Надзор за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы.

ФЗ «О прокуратуре» приказ Ген,Прокурора «ОБ организации прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений,исполняющих уголовные наказания,следственных изоляторов при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».

 

Предмет надзора

Предметом надзора являются:

1законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в исправительных и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2соблюдение прав и обязанностей-задержаных, заключённых под стражу и осужденных,а так же порядка и условий их содержания.

3законность правовых актов, издаваемых администрациями мест ограничения и лишения свободы.

Полномочия прокурора

 

1. В любое время посещать и проверять места ограничения и лишения

 свободы без специального разрешения вне зависимости от наличия жалоб и заявлений о правонарушениях.

(Проверки могут быть целевыми-затрагивающими законность отдельных сторон деятельности этих учреждений,или общими-охватывающими весь комплекс вопросов.входящих в предмет надзора.

Прокуроры ежемесечно должны проверять законность содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах

 

2 опрашивать  задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера

3знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

4 требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера,

5проверять законность приказов,распоряжений постановлений администраций мест ограничения и лишения свободы и опротестовывать незаконные приказы,распоряжения.постановления.

6требовать объяснения от должностных лиц по поводу нарушений законности.

7отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных

8немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

8 возбуждать производства об административных правонарушениях по фактам нарушения законов.

Полномочия прокурора В этой отрасли надзора носят в основном властнораспорядительный характер, что позволяет быстро и эффективно решатьзадачи надзорной деятельности.

 

46. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СУДАМИ: (в судах общей юрисдикции)

 «О Прокуратуре».процессуального законодательства и приказы генерального прокурора.

Участие в уголовных делах.

УПК РФ Приказ Генерального прокурора от 20 ноября 2007 года об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства.

В настоящее время участие прокурора обязательно практически во всех уголовных делах. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор от имени государства осуществляет уголовное преследование выполняя функцию государственного обвинителя.

Поддержание государственного обвинения это процессуальная деятельность прокурора по доказыванию в форме судебного разбирательства виновности лица привлеченного к уголовной ответственности. В зависимости от сложности уголовного дела государственное обвинение может поддерживать один прокурор или группа государственных обвинителей.

Руководители прокуратур обязаны регулярно поддерживать государственное обвинение, причем прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур обязаны лично не реже одного раза в квартал поддерживать государственное обвинение по уголовным делам, вызвавшим широкий общественный резонанс.

Государственный обвинитель обязан обеспечить факты подтверждающих предъявленному подозреваемому обвинения а так же участвовать в исследовании доказательств представленных стороной защиты, заявлять необходимые ходатайства, высказывать свои мнения по поводу ходатайств заявленных другими участниками процесса, выявлять обстоятельства способствовавшие совершению преступлений и при необходимости предлагать суду вынести определения в адрес частных лиц об устранении обстоятельств способствовавших совершению преступлений. = приказ Генерального прокурора.

Таким образом, государственный обвинитель должен способствовать установлению фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного обоснованного и справедливого решения по делу.

А в судебных прениях прокурор выступает первым с обвинительной речью, в которой высказывается окончательная позиция государственного обвинителя по поводу квалификации действий подсудимого на основе исследованных в судебном процессе доказательств а так же, высказывается предложение о виде и размере возможного наказания для подсудимого.

Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к выводу что представленными и исследованными в суде доказательствами не подтверждается вина подсудимого в совершении преступления то он должен отказаться от обвинения изложив суду мотивы своего отказа.

В этом случае уголовное преследование в отношении подсудимого прекращается.

Необоснованный отказ от обвинения либо требование о вынесении обвинительного приговора при отсутствии доказательств о виновности подсудимого расценивается как ненадлежащее исполнение судебного долга и может повлечь за собой привлечение прокурора к дисциплинарной ответственности.

Государственный обвинитель или вышестоящий прокурор обязаны своевременно обжаловать любой незаконный, несправедливый, необоснованный приговор до его вступления в законную силу путем подачи апелляционных или кассационных представлений. (пропуск срока на обжалование без уважительных причин является дисциплинарным проступком.)

В тех случаях когда приговор был обжалован стороной защиты и нет оснований для подачи прокурором представления, государственный обвинитель или вышестоящий прокурор обязаны подать письменные возражения на жалобу указав почему они не согласны с доводами жалобы и просить суд оставить приговор без изменения.

Генеральный прокурор РФ обязывает подчиненных прокуроров принимать участие в кассационным пересмотре дел, а участие в апелляционным пересмотре обязательно по закону.

Таким образом, участие прокурора при пересмотре судебных постановлений не вступивших в силу является обязательным, причем как в случае подачи прокурором кассационного или апелляционного представления, так и в случае пересмотра судебных актов по жалобе защиты.

На вступившие в законную силу судебные акты прокуроры в пределах своей компетенции вправе подавать надзорные представления в соответствующий суд. (такое право предоставлено Генеральному прокурору РФ, его заместителям, прокурорам субъектов РФ, их заместителям, а так же военным прокурорам округа (флота) и приравненным к ним прокурорам а так же их заместителям).

Участие прокурора в надзорном пересмотре уголовных дел обязательно по закону (407 ст. УПК), как в случае подачи надзорных представлений, так и при пересмотре уголовных дел по надзорным жалобам других участников процесса.