Дополнительные нормативные и правоприменительные акты

1. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ.2008. № 17. Ст. 1755.

2. ФЗ от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 23.04.2001. № 17. Ст. 1643.

3. ФЗ от 24.07.1998  № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3802.

4. ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 24.11.1997. № 47. Ст. 5340.

5. ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 23.12.1996. № 52. Ст. 5880.

6. ФЗ от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7597

7. Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 // СЗ РФ.2009. № 21.
Ст. 2581.

8. Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.

9. Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // СЗ РФ. 2009.
№ 21. Ст. 2572.

10. Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.

11. Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.

12. Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 //
СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.

13. Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 654 // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4801.

14. Правила ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 // Российская газета. 13.апр. 2002. № 67.

15. Правила организации детского дома семейного типа, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 // Российская газета. 30.марта 2001. № 63.

16. Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 // СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1590.

17. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013. № 117 // СЗ РФ. 2013. № 36. Ст. 4577.

18. Закон Самарской области от 07.07.2005 № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Волжская коммуна. 8.июля 2005. № 125.

19. Закон Самарской области от 02.04.1998 № 2-ГД «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» // Волжская коммуна. 8 апр. 1998. № 62–63.

20. Положение о патронатном воспитании, утв. Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 659.

21. Приказ Минобрнауки России от 15.06.2015 № 588 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» // Российская газета. № 169.
3 авг.2015.

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8
«О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении)» // БВС РФ. 2006. № 6.

23. Обзор практики рассмотрения в 2011 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда 23.05.2012 г. URL: http://vsrf.ru/second.php.

24. Обзор практики рассмотрения в 2012 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда 22.05.2013 г. URL: http://vsrf.ru/second.php.

25. Обзор практики рассмотрения в 2013 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда 02.07.2014 г. URL: http://vsrf.ru/second.php.

26. Определение Приморского краевого суда от 03.04.2014 по делу N 33-2687. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=855647.

 

Дополнительная литература

1. Авдякова В.А. Правовая природа договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью // Семейное законодательство Российской Федерации: опыт десятилетия и перспективы. Сборник научных статей. - Тверь: Научная книга, 2006. – С. 3-5.

2. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданин и право. 2002. № 3.

3. Афанасьева И.В., Белова Е.А. Особенности процесса усыновления детей российскими гражданами // Семейное право. 2004. № 2.

4. Афанасьева И.В., Белова Е.А. Тайна усыновления: за и против // Семейное право. 2004. № 1.

5. Банников И.А. Юридическая природа договора о передаче ребенка в приемную семью в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4.

6. Вишневская Е.В., Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 11.

7. Голикова С. В. Понятие и содержание принципа приоритета семейного воспитания в семейном праве России // Право: история, теория, практика: материалы междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2011 г.). СПб.: Реноме. 2011.

8. Дамирчиева  М.Д. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5–6 декабря 2005 года) / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. С. 141–143.

9. Дружинина Т.И. Характер правоотношений, возникающих между приемными родителями и органом опеки и попечительства // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005.
С. 160-163.

10. Дюжева О.А. Дискуссионные вопросы международного усыновления // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5–6 декабря 2005 года) / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005.

11. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. М.: РоссМедиа, РОСБУХ, 2008.

12. Жарова О.В. Роль органов опеки и попечительства в международном   усыновлении // Юриспруденция. 2010. № 3.

13. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей – российских граждан // Российская юстиция. 2001. № 7.

14. Звенигородская Н.Ф. История развития института приемной семьи в России // История государства и права. 2007. № 10.

15. Карлыханов А. А. Актуальные проблемы патронатного воспитания// Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы междунар. науч. конф. Пермь: Меркурий, 2012.

16. Кирилловых А.А. Опека и попечительство под охраной закона // Законодательство и экономика. 2008. № 9.

17. Кнороз А.И. Прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей // Семейное и жилищное право. 2012. № 4.

18. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный) / под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Деловой мир, 2008.

19. Королева А.В. К вопросу об усыновлении российских детей гражданами других государств // Цивилист. 2007. № 3.

