Лекция 5. Федеральные суды общей юрисдикции 2 страница

Секретарь Президиума Верховного Суда РФ готовит к рассмотрению гражданские и уголовные дела, поступившие в Президиум (извещение членов Президиума и других судей Верховного Суда, прокурора о дате и времени заседания Президиума, вызов и приглашение других лиц на засе­дание Президиума и т. д.).

Секретарь Пленума Верховного Суда РФ является судьей Верховного Суда, он участвует в разработке проектов постановлений Пленума, органи­зует подготовку материалов к заседаниям Пленума, работает в контакте с председателями судебных коллегий, отделом обобщения судебной практи­ки и другими подразделениями Верховного Суда.

Структура аппарата соответствует задачам, которые поставлены перед Верховным Судом в пределах компетенции, определенной для него Кон­ституцией РФ и другими законами. Так, в аппарате Верховного Суда имеются канцелярия, секретариат Судебной коллегии по гражданским делам, секретариат Судебной коллегии по уголовным делам, секретариат Президиума, секретариат Пленума, редакционная коллегия «Бюллетеня Верховного Суда РФ», хозяйственно-финансовый отдел, другие отделы и архив.

В «Бюллетене Верховного Суда РФ» для всеобщего сведения публику­ются постановления Пленума, постановления Президиума, определения судебных коллегий Верховного Суда РФ, а также решения, приговоры, определения и постановления верховных судов республик, краевых, обла­стных, окружных судов, имеющие значение для определения направления судебной практики по отдельным категориям гражданских и уголовных дел. В «Бюллетене» публикуются также обзоры судебной практики, статьи по отдельным вопросам применения гражданского и уголовного законода­тельства. Практическое значение имеют вкладыши с реквизитами опубликованных решений, приговоров, определений и постановлений для картотек судебной практики в нижестоящих судах, прокуратуре и адвокатуре.

6. Научно-консультативный совет.

При Верховном Суде РФ действует научно-консультативный совет в соответствии с Положением о нем, утвержденным Пленумом Верховного Суда РФ в редакции постановления № 11 от 21 декабря 1993 г. с измене­ниями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 25 октяб­ря 1996г. № 10'.

Научно-консультативный совет - это совещательный орган, в задачи ко­торого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципи­альным вопросам судебной практики. Научно-консультативный совет изуча­ет вопросы, возникающие в судебной деятельности, и разрабатывает соот­ветствующие рекомендации: а) по проектам разъяснений Пленума Верховно­го Суда о применении законодательства по материалам судебной практики и судебной статистики; б) по проектам представлений по вопросам, подле­жащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов; в) по проектам инструкций, методических писем и иных докумен­тов, разрабатываемых Верховным Судом РФ; г) по вопросам правового характера, возникающим в судебной практике. Кроме того, научно-консультативный совет призван оказывать методическую помощь в орга­низации работы научно-консультативных советов при верховных судах республик, краевых и областных судах.

Научно-консультативный совет утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на пять лет в составе: председателя, ученого секретаря и членов совета из числа ученых-юристов, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов (п. 4 Положения).

Действующий в настоящее время научно-консультативный совет ут­вержден постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 мая 2002 г. № 13. Председателем совета является Председатель Верховного Суда РФ, его заместителями - два заместителя Председателя Верховного Су­да- председатели судебных коллегий по гражданским и по уголовным делам. Ученым секретарем совета является секретарь Пленума - судья Верховного Суда. Такой состав руководства научно-консультативного совета позволяет наиболее эффективно использовать рекомендации сове­та в работе Верховного Суда как при подготовке постановлений Пленума, содержащих разъяснения по вопросам судебной практики, так и при рас­смотрении и разрешении гражданских, уголовных, административных и иных дел, подсудных судам общей юрисдикции и оказавшихся в установ­ленном законом порядке в Верховном Суде РФ.

В составе научно-консультативного совета образуются и работают две секции: 1) по гражданско-правовым вопросам; 2) по уголовно-правовым вопросам. Заседания секций проводятся по мере необходимости, пленар­ные заседания научно-консультативного совета проводятся не реже одного раза в четыре месяца.

