Тема: Политические институты.

 

Общественное понимание социального института:

-коллективное поведение, которое в силу своей устойчивости получило общественную значимость (например, пятичасовой чай), превратилось в социальный феномен.

Юридическое понимание социального института:

- точная формализация этого социального феномена.

 

Процесс институционализации: переход из простого социального феномена в нечто юридически оформленное.

Понимание институтов:

Нормальные – юридические подход к пониманию инст.

Государственно – административные.

 

М.Вебер, Э. Дюркгейм: социологический подход. Политические институты – это правила игры (институты – правила игры). Политический институт – модель отношений.

Политический институт:

- модель

- общ. + инд.

- по поводу власти и управления

- опирается на ценности

- стремится к единству.

- ценность = деятельность.

 

Тема: Гражданское общество.

Гражданское общество – множество добровольных объединений, групп и иных организаций, за исключением государственных органов власти.

Функции:

- интересы общества

-ценности

- процедуры

 

Гражданское общество некоммерческое и не преследует своей целью получение прибыли.

Проблемы:

- сложно и долго регистрировать

- государство боится подобных структур

- открытый вопрос с финансированием

 

Условия существования гражданского общества:

- психологический ресурс (недоверие друг к другу)

- моральный ресурс (безответственность)

- интеллектуальный ресурс (компетентность граждан)

- информационный ресурс (нет соотв. информации)

- финансовый ресурс

- внутриполитический ресурс

- внешний ресурс (поддержка международных организаций)

 

Правовое государство. Главные особенности и институты:

- разделение властей

- независимость суда

- законность управления

- правовая защита граждан против нарушения их прав властью и возмещение ущерба.

Три трактовки права:

1) Нормативный подход (подчинение письменно закреплённым законам)

2) Социологический подход (если так принято, то это норма, право)

3) Философский подход (право – нечто естественное)

 

Тема: Государство.

Концепции понимания государства:

1) Идеалистическое понимание. (Г. Гегель.) Тезис – антитезис – синтез. Общности: семья (мы давлеем над «я») – тезис, гражданское общество («я» осознает себя) – антитезис. Из этого образуется синтез семьи и гражданского общества и рождается государство. Государство – этическое сообщество, пронизанное общей симпатией (всеобщий альтруизм).

2) Функциональный подход. Государство есть правопорядок и стабильность. Государство – механизм, поддерживающий правопорядок и стабильность. Связь с марксистской теорией классов.

3) Организационный подход. Государство – аппарат управления, система институтов, обеспечивающих жизнь общества и сфер общества.

Свойства государства:

- суверенитет

- публичность

- легитимность

- государство есть институт господства (монополия на легитимное насилие и власть)

- государство территориально

 

Функции государства.

Внутренние:

- охрана правопорядка (+ профилактика, предотвращение проблем)

- хозяйственная

- идеологическая (необязательная, но важная для поддержания моральной и эмоциональной атмосферы)

Внешние:

- поддержание отношений с другими государствами (международные отношения). Потеря монополии государства в этом отношении.

- внешнеэкономические связи

- военная (оборонительная + наступательная)

 

Типы государственного устройства:

- федерация

- унитарное

- конфедерация

Делегирование полномочий и разделение власти:

 

 

Административные единицы унитарное государство федерация Конфедерация

 

	АТЕ	Автономность	Название	Примеры
Унитарное	+	-	Симметричный унитаризм	Франция, Болгария, Венгрия
+	+	Ассиметричный унитаризм	Дания, Грузия
-	+	Регионалистский унитаризм	Италия
Федеративное	-	+	Симметричный федерализм	Бельгия, германия
+	+	Ассиметричный федерализм	Россия, США, Индия

Конфедерации:

- Ахейский союз (280 – 146 г. до н.э.)

- Советско - Германский союз (1815 – 1867 гг)

- США (1776 – 1787 гг)

- Швейцария (до 1818 года)

- Сенегамбия (1982 – 1989 гг)

 

Формы правления.

- это порядок формирования управления

По Аристотелю: благоприятные формы правления:

- монархия

- аристократия

- полития (хорошая демократия)

 

Плохие:

- тирания

- олигархия

- демократия (плохая демократия)

(Труды Аристотеля сохранились только на арабском языке, оригиналы записей не сохранились).

1. Монархия. Высшая власть в государстве принадлежит одному человеку или родуи передаётся по наследству.

Монархия: абсолютная и конституционная. Конституционная делится на дуалистическую и парламентарную.

Абсолютные монархии: власть монарха ничем не ограничена. (Саудовская Аравия, Омар, Катар, Бруней)

Дуалистические: есть ограничение власти монарха (например, у монарха только право вето, суд и т.д.) (Кувейт, Марокко, Иордания, Монако, Лихтенштейн, Люксембург)