20. Косова О. Особенности международного усыновления // Законность. 2001. № 1.

21. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. 2001. № 2.

22.  Кривошеева М.А. О некоторых аспектах тайны усыновления в России // Адвокат. 2012. № 4.

23. Кривошеева М.А. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как самостоятельный институт российского семейного права //  Адвокат. 2012. № 11.

24. Кузнецова И.М. Как усыновить ребенка. М., 1997.

25. Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2008.

26. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве // Журнал российского права. 2002. № 7.

27. Кустова В.В. Некоторые аспекты законодательства об усыновлении в странах СНГ и Балтии // Журнал российского права. 2003. № 6.

28. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2006.

29. Лихотникова Е.П. К вопросу об усыновлении российских детей иностранными гражданами // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5–6 декабря 2005 года / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. С. 145–149.

30. Матвеева Н.В. Усыновление (удочерение) российских детей иностранными лицами: система и стадии // Законы России: опыт анализ, практика. 2008. № 1.

31. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Правовое регулирование: учебно-практ. пособие / под ред. Р.П. Мананковой. М.: Палеотип: Дашков и Кº, 2002. 248 с.

32. Михеева Л.Ю. Правовое регулирование патронатного воспитания детей // Российская юстиция. 2003. № 7.

33. Михеева Л.Ю., И.М. Кузнецова Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц // Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: Сб. ст. / отв. ред. В.Н. Литовкин.М.: Изд. дом «Городец», 2005.

34. Нечаева А. Тайна усыновления // Закон. 1998. № 3.

35. Паршуткин В., Львова Е. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами // Российская юстиция. 1998. № 11.

36. Пашкова В. А. Роль органов опеки и попечительства при определении судом места жительства ребенка // Государство и право: теория и практика: материалы междунар. науч. конф. Челябинск: Два комсомольца, 2011.

37. Пчелинцева Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 3.

38.  Савельева Н.М. Институт патронатной семьи: современное состояние правового регулирования и проблемы совершенствования // Тенденции развития частного права в условиях рыночной экономики: сборник научных трудов (по материалам международной научно-практической конференции, посвященной 95-летию профессора В.А. Тархова, Саратов, 24–25 сентября 2008 г.) / редкол.: Б.А. Деготь, Т.И. Хмелева (отв. ред.) [и др.] Саратов: Изд-во Саратов. гос. акад. права, 2009. С. 217–221.

39. Савельева Н.М. Особенности правосубъектности усыновителей // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: материалы международной научно-практической конференции, Самара, 24 февраля 2012 г.) Самара: Самар. гуманит. акад., 2012. Вып. 10. Ч. 1. С. 231–235.

40.  Савельева Н.М. Приемная семья на современном этапе: некоторые проблемы // Семейное право на рубеже XX–XXI вв.: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: материалы Международной научно-практической конференции. (Казань, 18 декабря 2010 г.) / отв. ред. О.Н.Низамиева. М.: Статут, 2011.

41. Салахетдинова Л.Н. Патронат как дополнительная форма устройства детей // Юрист. 2007. № 5.

42. Ситкова О.Ю. Досудебная подготовка материалов, необходимых для международного усыновления // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5–6 декабря 2005 г.) / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. С. 150–152.

43. Ситкова О.Ю. Правовые последствия международного усыновления // Семейное законодательство Российской Федерации: опыт десятилетия и перспективы: Сб. научн. ст. Тверь: Научная книга, 2006. С. 77–79.

44. Соколова М.А., Соколова В.Ф., Акимова Н.Ф. Динамика законодательной базы в области защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник Кузбасского института Федеральной службы исполнения наказаний. 2010. № 1 (2).

45. Степанюк  А.В. Семейный детский дом как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей (по законодательству Белгородской области) // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 г.) / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. С. 164–168.

46. Туганов Ю. Н. Проблемы международного усыновления российских детей // Право: современные тенденции: материалы II междунар. науч. конф. Уфа, 2014.

47. Чучаев А., Рожнов А. Нарушение тайны усыновления // Законность. 2002.  № 3.