В Верховном Суде РФ работе научно-консультативного совета придает­ся большое значение. На его заседаниях или на заседаниях секций обсуж­даются практически все проекты постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Например, научно-консультативный совет давал рекомендации по проектам таких постановлений Пленума Верховного Суда РФ, как «О не­которых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных», «О некоторых во­просах применения Конституции Российской Федерации при осуществле­нии правосудия», «О судебном приговоре», «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», которые затем были приняты Пленумом Верховного Суда РФ. Важное место в работе научно-консультативною совета занимает и обсуждение спорных вопросов судебной практики, воз­никающих при применении законодательства по гражданским, уголовным и иным делам, относящимся к компетенции Верховного Суда РФ и других судов общей юрисдикции, включая военные суды.

7. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со ст. 31 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» призван возглавлять систему органов обеспечения деятельности судов общей юрисдикции.

В ст. 1 принятого в 1998 г. Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» говорится, что Судебный департамент является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных, судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных, военных и специализированных судов, органов судебного сообщества, а также финансирование мировых судей. Из этого следует, что Судебный департамент не имеет полномочий на организационное обеспечение деятельности Верховного Суда и мировых судей. Обеспечение деятельности Верховного Суда осуществляется его аппаратом, а в отношении мировых судей Судебный департамент обеспечивает лишь финансирование их деятельности.

Под организационным обеспечением деятельности судов имеются в виду мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независи­мого осуществления правосудия. Среди других функций организационного характера, осуществляемых Судебным департаментом, важное место зани­мает финансирование судов за счет бюджетных ассигнований, организация материального и социального обеспечения судей, в том числе и пребы­вающих в отставке, а также реализация мер защиты и безопасности судей и других судебных работников.

Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе: запраши­вать из государственных органов и иных учреждений и организаций необхо­димые документы и иные материалы; осуществлять финансовый контроль за расходованием бюджетных средств; привлекать специалистов для выполне­ния законопроектных, экспертных и исследовательских работ; вносить пред­ставления в Верховный Суд и Правительство РФ по проблемам улучшения организационной деятельности судов и судейского сообщества.

Судебному департаменту и его органам в субъектах Федерации запре­щено вмешательство в осуществление правосудия. В то же время на них возложена обязанность способствовать укреплению самостоятельности судов и независимости судей.

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного де­партамента в субъектах Российской Федерации образуют систему Судеб­ного департамента при Верховном Суде РФ, которая не входит в судеб­ную систему Российской Федерации, а является самостоятельной управ­ленческой структурой Российской Федерации во главе с Генеральным директором, приравненным по рангу к федеральному министру. Назначе­ние Генерального директора законом отнесено к ведению Председателя Верховного Суда РФ.

В составе Судебного департамента функционируют: главное управле­ние организационно-правового обеспечения деятельности судов; главное управление обеспечения деятельности военных судов; управление государ­ственной службы и кадрового обеспечения; контрольно-ревизионное уп­равление; управление делами; управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений; отдел учебных и образовательных учреждений; отдел международно-правового сотрудничества.

Помимо Генерального директора, в Судебном департаменте несут служ­бу его первый заместитель, заместители, руководители названных выше подразделений и их заместители, другие работники. Оперативному составу Работников Судебного департамента присваиваются классные чины и Другие специальные, а также воинские звания в соответствии с феде­ральным законодательством. В составе Судебного департамента образуется коллегия, в которую входят Генеральный директор, его заместители, руко-^водители основных главков и управлений. На основании решений коллегии Генеральный директор издает приказы и распоряжения. Он несет персо­нальную ответственность за выполнение задач, возложенных на Судебный Департамент.

В субъектах Российской Федерации управление (отдел) Судебного департамента является органом Судебного департамента при Верховном Суде РФ, подчиняется Генеральному директору Судебного де­партамента и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.

