Лекция 5. Федеральные суды общей юрисдикции 4 страница

Уголовные дела рассматриваются военным судом по единой процеду­ре, установленной вступившим с 1 июля 2002 г. в действие Уголовно-процессуальным кодексом РФ с учетом особенностей судебного разбира­тельства, предусмотренных для отдельных категорий уголовных дел. УПК РФ установил следующие правила подсудности системы военных судов.

Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех пре­ступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам (ч. 5 ст. 31 УПК РФ).

Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, ука­занные в ч. 3 ст. 31 УПК, в отношении военнослужащих и граждан, прохо­дящих военные сборы.

Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному су­ду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, про­ходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении их выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. В случае, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответст­вующим судом общей юрисдикции (ч. 7 ст. 31 УПК).

Военным судам, дислоцирующимся за пределами Российской Федера­ции, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослу­жащими, проходящими военную службу в составе российских войск, чле­нами их семей, а также другими гражданами Российской Федерации, если:

1) деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации;

2) иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Военный суд соответствующего уровня принимает в ходе досудебного производства по уголовному делу решения, указанные в ч. 2 и 3 ст. 29 УПК РФ, где, как уже говорилось, речь идет о правомочиях в ходе досудебного производства принимать решения, которые ранее по общему правилу (по УПК 1960 г.) относились к ведению прокуратуры.

Военная коллегия Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстан­ции рассматривает ряд категорий дел. В частности, это дела об оспарива­нии ненормативных актов Президента Российской Федерации, норматив­ных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной вла­сти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, ка­сающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы. Военная коллегия рассматривает уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется военный судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые она вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Военная коллегия рассматривает дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции и не вступившие в силу; по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров, вступивших в силу.

Окружной (флотский) военный суд помимо рассмотрения в первой ин­станции гражданских дел, связанных с государственной тайной, и уголов­ных дел (чч. 3 и 6 ст. 31 УПК) рассматривает дела по кассационным жало­бам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановле­ния гарнизонных военных судов, принятые ими по первой инстанции и не вступившие в силу. Этот суд рассматривает дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры и определения и постановления гарнизонных военных судов, вступивших в силу, а также на определения окружного (флотского) суда как суда второй инстанции Окружной (флот­ский) военный суд рассматривает дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, определений и постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в силу.

Гарнизонный военный суд рассматривает гражданские, административ­ные и уголовные дела, не отнесенные к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда.

В Военной коллегии Верховного Суда РФ и окружных (флотских) воен­ных судах по первой инстанции гражданские и административные дела рассматривают судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела - коллегия, состоящая из трех судей, либо коллегия, со­стоящая из судьи и народных заседателей Дела в кассационном порядке рассматривает коллегия, состоящая из трех судей. Дела по надзорным жа­лобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постанов­ления судов, вступившие в силу, в Военной коллегии рассматривает колле­гия, состоящая из трех судей, а в среднем звене военных судов - президиум окружного (флотского) военного суда Гарнизонный военный суд рассмат­ривает гражданские и административные дела в составе одного судьи либо коллегии, состоящей из судьи и народных заседателей, если какая-либо из сторон заявит соответствующее ходатайство Уголовные дела рассматрива­ет судья единолично либо коллегия, состоящая из судьи и народных засе­дателей, если обвиняемый своевременно заявил об этом ходатайство.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации состоит из председателя, его заместителей и судей Верховного Суда РФ. В ней имеет­ся соответствующий аппарат, обеспечивающий деятельность судей Ком­петенция должностных лиц Военной коллегии Верховного Суда РФ и во­енных судов определена ст. 11, 12, 19, 29, 24, 25 Закона о военных судах Председатель Военной коллегии является заместителем Председателя Вер­ховного Суда РФ. Он назначается на должность Советом Федерации Феде­рального Собрания Российской Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Пред­седатель Военной коллегии обладает процессуальными полномочиями. Он, в частности, вправе участвовать в рассмотрении дел Военной коллегией и председательствовать в судебных заседаниях. Закон о военных судах опреде­ляет полномочия заместителя председателя Военной коллегии и председате­ля судебного состава, а также председателя окружного (флотского) военного суда, его заместителя и других должностных лиц этих судов.