48. Шерстнева Н. Особенности усыновления детей при наличии иностранного элемента // Законность. 2007. № 6.

Задача № 1

Рано утром на крыльце РОВД дежурный обнаружил сверток, в котором оказался мальчик примерно месячного возраста. Ребенок был передан органу опеки и попечительства, который, в свою очередь, поместил его в дом ребенка.

Какие документы должен составить орган опеки и попечительства для постановки этого ребенка на учет как оставшегося без попечения родителей?

Какие органы и в каком порядке осуществляют учет детей, оставшихся без попечения родителей?

Какие права имеет ребенок, поставленный на учет как оставшийся без попечения родителей и помещенный в воспитательное или лечебное учреждение, и кто, как их осуществляет?

 

Задача № 2

В 2014 году умер отец Димы, после смерти мужа мать Димы стала злоупотреблять спиртными напитками. Перестала осуществлять заботу о нем. Последние два года за Димой присматривали соседи. Орган опеки и попечительства в течение трех дней после получения сведений о таком состоянии дел в семье совместно с комиссией по делам несовершеннолетних подал в суд заявление об отобрании ребенка у матери и помещение его в социально-педагогический приют.

Дайте правовую оценку действиям органа опеки и попечительства.

Каким образом возможно отобрание ребенка?

 Как может разрешиться дальнейшая судьба Димы?

Задача № 3

В редакцию журнала «Домашний адвокат» пришло письмо следующего содержания: «Бывший муж – иностранец, брак растрогнут, где он – не знаю. Вышла замуж за гражданина РФ, он желает усыновить моего сына. Возможно ли это, Живем вместе более двух лет, сын желает носить фамилию моего второго мужа. Отца не хочет помнить, подросток требует решить проблему. Помогите советом».

Какой ответ Вы бы дали автору данного письма?

Задача № 4

В результате ДТП погибли супруги Москвитины, у них остались двое детей: 2-летний Андрей и 16-летняя Люба.

В орган опеки и попечительства обратились молодые супруги Кирилловых, которые пожелали усыновить Андрея.

Узнав об этом, Люба подала заявление о государственной регистрации брака с 20-летним Александром (дальним родственником), поскольку считала, что после заключения брака она станет полностью дееспособной и сможет сама усыновить своего младшего брата.

За консультацией она обратилась к адвокату.

Вы – роли адвоката.

Задача № 5

Незамужняя 16-летняя Ангелина  родила девочку Сашу, которую  отказалась взять из родильного дома. Ребенок  был передан в Дом ребенка.

Через 6 месяцев после рождения Саши в суд по месту нахождения Дома ребенка подали заявление о ее усыновлении супруги Вайт, проживающие в США.

Узнав об этом, в суд по месту жительства Ангелины обратилась с просьбой об удочерении  Саши также старшая сестра Ангелины – Ирина и ее муж Михаил. Суд принял их  заявление, а затем передал дело в суд по месту нахождения Дома ребенка для совместного рассмотрения с заявлением супругов Вайт.

В судебном заседании Ирина и Михаил  возражали против усыновления Саши иностраннами гражданами, поскольку, с их точки зрения, девочке будет лучше проживать с родственниками, несмотря на преимущество супругов Вайт в материальном положении. Кроме того, они слышали, что российских детей запрещено передавать американским гражданам.

Какое решение должен вынести суд?

Имеются ли  нарушения в процедуре удочерения  Саши?

Обоснованы ли возражения и доводы Ирины и Михаила?

Задача № 6

 20-летняя Козырева обратилась в орган опеки и попечительства с заявлением об отмене удочерения, указав в заявлении, что она была удочерена ее отчимом без ее согласия. После смерти ее матери усыновитель обращался с ней слишком строго, женился второй раз и все свои деньги стал тратить на новую супругу, а после окончания Козыревой школы отказывается оплачивать ее учебу в институте, продав наследственное имущество, оставшееся после смерти ее матери.

Могут ли быть удовлетворены требования девушки?