Управление (отдел) Судебного департамента субъекта Федерации вы­полняет работу по организационному обеспечению деятельности районных судов, органов судейского сообщества данного субъекта Федерации, а также финансирование мировых судей. Управление (отдел): 1) осуществляет подбор кандидатов на должности судей в соответствии с требованиями Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»; 2) организует и обеспечивает работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи; 3) изучает организацию деятельности районных судов; 4) ведет судебную статистику и работу архивов судов; 5) осуществляет финан­сирование районных судов и квалификационной коллегии судей в субъекте Федерации; контролирует расходование ими бюджетных средств, проводит ревизии их финансово-хозяйственной деятельности; 6) обеспечивает районные суды профаммно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судо­производства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспе­чения деятельности указанных судов; 7) обеспечивает районные суды матери­ально-техническими средствами, организует строительство зданий, ремонт, а также техническое оснащение зданий и помещений районных судов, 8) представляет судей к наградам и почетным званиям; 9) принимает ме­ры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также к безопасности членов их семей; 10) организует матери­альное и социальное обеспечение судей, включая судей, пребывающих в отставке, а также иных судебных работников; 11) принимает меры по обеспечению деятельности районных судов и органов судейского сооб­щества субъекта Федерации.

Руководство управлением (отделом) Судебного департамента субъекта Федерации осуществляет начальник, назначаемый на должность Генераль­ным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Началь­ник управления (отдела) Судебного департамента ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед советом судей субъекта Федерации. На него возложена персональная ответственность за выполнение задач, ре­шаемых управлением (отделом) Судебного департамента.

 

2. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа

 

1. Место верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в системе судов

Краевой (областной) и равные им суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции и в качестве суда второй инстанции - по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Федерации.

Согласно ст. 20 Закона о судебной системе полномочия, порядок обра­зования и деятельности краевых (областных) и равных им судов устанавли­ваются федеральным конституционным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о судоус­тройстве и другими федеральными законами, действующими в настоящее вре­мя, в республиках, краях, областях, округах, Москве и Санкт-Петербурге функционируют соответственно верховные суды, краевые, областные, окруж­ные и городские суды - суды общей юрисдикции с равными полномочиями. Поэтому далее они называются для краткости «краевые (областные) и равные им суды». Место этих судов в системе судов общей юрисдикции определяется прежде всего федеративным устройством России. Как следует из ст. 65 Кон­ституции РФ, в составе Российской Федерации находятся 89 субъектов: 21 рес­публика, 6 краев, 49 областей, одна автономная область, 10 национальных округов, а также Москва и Санкт-Петербург - города федерального значения. В каждом субъекте Федерации имеется соответственно верховный суд рес­публики, краевой суд, областной суд, окружной суд, городской суд

Краевые (областные) и равные им суды рассматривают в установленном законом порядке дела по кассационным жалобам и представлениям на ре­шения, приговоры, определения и постановления районных судов, не всту­пившие в законную силу. Из этого следует, что областные и равные им суды, являясь вышестоящими судами по отношению к районным судам, осуществляют надзор за их деятельностью. Эту же задачу они решают, рас­сматривая дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приго­воры, определения и постановления, вступившие в законную силу. Наряду с этим областные и равные им суды рассматривают в случаях и порядке, опре­деленных законом, гражданские, уголовные и некоторые другие дела в каче­стве суда первой инстанции. Решения, приговоры, определения и постанов­ления областных и равных им судов, как не вступившие, так и вступившие в законную силу, могут быть в установленном законом порядке пересмотрены Верховным Судом РФ.

Таким образом, краевые (областные) и равные им суды, осуществляя при отправлении правосудия задачи, которые поставлены перед судами общей юрисдикции, являются судами, находящимися по судебной иерар­хии между районными судами и Верховным Судом РФ. Поэтому их вполне обоснованно иногда называют судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции.

2. Состав и структура краевого (областного) и равного ему суда.

