Вече и князь в древнерусском государстве – высшие органы власти. Система государственных органов власти
Система государственных органов власти Киевской Руси:
1) Великий киевский князь;
2) удельные князья;
3) представительный орган – всенародное вече;
4) совещательный орган при великом князе – совет старейшин;
5) наместники великого князя в городах, посадники (в его полномочия входили суд и расправа в городах);
6) волостели – представители Великого князя в селах (они осуществляли судебные полномочия в селах и деревнях).
Признаки государственной власти в Киевской Руси:
1) она даровалась народом;
2) органы власти не имели оформленной структуры и закрепленного объема полномочий;
3) органы власти всей Киевской Руси и отдельных ее княжеств значительно между собой отличались, удельные князья формировали собственные органы власти, которые осуществляли свою власть параллельно с органами киевского князя в соответствующем княжестве;
4) взаимодействие Великого князя и удельных князей осуществлялось в порядке подчинения всех киевскому князю.
Власть Великого князя складывалась из самодержавной власти монарха и поддержки народа. Монархия в Киевской Руси не была абсолютной и полностью наследственной, народ имел право свергнуть неугодного князя. Основной функцией как Великого киевского князя, так и удельных князей являлось руководство дружиной и защита Русской земли от вторжений.
Князь опирался на собственную дружину. В случае военных действий формировалось народное ополчение.
Военные дружины мог иметь не только князь. Это право принадлежало всем крупным феодалам. Поэтому народное ополчение созывалось великим князем из свободных вооруженных граждан, участвующих на вече, а также из крупных феодалов и их собственных дружин. Таким образом, вооруженные силы Киевской Руси складывались из дружины Великого князя и народного ополчения.
Князь осуществлял свою власть по дворцово-вотчинному принципу.
Вотчина князя складывалась из:
1) земли, населенной людьми князя;
2) земли всего княжества с пригородами.
Дворцово-вотчинная система власти означала абсолютную власть в пределах вотчины князя, где проживали люди князя, и ограниченную – на другой территории. Князь обладал и судебными полномочиями. Его суд считался лучшим, непредвзятым.
Вече – всенародное собрание, обладавшее силой высшего органа власти и полномочиями по разрешению важнейших государственных вопросов: войны и мира, избрание и свержение князя и др. Вече возникло еще в догосударственный период развития восточно-славянского общества и по мере укрепления княжеской власти и становления феодализма теряло свое значение (кроме Новгорода и Пскова).
Вече обладало высшими судебными полномочиями. Именно оно не только ставило вопрос о доверии князю, но и разрешало этот вопрос.
Призвание князя оформлялось договором между вечем и князем.
Изгнание князя осуществлялось в форме «выреда», т. е. уничтожения ранее подписанного договора. Народ по решению вече не только мог изгнать князя, но и убить или посадить в тюрьму.
Вече – институт демократии. Оно просуществовало до монголотатарского нашествия.
Вече было чрезвычайным органом, формировавшимся из всех свободных вооруженных граждан Киевской Руси. Подобным институтом в отдельных городах было городское собрание. Вече заседало неограниченно по времени. Решения на вече принимались единогласно.
Система управления в Киевской Руси Во главе государства стоял наследственный князь. Киевскому князю подчинялись владетели других княжеств. Князь был законодателем, военным предводителем, верховным судьей, адресатом дани.
Традиционно на Руси существовал «очередной порядок» правления: русская земля считалась общим достоянием княжеского рода. Князья получали во временное управление какую-либо часть этого общего владения - тем лучшую, чем старше считался тот или иной князь. Такой порядок престолонаследия вызывал постоянные распри между братьями князей и их детьми и междоусобицы.
Князя окружала дружина, делившаяся на «младшую» и «старшую». Дружинники жили на княжеском дворе, пировали вместе с князем. Участвовали в походах, делили дань и военную добычу. Князь советовался с дружиной по всем вопросам. Дружинники могли спорить с князем, требовать от него большей щедрости.
Наиболее уважаемые, старшие дружинники составляли совет - «думу» князя. Они стали именоваться боярами.
Бояре занимали высшие должности, к которым относились следующие:
• воевода - предводитель военного отряда,
• тысяцкий - княжеский воевода, предводитель городского ополчения - «тысячи», в мирное время ведал делами городского управления,
• посадник - наместник в городе.
Низшие государственные должности занимали «молодшие» дружинники: подъездной - судебный чиновник, мечник - судебный исполнитель, данник - сборщик поземельных податей, вирник - сборщик штрафов (вира - штраф), мытник - сборщик торговых пошлин (мыт - пошлина с торговли).
Княжеская власть была ограничена элементами народного самоуправления. Народное собрание - вече - действовало активно в IX - XI вв. и позднее. Народные старейшины - «старцы градские» - участвовали в княжеской думе, и без их согласия трудно было принять какое-либо решение.
Внешняя политика первых киевских князей была тесно увязана с торговлей. Это определяло и основные направления внешнеполитической деятельности Руси:
• взаимоотношения с Византией и Хазарским каганатом;
• защита границ и торговых путей от кочевников.