 

Задача № 7

 Тимашевский и его жена Ганишева решили усыновить 14-летнюю Дарью, оставшуюся без попечения родителей. Суд удовлетворил их просьбу.

Год спустя супруги растрогли брак, Даша осталась проживать с Ганишевой, а с Тимашевского были взысканы алименты на содержание девочки.

Еще через год Ганишева стала проживать с Карпухиным, который злоупотреблял спиртными напитками и периодически применял физическую силу к Ганишевой и ее дочери. Классный руководитель Дарьи обратилась за помощью к адвокату со следующими вопросами:

1. Может ли она обратиться в суд за защитой прав ребенка? В какой суд и с  каким иском?

2. Возможно ли взыскание с  Ганишевой и Карпухина алиментов на содержание Даши?

3. Кто будет решать дальнейшую судьбу ее ученицы?

Задача № 8

В юридическую консультацию обратился гражданин Волков с вопросом о возможности усыновления им юноши Герасимова, которого он воспитывал с 2-летнего возраста, но по различным причинам не смог усыновить до совершеннолетия. В настоящее время Герасимов 25 лет, женат, имеет сына.

Какую консультацию должен получить гражданин В.?

Задача № 9

1 сентября 2009 года Вишнякова была назначена опекуном своей племянницы Александровской 2002 года рождения. 5 сентября 2009 года в орган опеки и попечительства по месту жительства опекуна обратился представитель Вишняковой – адвокат Ватрушкин с заявлением о заключении договора об осуществлении опеки. Данный договор был заключен в этот же день сроком на один год, размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, составлял 8 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина.

Были ли допущены нарушения при заключении данного договора?

 

Задача № 10

Супруги Азаренко обратились в орган опеки и попечительства с просьбой о передаче в их семью 11-летней Ольги, находящегося в детском доме, на время осенних и зимних каникул для совместного отдыха с ним за границей. В дальнейшем они планируют стать ее опекунами.

После подачи соответствующего заявления органу опеки и попечительства стало известно, что 10 лет назад Дмитрий Азаренко был осужден за мошенничество и отбывал наказание.

Какие документы и куда должны представить граждане, желающие временно принять в свою семью ребенка, находящейся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Какие обстоятельства препятствуют временной передаче ребенка гражданам, постоянно проживающим на территории РФ?

Чем временная передача ребенка гражданам отличается от передачи ребенка под опеку?

Задача № 11

Орган опеки и попечительства с супругами Петровыми заключил договор о приемной семье, по которому в семью передавался 9-летний Кирилл, оставшийся без попечения родителей, на срок до достижения им возраста совершеннолетия. Через год выяснилось, что приемные родители стали злоупотреблять спиртными напитками, перестали заботиться о ребенке.

Кто и какое решение должен принять в сложившейся ситуации для защиты прав Кирилла?

Задача № 12

Овдовевший Минаев, имеющий троих несовершеннолетних детей, женился на Киреевой, у которой от первого брака также остались трое детей. Они стали проживать одной семьей без регистрации брака. Посоветовавшись, они решили принять в приемную семью братьев-близнецов 10-летнего возраста, родители которых были соседями Минаева и недавно были лишены родительских прав. Кроме денежных средств, которые они планировали получать как вознаграждение за свой труд, Минаев и Киреева планировали взыскивать алименты с родителей мальчиков.

Не зная, с чего начать, они обратились к руководителю детского дома, где находились братья-близнецы.

Какую консультацию они должны получить от администрации детского дома?

Задача № 13

Между органом опеки и попечительства и супругами Ивановыми был заключен договор о приемной семье сроком на 4 года, по которому в приемную семью принимался 5-летний Алексей, оставшийся без попечения родителей. Через 6 месяцев Ивановы обратились в орган опеки и попечительства с просьбой расторгнуть указанный договор, сославшись на плохое поведение ребенка, невозможность найти с мальчиком общий язык.

Какое решение может быть принято по заявлению Ивановых?

Имеются ли основания для досрочного расторжения договора о приемной семье?