Краевой (областной) и равный ему суд состоит из судей, консультантов и Других сотрудников. Их количество зависит от объема работы, который, в свою очередь, определяется населенностью и размерами территории субъ­екта Федерации, загруженностью районных судов и т. д. В соответствии со ст. 13 Закона о судебной системе, ст. 30 и 42 Закона о судоустройстве и Законом о статусе судей областные и равные им суды действуют в составе: председателя суда, его заместителей, председателей судебных коллегий и судей.

Краевой (областной) и равный ему суд осуществляет правосудие: как суд первой инстанции, рассматривая судебные дела с вынесением решений, приговоров, определений и постановлений; как суд второй инстанции, рассматривая дела по кассационным жалобам и представлениям на реше­ния, приговоры, определения и постановления районных судов, не всту­пившие в законную силу; как суд надзорной инстанции, рассматривая над­зорные жалобы и представления на решения, приговоры, определения и постановления, вступившие в законную силу.

Рассматривая гражданские и уголовные дела по первой инстанции, краевой (областной) и равный ему суд действует в составе судьи (предсе­дателя, заместителя или судьи соответствующего суда), который председа­тельствует в судебном заседании, и двух народных заседателей или двух профессиональных судей. В тех случаях, когда уголовное дело по первой инстанции рассматривается с участием присяжных заседателей, должно быть двенадцать основных (комплектных) и два запасных заседателя. Кол­легию присяжных заседателей формирует профессиональный судья - пред­седательствующий в судебном заседании (ст. 440 УПК).

В качестве суда второй инстанции краевой (областной) и равный ему суд действует в составе трех профессиональных судей.

Для рассмотрения гражданских и уголовных дел в краевых (областных) и равных им судах образуются коллегии по гражданским и уголовным делам. Состав этих коллегий утверждается президиумом суда. Их возглав­ляют заместители председателя суда. В судебных коллегиях по граждан­ским и уголовным делам соответственно формируются судебные коллегии для рассмотрения конкретных гражданских и уголовных дел как по первой инстанции, так и для рассмотрения дел в кассационном порядке.

С ноября 1993 г. приступили к рассмотрению уголовных дел по первой инстанции с участием коллегии присяжных заседателей Ставропольский краевой суд, Ивановский, Московский, Рязанский и Саратовский областные суды, с января 1994г.-Ллтайский, Краснодарский краевые суды. Ростовский и Ульяновский областные суды В настоящее время есть основания считать, что с 1 января 2003 г. суды присяжных будут сформированы повсеместно (см. ст. 7 Федерального закона от 22 ноября 2001 г. (18 декабря 2001 г.) № 177-ФЗ в ред Федерального закона от 26 апреля 2002 г (29 мая 2002 г.) № 59-ФЗ - СЗ РФ 2002. № 22. Ст. 2028). Необходимо иметь в виду, что в действующем законодательстве термин «судебная коллегия» употребляется в двух значениях: 1) как организационная единица, объединяющая судей областных и равных им судов, рассматривающая гражданские или Уголовные дела и 2) как состав судей, рассматривающих конкретное гражданское или уголовное дело.

Надзорной инстанцией в областном и равном ему суде является прези­диум соответствующего суда. Президиум состоит из председателя, его заместителей и судей суда, его состав утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

3. Компетенция краевых (областных) и равных им судов.

Компетенция (полномочия) краевых (областных) и равных им судов при обобщенной ее характеристике определяется тем, что к их ведению отнесено рассмотрение: гражданских и уголовных дел по первой инстанции; дел по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, опреде­ления и постановления районных судов, не вступившие в законную силу; дел по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления районных судов и миро­вых судей, а также по заключениям прокурора в связи с новыми и вновь открывшимися обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским и судебная коллегия по уголовным делам краевого (областного) или равного ему суда рассматривают по пер­вой инстанции соответственно гражданские и уголовные дела, отнесенные к их подсудности. Кроме того, каждая из названных судебных коллегий вправе изъять любое гражданское дело (при наличии ходатайства или со­гласия сторон) или уголовное дело (если есть о том ходатайство обвиняе­мого) из районного суда, находящегося на территории соответственно рес­публики, края, области, национального округа, города, и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции. Как показывает практика, коллегия по гражданским делам по первой инстанции чаще дру­гих рассматривает дела о восстановлении на работе, о выселении из поме­щений, о взыскании денежных средств с должников и др.

Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам краевого (областно­го) и равного суда рассматривает и некоторые другие дела, например, по жало­бам на решения окружных избирательных комиссий о регистрации кандидатов или об отказе в регистрации кандидатов на выборах в Государственную Думу.

Судебной коллегии по уголовным делам краевых (областных) и равных им судов подсудны дела: об убийстве; о похищении человека; об изнасило­вании; о торговле несовершеннолетними; о терроризме и захвате заложни­ков при отягчающих обстоятельствах; об организации незаконного вооруженного формирования; о бандитизме; об организации преступного сооб­щества, об угоне воздушного судна, о массовых беспорядках при отягчаю­щих обстоятельствах, о пиратстве; о приведении в негодность транспорт­ных средств и путей сообщения при отягчающих обстоятельствах; о нару­шениях правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов при отягчающих обстоятельствах; о дивер­сии; получении взятки; о ряде преступлений против правосудия; о преступ­лениях против мира и безопасности и некоторые другие.

На решения, приговоры, определения и постановления судебных колле­гий краевых (областных) и равных им судов до вступления их в законную силу могут быть принесены кассационные жалобы и представления соот­ветственно в судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Вер­ховного Суда РФ. По вступлении в законную силу они могут обжалованы в порядке надзора соответственно в судебные коллегии по гражданским и уголовным делам, а также в Президиум Верховного Суда РФ, если они вступили в законную силу после их рассмотрения в кассационном порядке

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам краевых (об­ластных) и равных им судов рассматривают дела по кассационным жало­бам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановле­ния районных судов, не вступившие в законную силу. После рассмотрения дела по кассационной жалобе либо представлению судебные коллегии выносят кассационные определения об оставлении решения, приговора, определения или постановления без изменения, что означает их вступление в законную силу, либо об их отмене или изменении. Кассационное опреде­ление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судебная коллегия по гражданским делам рассматривает гражданские дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, когда решение было вынесено краевым (областным) или равным ему судом по первой инстан­ции и не было изменено Верховным Судом РФ, а также гражданские дела, рассмотренные районными судами, решения которых были изменены в кассационном порядке. Основанием для пересмотра таких решений и опре­делений по вновь открывшимся обстоятельствам может быть заявление участвовавших в деле лиц или прокурора (ст. 331-334 ГПК).

В компетенцию судебных коллегий краевого (областного) и равного ему суда входят изучение и обобщение судебной практики и анализ судеб­ной статистики, осуществление иных полномочий, представленных им законодательством.

Президиум краевого (областного) и равного ему суда является над­зорной инстанцией. На него возлагается рассмотрение дел по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения, при­говоры и постановления районных судов, а также на кассационные опреде­ления этого суда.

Заседание президиума суда считается правомочным при наличии более половины членов президиума и во всяком случае не менее трех судей. В заседании президиума дела рассматриваются по докладу члена прези­диума или судьи соответствующего суда. В нем участвует соответственно прокурор республики, края, области, автономного округа, Москвы и Санкт-Петербурга. Постановление принимается простым большинством голосов членов президиума, участвующих в заседании

На постановления президиума краевого (областного) и равного ему суда могут быть принесены надзорные жалобы и представления в судебные коллегии соответственно по гражданским или по уголовным делам Вер­ховного Суда РФ.

Президиум краевого (областного) и равного ему суда рассматривает уголовные дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по за­ключению прокурора в тех случаях, когда дело уже было рассмотрено в судебной коллегии по уголовным делам этого суда в кассационном порядке или в порядке надзора. Президиум краевого (областного) и равного ему суда рассматривает гражданские дела по новым и вновь открывшимся об­стоятельствам в тех случаях, когда дело уже рассматривалось в президиуме данного суда и решение было изменено. В этом случае рассмотрение проис­ходит по заключению прокурора или по жалобе заинтересованной стороны.