Статья 24 Закона о военных судах определяет компетенцию председате­ля гарнизонного военного суда. Он назначается на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Он вправе участвовать в рассмотрении дел гарнизонным военным судом и председа­тельствовать в судебных заседаниях. Председатель гарнизонного военного суда руководит судом в вопросах организации работы, распределяет обя­занности между судьями, контролирует работу администратора и аппарата суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда и пр. Председатель суда представляет суд в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления. Статья 25 Закона о военных судах определяет полномочия заместителя председателя гарнизонного военного суда.

Статус военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ опре­деляется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом о судебной системе, Законом о статусе судей, Законом о военных судах. Су­дья военного суда пользуется всеми гарантиями независимости судьи и правами, которыми Закон о статусе судей наделяет любого судью. Ста­тья 26 Закона о военных судах, учитывая особенности военной службы, предусматривает особенности правового положения судей военных судов, обусловленные тем, что они пребывают на действительной военной служ­бе, имеют офицерские звания.

Назначение судьи военного суда на другую должность в том же суде или его перевод в другой военный суд осуществляются с его согласия, за исключением переводов судьи в военный суд, находящийся за пределами территории Российской Федерации или действующий в местностях, где введено чрезвычайное положение.

Судьи военных судов, годные по состоянию здоровья к военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, установленного фе­деральными законами.

Все гарантии независимости судьи, предусмотренные Конституцией РФ и другими законами, обеспечиваются установленной процедурой осущест­вления правосудия и другими средствами (ст. 9 Закона о статусе судей).

Материальное обеспечение судей военных судов имеет ряд особенно­стей, о чем говорится в ст. 29 Закона о военных судах. Денежное содержа­ние судьям военных судов и Военной коллегии выплачивается по основа­ниям и в размерах, которые установлены для судей федеральным законом. Им выплачиваются также оклады по воинским званиям по основаниям и в размерах, которые установлены для военнослужащих федеральным законом

Особенности социальной защиты судей военных судов и Военной кол­легии, а также членов их семей, предусмотренные ст. 31 Закона о военных ^сУдах, обусловлены спецификой служебного положения судей военных судов, условий их деятельности, характером выполняемых ими задач. Судьи военных судов и Военной коллегии, члены их семей и их имущество находятся под особой защитой государства в соответствии с Законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов». Жилое помещение предоставляется судьям военных судов во внеочередном порядке соответствующими органами согласно требованиям Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Статья 35 Закона о военных судах Российской Федерации определяет особенности комплектования военных судов, Военной коллегии и соответст­вующих подразделений Судебного департамента. На должности судей воен­ных судов, Военной коллегии и работников Судебного департамента назна­чаются военнослужащие, прикомандированные соответственно к военным судам, Верховному Суду РФ и Судебному департаменту в порядке, преду­смотренном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» с учетом положений Закона о военных судах. Прикомандирование военнослужащих осуществляется по представлению Председателя Верхов­ного Суда РФ.

Контракт о прохождении военной службы, заключенный судьей воен­ного суда или судьей Военной коллегии до его назначения на судебную должность, приостанавливает свое действие с момента принятия решения о назначении соответствующего судьи на должность соответственно Сове­том Федерации или Президентом РФ. За судьями военных судов и Военной коллегии сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную служ­бу по контракту.

Финансирование военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ согласно Закону о военных судах (ст. 32) осуществляется за счет средств федерального бюджета соответственно Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Верховным Судом РФ на основании Закона о судебной системе, а также Закона о военных судах.

Организационное обеспечение деятельности Военной коллегии осуществляется аппаратом Верховного Суда РФ, а военных судов - Судебным департаментом. В военное время и при введении чрезвычайного положения порядок финансирования и обеспечения деятельности военных судов определяется соответствующими федеральными законами.