Экономическая сущность малого предпринимательства.

Экономика государства является сложной системой, развитие которой возможно при эффективном и сбалансированном функционировании отдельных ее элементов, одним из которых является сектор малого предпринимательства. Большая часть исследователей, употребляя понятие «малый бизнес» в широком смысле понимают под ним совокупность самой активной части юридических и физических лиц, не объединенных в монополистические структуры. В узком смысле под этим термином понимается частное предприятие, основанное на предпринимательской идее, обладающее достаточно высоким риском, созданное с целью получения прибыли.

Наряду с понятием «малый бизнес» часто используется и другое – «малое предпринимательство». По поводу соотношения этих понятий единого мнения нет. Одни считают их синонимичными и не проводят между ними серьезного разграничения. Другие отличие между этими терминами выявляют лишь в том, что термин «малое предпринимательство» – это юридический термин и употребляется в основном в нормативных актах, а «малый бизнес» – это экономический термин и используется в основном в увязке с экономическим развитием региона или государства [23, с. 35-36].

Тем не менее, некоторые исследователи предлагают разграничивать эти понятия, проводя между ними более четкий водораздел. В частности, по мнению Т.Н. Кошелевой основное их отличие заключается, в том, что само понятие «бизнес» подразумевает, в первую очередь, доходность конкретного вида деятельности с точки зрения его владельца, не учитывая социальной, экологической составляющей хозяйственной деятельности, присущих как раз понятию «предпринимательство». А что касается «малого бизнеса», то здесь проявляется еще и отсутствие стремления «малого бизнеса», в отличие от «малого предпринимательства» как экономической необходимости, стать связующим звеном между крупным и средним предпринимательством и обществом в лице потребителя [15, с. 35-36; 16, с. 13-19].

Дискуссии по вопросу определения понятия «малое предпринимательство» не только не утихают, а только возрастают. Однако до сих пор в экономической теории отсутствует единое мнение по этому вопросу.

На основе анализа научных источников можно предположить, что термин «малое предпринимательство» имеет универсальный синтетический (многовариантный) характер. Данные определения основаны на выявлении основных функций предпринимательства, которые позволяют ему влиять на экономический рост, на насыщение рынка товарами и услугами требуемого качества, на увеличение рабочих мест (занятых) и т.д.

В литературе малому предпринимательству приписывается множество положительных функций, которые в российской экономике реализуются далеко не всегда. Их можно представить в виде таблицы (см. табл. 1) [28, с. 20-21].

Таблица 1 – Классификация функций малого предпринимательства

№ п/п	Функции
1.	Экономическая	− придает рыночной экономике необходимую гибкость; − мобилизует значительные финансовые и производственные ресурсы населения (в том числе трудовые и сырьевые); − вносит вклад в формирование конкурентной среды (особенно для нашей высокомонополизированной экономики); − интегрирующая функция − малые предприятия, непрерывно приспосабливаясь к конъюнктуре рынка, постоянно ищут то появляющиеся, то исчезающие потребности; − создание широкого спектра товаров и услуг в условиях быстрой дифференциации и индивидуализации потребительского спроса.
2.	Социальная	− решает проблемы занятости; − смягчает социальную напряженность и способствует демократизации рыночных отношений; − функция работодателя; − раскрытие и реализация творческого потенциала.
3.	Инновационная	− осуществляет прорыв по ряду важнейших направлений научно-технического прогресса; − функция катализатора научно-технического прогресса; − осуществление производственного обучения, «обкатка» молодых кадров.

Следует отметить, что малое предпринимательство может стать фактором развития только в случае одновременного выполнения всех функций. Например, выполнение инновационной функции органично переплетается с функцией повышения конкурентоспособности продукции или услуги, что является одним из условий жизнеспособности предприятия. Наряду с этими факторами важен спрос на данную продукцию или услуги, которые напрямую зависят от уровня доходов населения.