Вопрос. Государственные бумажные деньги

Появление бумажных денег объективно обусловлено следующими причинами (факторами):

1. закономерностями металлического обращения,

2. развитием товарообмена,

3. потребностями государства в средствах для покрытия своих расходов.

Возникновение бумажных денег явилось результатом длительного исторического процесса постепенного отделения номинальной стоимости денег от реальной. Возможность такого отделения была связана с мимолетным характером функционирования денег как средства обращения.

В процессе обращения полноценные монеты постепенно стираются, теряют часть своей стоимости. За 20 лет первой трети Х1Х в. в Европе совершенно исчезло в результате стирания 19 из 380 млн. фунтов стерлингов, т. е. 5% всего золота. Страны, имевшие золотое обращение, в 80-х годах Х1Х в. ежегодно теряли от снашивания монет не менее 700-800 кг чистого золота.

Несмотря на то, что реальное металлическое содержание монет перестает соответствовать их номиналу, стершиеся монеты продолжают исправно выполнять функцию средства обращения как и новенькие монеты. Таким образом, практика обращения стершихся монет создала объективные предпосылки для замены полноценных денег их заместителями.

Следующим шагом на многовековом пути к замене полноценных металлических денег их бумажными знаками стала сознательная порча монет государством, т.е. выпуск государством неполноценных монет с пониженным содержанием в них золота (серебра), а затем чеканка серебряных монет вместо золотых, медных – вместо серебряных. Порча монет приносила государству дополнительный доход.

Заключительным этапом стал выпуск государством (казначейством) бумажных денег (в некоторых странах их называли «бумажными монетами») с принудительным курсом для покрытия своих расходов (в начале Х111 в. в Китае, в 1У в. – в Японии, в ХУ11 в. – в Швеции). Первоначально государство, как правило, разменивало бумажные деньги (казначейские билеты, ассигнации) на золото (серебро) по официальному курсу, что породило их общественное признание. Однако постоянное увеличение потребностей государства в деньгах вынуждало его выпускать все больше бумажных денег и отказаться от их размена на благородный металл. Вначале бумажные деньги (наряду с кредитными) обращались параллельно с золотыми (серебряными), затем полностью вытеснили последние. В конце концов была утрачена всякая связь бумажных денег с золотом, их всеобщая обращаемость обеспечивалась исключительно властной силой государства – эмитента.

Государственные бумажные деньги (казначейские билеты) – это 1) бумажные знаки стоимости, 2) выпускаемые государством (в лице казначейства или минфина) 3) для покрытия государственных расходов, 4) не разменные на золото и 5) наделенные принудительным курсом.

Необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время такие деньги практически не выпускаются.

Для бумажных денег были характерны три особенности.

Первая особенность. Бумажные деньги, будучи неполноценными деньгами, являлись знаками стоимости, не имели собственной внутренней стоимости.

Вторая особенность. Покупательная способность бумажных денег определялась их представительной стоимостью.

Третья особенность бумажных денег связана с характером их обращения. Бумажные деньги были неустойчивы по своей природе, т.е. они, как правило, обесценивались. Это вызывалось двумя причинами:

во-первых, бумажные деньги выпускались для покрытия бюджетного дефицита, то есть без учета (точнее сверх) потребностей товарооборота в деньгах;

во-вторых, бумажные деньги не разменивались на золото и поэтому не действовал механизм изъятия излишка бумажных денег из обращения. Следовательно, выпущенные сверх потребностей товарооборота бумажные деньги «застревали» в каналах обращения и обесценивались.

Обесценение денег – это уменьшение покупательной способности денежной единицы.

Обесценение денег проявляется в двух формах:

во внутреннем обесценении – обесценении по отношению к товарам на внутреннем рынке, т.е. в росте цен на товары;

во внешнем обесценении – обесценении по отношению к иностранной валюте, т.е. в уменьшении курса национальной валюты.

5 вопрос. Кредитные деньги

В современном обороте находятся кредитные деньги. Кредитные деньги – это 1) кредитные знаки стоимости, 2) выпускаемые банками, 3) которые обладают свойствами денег. Последний признак отличает кредитные деньги от кредитных орудий обращения, которые также являются знаками стоимости и могут выпускаться банками.