Сущность и значение стадии кассационного производства

Производство в кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу актов арбитражного суда. В системе арбитражных судов Российской Федерации созданы федеральные арбитражные суды округов (ст. 3), которые проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях.

В Российской Федерации действуют:

1. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

2. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

3. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.

4. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

5. Федеральный арбитражный суд Московского округа.

6. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

7. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

8. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

9. Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

10. Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Федеральный арбитражный суд округа действует в составе: президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Судебный контроль кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими имеет свои особенности. Они осуществляются в процессуальной форме - путем вынесения кассационной инстанцией постановлений по каждому рассмотренному делу. В отличие от апелляционной инстанции в кассационной не могут участвовать ни свидетели, ни эксперты. От других стадий процесса, предназначенных для пересмотра судебных актов, стадия кассационного производства отличается и по объекту пересмотра. Предметом деятельности суда кассационной инстанции являются вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции, постановления и определения суда апелляционной инстанции. Производство в кассационной инстанции как самостоятельная стадия арбитражного процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, постановлений и определений судов апелляционной инстанции. Возбуждение кассационного производства осуществляется путем подачи кассационной жалобы и принятия ее к производству. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений. Подать кассационную жалобу может и лицо, не участвующее в деле, о правах и обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт. Прокурор может обжаловать решение или постановление только в том случае, если он предъявлял иск по данному делу. Пристав - исполнитель имеет право на подачу кассационной жалобы если оспаривались его действия. Кассационная жалоба, как и апелляционная, может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть. Предметом кассационного обжалования может быть дополнительное решение. Месячный срок на подачу кассационной жалобы не может быть ни продлен, ни сокращен. По заявлению лица, суд может, признав причины пропуска срока уважительными, восстановить пропущенный срок. Установлен шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы. По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока выносится определение. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, обязан направить жалобу в 3-дневный срок со дня ее поступления в суд. Кассационная жалоба на решение, постановление арбитражного суда подается в письменной форме и должна содержать: 1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их местонахождение или место жительства; 3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дату принятия решения, постановления, предмет спора; 4) требование лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства; 5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В ней должны быть указаны требования лица, и ссылка на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок. О принятии кассационной жалобы судья выносит определение. В кассационной инстанции, как и в апелляционной, и в суде первой инстанции действует принцип состязательности. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу Если жалоба подана с нарушением требований, предъявляемых законом к содержанию и форме кассационной жалобы, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, должно устранить обстоятельства. О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение. Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом. Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения.

Исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции и в том случае, если лицо, ходатайствующее о таком приостановлении. По ходатайству о приостановлении исполнения решения, постановления арбитражный суд в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд выносит определение. Определение должно быть мотивированным, иметь ссылки на существенные обстоятельства, послужившие основанием для удовлетворения (отказа в удовлетворении) ходатайства, на доказательства, подтверждающие их, а также на закон, которым руководствовался суд при вынесении определения.