 

Задача № 14

Розова 5 лет назад была лишена родительских прав в отношении дочери. Её дочь через год была удочерена. Розова изменила образ жизни, однако своих детей иметь не могла. Она обратилась в орган опеки и попечительства с заявлением о желании взять на воспитание девочку.

Какое решение должен вынести орган опеки и попечительства?

Может ли Розова принять ребенка на воспитание в семью?

Задача № 15

Родители 8-летней Аксиньи были лишены родительских прав и выселены за долги из квартиры. Аксинья, оставшаяся без попечения родителей и без жилья, была помещена в детский дом. Приказом руководителя детдома защита ее прав и законных интересов была возложена на одну из воспитателей детдома – Чернову.

Супруги Зерновы хотели взять ребенка в семью, однако с формой устройства еще не определились. Они посетили несколько детских воспитательных организаций. Им понравилась Аксинья. Однако прежде начать процедуру удочерения или заключения договора о приемной семье, Зерновы решили присмотреться к девочке и попросили отпустить ее на летние каникулы пожить в их семье.

Чернова передала им Аксинью под расписку на 2 месяца.

Были ли допущены нарушения в процедуре передачи ребенка в детский дом, а затем на время каникул Аксиньи в семью Зерновых?

Возможна ли временная передача ребенка, находящегося в детской воспитательной организации, гражданам, постоянно проживающим на территории РФ? Если да, то каким образом она должна осуществляться?

Задача № 16

Рощин овдовел несколько лет назад. Из троих уже взрослых детей с ним в трехкомнатной благоустроенной квартире проживают его младший 25-летний сын и престарелая 78-летняя мать. Рощин в свои 50 лет является пенсионером по льготным основаниям, не работает и потому имеет много свободного времени. Он решил стать патронатным воспитателем 12-летнего Бориса, находящегося после гибели родителей в детском доме.

Какова процедура передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронатное воспитание?  

Требуется ли согласие Бориса на передачу его в патронатную семью?

Куда и с какими документами должен обратиться Рощин?

 

Задача № 17

Семья Кориковых имела одного сына. Больше детей они не могли иметь по медицинским показаниям. Однако они пожелали создать патронатную семью и взять на патронатное воспитание пять детей.

Каков порядок создания патронатной семьи?

Имеются ли ограничения по количеству детей, передаваемых в патронатную семью?

Задача № 18

Александр Иванович Ивченко родился в 1985 году в г. Тольятти. Его мать на третий день после рождения ребенка самовольно покинула роддом, оставив сына. Государственная регистрация рождения мальчика была произведена на основании устного заявления его матери и справки из роддома. Сведения об отце ребенка даны произвольно.

С рождения и до совершеннолетия Ивченко находился на полном государственном обеспечении в домах ребенка, детдомах, интернатах Самарской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период пребывания несовершеннолетнего в госучреждениях им никто не интересовался, не навещал.

Вернувшись из армии, стал жить в общежитии, поскольку собственного жилья он не имеет. Ивченко в настоящее время не может устроиться на работу, поскольку у него отсутствует регистрация постоянного места жительства.

Его обращения в органы опеки о защите жилищных прав остались без надлежащего реагирования. Представители данных органов сообщили Ивченко о том, что приобрести статус лица, оставшегося без попечения родителей, он уже не может, поскольку для этого необходимо лишить его мать родительских прав. Вместе с тем лишение родительских прав в данном случае невозможно, поскольку заявитель достиг совершеннолетия.

Отказ в поставке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке последовал и со стороны жилищных органов районной администрации, поскольку Ивченко не обладает статусом лица, оставшегося без попечения родителей.

Были ли допущены нарушения органами, исполняющими функции опекуна (попечителя) несовершеннолетнего Ивченко, и возможно ли ставить вопрос о привлечении их к ответственности?

Какими способами и с помощью каких органов Ивченко сможет защитить свои права в настоящее время?

Дайте правовую оценку ситуации.

 

 

Учебное издание

 

 

Рузанова Евгения Владимировна,

Савельева Наталья Михайловна