Отдельные категории тайны следствия.

 

В УПК РФ конкретизированы сведения, составляющую следственную тайну:

Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.  Ст.13 УПК РФ «Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений»:

1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.

2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения.

Ст. 185 УПК РФ «Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка» определяет порядок проведения данного следственного действия:

1. При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

2. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка в учреждениях связи производятся на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

3. В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки указываются:

1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться;

2) основания наложения ареста, производства осмотра и выемки;

3) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

4) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

4. В случае принятия судом решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления его копия направляется в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя.

5. Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи с участием понятых из числа работников данного учреждения. В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

6. Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем с обязательным уведомлением об этом суда, принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, когда отпадает необходимость в этой мере, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

 

Тайна факта задержания определена в ст. 96 УПК РФ «Уведомление о задержании подозреваемого»:

1. Дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

2. При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части.

3. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства.

4. При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним.

 

Часть 4 допускает возможность не производить уведомление. Однако при этом следует иметь в виду, что, во-первых, санкция прокурора должна быть получена до истечения 12 часов, так, чтобы в случае неполучения такой санкции оставалось время для уведомления, во-вторых, во всяком случае срок сохранения в тайне факта задержания не может быть продолжительным и составлять более 48 часов. О факте задержания становится известно защитнику, в случае реализации требования на свидание с ним, не позднее 24 часов с момента задержания, а также суду при реализации требования о доставлении задержанного в суд в срок не позднее 40 часов с момента задержания.

 

Сохранение в тайне источника информации определено в ст. 144 УПК РФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении»:

2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания или следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

 

Тайна данных участника следственного действия определена в ст. 166 УПК РФ «Протокол следственного действия»:

9. При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.

 

Личная и (или) семейная тайна   конкретизирована в ст. 182 УПК «Основания и порядок производства обыска»:

7. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

 

Государственная или иная охраняемая федеральным законом тайна конкретизирована в ст.183 УПК РФ «Основания и порядок производства выемки»:

3. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, производится следователем с санкции прокурора.

4. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

А также в ст. 217 УПК РФ «Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела»:

2. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

И в ст.241 «Гласность»:

1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

4. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

       И в ст. 327. «Подготовительная часть судебного заседания»:

12. Обстоятельством, исключающим участие гражданина в качестве присяжного заседателя, является его отказ от подписки о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

Тайна совещания судей встречается в целом ряде статей УПК РФ:

Ст. 298 «Тайна совещания судей»:

1. Приговор постановляется судом в совещательной комнате. Во время постановления приговора в этой комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному уголовному делу.

2. По окончании рабочего времени, а также в течение рабочего дня суд вправе сделать перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты. Судьи не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора.

Ст. 381 «Нарушение уголовно-процессуального закона»:

2. Основаниями отмены или изменения судебного решения в любом случае являются:

8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;

 Тайна совещания судей - это одно из важнейших процессуальных средств, обеспечивающих постановление законного, обоснованного и справедливого приговора согласно внутреннему убеждению судей и в точном соответствии с законом. Закон конкретизирует период соблюдения тайны совещания судей. Так, она должна сохраняться не только во время совещания судей, но в течение постановления приговора, т.е. от начала совещания судей и до написания приговора.

Тайна совещания судей является условием спокойного, делового и независимого обсуждения и разрешения вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора. Она позволяет судьям свободно выражать и отстаивать свое мнение по всем вопросам, обсуждаемым в совещательной комнате. Тайна совещания судей предоставляет возможность судье голосовать за единственно правильное, по его мнению, решение.

Тайна совещания судей гарантируется тем, что приговор, постановленный с ее нарушением, в соответствии с п. 8 ст. 381 УПК подлежит безусловной отмене.

 В совещательной комнате во время совещания могут находиться только судьи, входившие в состав суда по данному делу. Лица, участвующие в деле (секретарь судебного заседания, государственный обвинитель, защитник, представитель и др.), даже кратковременно не могут находиться в совещательной комнате.

 Совещательная комната должна быть изолирована как от зала суда, так и от всех других помещений, где могут находиться участники судебного разбирательства или иные лица. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан охранять совещательную комнату в период совещания судей и не допускать в нее посторонних лиц.

 При наличии в совещательной комнате телефона он может быть использован составом суда только в исключительных случаях. Ведение телефонных переговоров, в т.ч. не относящихся к данному делу, недопустимо и влечет отмену приговора, т.к. ставит под сомнение тайну совещания судей.

 Тайна совещания судей наряду с внешним проявлением имеет и внутреннее содержание. Согласно ч. 2 ст. 10 Закона "О статусе судей в РФ", судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных дел.

