического процесса:

- институциональный подход связывает политический процесс с трансформацией институтов власти - основных субъектов политического процесса;

- артикуляционный подход рассматривает содержание политического процесса через артикуляцию социальных потребностей в политической сфере в процессе реформ, принятия политических решений и т.д.;

- социологический подход рассматривает политический процесс через анализ воздействия социальных и социокультурных факторов;

- интеракционистский подход рассматривает политический процесс как взаимодействие политических акторов в определенном политическом пространстве в определенное время для достижения определенных политических целей;

- бихевиористский подход рассматривает политический процесс в виде результирующего вектора поведения, политических воль и интересов субъектов политики;

- структурно-функциональный подход рассматривает политический процесс как определенный порядок действий социальных субъектов, посредством которых происходит формирование, преобразование и функционирование политической системы.

Структурно политический процесс включает следующие элементы: субъекты и участники процесса; объект процесса; средства, методы, ресурсы, которые связывают субъект и объект-цель.

Субъекты представляют собой активных акторов политического процесса, действующих осознанно и целенаправленно.

Участники процесса - пассивные лица (группы), вовлеченные в него случайно и даже помимо их воли, порой не в полной мере осознающие смысл и значение происходящего.

 

Основными субъектами политического процесса являются

- политические системы,

- политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.),

- организованные и неорганизованные группы людей, индивиды.

Объектом политического процесса является любая политическая проблема (цель).

В каждом политическом процессе может решаться не одна, а несколько политических проблем.

Ресурсами могут служить знание, наука, технические и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение и другие факторы.

 

Функционирование и эффективность политического процесса постоянно находятся под влиянием следующих факторов:

- степень разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной) и их уравновешенность;

- уровень централизации (децентрализации) власти;

- качество взаимодействия партийных и государственных структур, прямо или косвенно влияющих на процесс принятия политических решений;

- способы нахождения и реализации политических решений;

- соотношение прав и прерогатив центральных и местных органов власти;

- взаимосвязи внутри правящего слоя (отношения между правящей и оппозиционной элитами, связи между политическим руководством и техническим аппаратом управления, отношения между отраслевыми сегментами правящей элиты, уровень коррумпированности элиты).