Президиум краевого (областного) и равного ему суда, помимо рассмот­рения в пределах своих полномочий названных выше категорий дел в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, имеет и следующие полномочия: утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебных коллегий по гражданским и уголовным де­лам; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы, связанные с Работой аппарата суда; оказывает помощь районным судам в применении законодательства; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Рассматривая компетенцию судов среднего звена системы федеральных судов общей юрисдикции, необходимо подчеркнуть, что верховный суд республики в составе РФ в соответствии с конституциями республик и ст. 40 Закона о судоустройстве РСФСР является высшим судебным орга­ном республики и осуществляет надзор за судебной деятельностью район­ных судов республики. В пределах своих полномочий, о чем уже говори­лось, верховный суд республики обеспечивает единообразное понимание и применение судами законодательства, укрепление законности, охрану прав и свобод граждан. Кроме того, верховный суд республики обладает правом законодательной инициативы в представительном органе республики, мо­жет вносить предложения о принятии новых законов, об изменении либо отмене действующих законов в пределах полномочий, определенных Кон­ституцией РФ и конституцией республики.

4. Председатель краевого (областного) и равного ему суда. Организа­ция работы суда.

Председатель областного и равного ему суда обладает широким кругом полномочий по участию в отправлении правосудия и организационному руководству судом. Председатель краевого (областного) и равного ему суда: председательствует в судебных заседаниях или назначает для этого своего заместителя, председателя коллегии или судью соответствующего суда; назначает заседания президиума суда и председательствует на его заседаниях; распределяет обязанности между заместителями председателя суда; организует работу по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, должностным лицам, а также в общественные объединения и част­ные организации об устранении нарушений закона, причин и условий, спо­собствовавших совершению правонарушений; ведет личный прием граж­дан и представителей организаций; осуществляет руководство работой по рассмотрению жалоб, поступающих в суд; организует работу по повыше­нию квалификации судей и сотрудников аппарата суда.

Кроме того, председатель суда выполняет ряд других функций органи­зационного характера: ведает кадрами консультантов, секретарей и других работников аппарата суда; утверждает планы работы суда и контролирует их исполнение; представляет в областную администрацию документы о требующихся для работы суда народных и присяжных заседателях; кон­тролирует работу по исполнению судебных решений и своевременность обращения к исполнению приговоров суда, подготовку отчетов о работе суда, его финансовую деятельность и др.

В отсутствие председателя суда его права и обязанности осуществляет первый заместитель (если он имеется) или заместитель председателя по назначению председателя.

В краевых (областных) и равных им судах заместителей председателя суда - не менее двух. Заместители председателя суда возглавляют соответственно судебные коллегии по гражданским и уголовным делам и являются председателями этих коллегий, выполняют другую работу по поручению председателя суда. Как председатели судебных коллегий они организуют их работу: председательствуют в судебных заседаниях или поручают это судье; образуют судебные коллегии для рассмотрения кон­кретных гражданских и уголовных дел; назначают время и место рас­смотрения наиболее сложных гражданских и уголовных дел; представля­ют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий; вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики; осуществляют руководство судебной коллегией и в соответст­вии с распределением обязанностей руководят работой аппарата суда; ведут личный прием граждан.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам в некоторых краевых (областных) и равных им судах в целях лучшей организации су­дебной работы подразделяются на судебные составы по четыре-пять судей. Распределение судей по составам утверждается на заседании президиума суда. Председатель суда назначает председателя состава, который предсе­дательствует в судебных заседаниях и обеспечивает подготовку к рассмот­рению дел в кассационном порядке. Судьи, рассматривающие дела в касса­ционном порядке, закрепляются за определенными районными судами по зонам. Это позволяет им заниматься не всеми судами области от случая к случаю, а определенными судами, глубже вникать в разрешение тех вопро­сов, которые там возникают. При таком распределении обязанностей судьи областного и равного им суда лучше осведомлены о положении дел в дан­ном районном суде на основании рассмотренных ими кассационных дел, личных встреч и бесед с судьями.