 В соответствии с УПК РФ, есть лишь два исключения из этого правила. Позиция того или иного судьи в совещательной комнате может быть предана гласности: при расследовании новых и вновь открывшихся обстоятельств в отношении судей, допустивших преступные злоупотребления при постановлении приговора (п. 3 ч. 3 ст. 413 и ст. 415 УПК), а также при наличии письменного особого мнения судьи, приобщенного к приговору (см. комментарий к ст. 301 УПК).

Для сохранения тайны совещания судей при постановлении приговора протокол не ведется. О результатах голосования судей не указывается и в самом приговоре. Нарушение любого из этих требований признается разглашением тайны совещательной комнаты.

Законодательное положение о том, что судьи не вправе разглашать суждений, имевших место при обсуждении и постановлении приговора, относится не столько к собственному мнению судьи, но и к мнениям других судей, принимавших участие в постановлении приговора. Законодатель запрещает судьям разглашать суждения и мнения других судей, а не свои собственные. Это подтверждается и правом судьи на особое мнение (ч. 5 ст. 301 УПК).

 

Тайна совещания и голосования присяжных заседателей регламентирована:

Ст. 333 «Права присяжных заседателей»:

2. Присяжные заседатели не вправе:

5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

Ст. 341 «Тайна совещания присяжных заседателей»:

2. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается.

4. Присяжные заседатели не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания.

 

Свидетельская тайна.

 

Свидетельская тайна как объект уголовно-правовой охраны воплощается в институте свидетельского иммунитета от уголовной ответственности за совершение ряда преступлений против правосудия и основывается на семейно-брачных отношениях либо профессиональных (должностных) обязанностях.

В соответствии со статьей 5 УПК РФ свидетельский иммунитет - право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Необходимость использования в новом УПК понятия "свидетельский иммунитет" вытекает из ч. 1 ст. 51 Конституции РФ: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

В соответствии со ст. 5 УПК РФ близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

 Кодекс наделяет свидетельским иммунитетом: потерпевшего (п. 3 ч. 2 ст. 42), гражданского истца (п. 7 ч. 4 ст. 44), представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (ч. 3 ст. 45), подозреваемого (п. 2 ч. 4 ст. 46), обвиняемого (п. 3 ч. 4 ст. 47), гражданского ответчика (п. 4 ч. 2 ст. 54), представителя гражданского ответчика (ч. 2 ст. 55), свидетеля (п. 1 ч. 4 ст. 56).

Свидетельский иммунитет как особый порядок наступления уголовной ответственности для определенного круга лиц при совершении ими некоторых преступлений против правосудия основан на обладании правом на свидетельскую тайну и получил закрепление в примечаниях к ст.308 УК. Свидетельская тайна здесь является по существу специальной разновидностью тайны семейной, но в силу того, что с ней связаны интересы правосудия как основного непосредственного объекта, она приобретает самостоятельное уголовно-правовое значение.

Статья 308 УК РФ «Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний». Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.

Вторая разновидность свидетельской тайны связана с интересами охраны сведений, составляющих служебную и должностную тайны в силу исполнения лицом профессиональных обязанностей. Защитнику принадлежит право отказа от дачи показаний об обстоятельствах, ставших известными в процессе оказания юридической помощи; священнослужитель обладает правом отказа от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим известными ему из исповеди (Также в федеральном законодательстве существуют прямые указания на возможность отказа от дачи свидетельских показаний лицами, обладающими: государственной (ст.4 Закона РФ "О государственной тайне"), нотариальной (ст.5 Основ законодательства РФ "О нотариате"), врачебной (ст.ст.35, 61 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан") и т.д. При этом мы вновь имеем дело со специфическим уголовно-правовым значением должностной либо служебной тайны, ибо она становится объектом уголовно-правовой охраны в связи с обеспечением отправления правосудия и осуществления предварительного расследования. Следовательно, последняя приобретает характер свидетельской тайны, основанной на исполнении профессиональных или должностных (служебных) обязанностей лица.

В силу ч. 3 ст. 56 УПК не подлежат допросу в качестве свидетеля, а следовательно, и не могут быть привлечены к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний в ходе производства по уголовному делу:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, которые ему стали известны из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Свидетелем в гражданском судопроизводстве является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 69 ГПК).

В силу ч. 3 ст. 69 ГПК не подлежат допросу в качестве свидетеля в ходе производства по гражданскому делу:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) судьи, присяжные, арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

Перечень лиц, не подлежащих уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, в УК является неполным.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ГПК вправе отказаться от дачи показаний, а следовательно, не подлежат уголовной ответственности за отказ от дачи показаний в ходе производства по гражданскому делу:

1) депутаты законодательных органов - в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

2) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей*(448).