V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Росгвардии, исполняющих государственную функцию

 

Информация для заинтересованных лиц

об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе

исполнения государственной функции

 

57. Обращения (жалобы), направленные на любом этапе исполнения государственной функции, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росгвардии.

58. Информация для заинтересованных лиц об их праве на внесудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, а также о порядке обжалования размещается на информационных стендах в помещениях ГУГК Росгвардии и территориальных органов Росгвардии, на официальных сайтах Росгвардии и территориальных органов Росгвардии и в Едином портале.

 

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

59. Предметом обжалования могут являться решения должностных лиц ГУГК Росгвардии либо территориального органа
Росгвардии, принятые по результатам исполнения государственной функции, а также несоблюдение административных процедур и действий должностными лицами, ее исполняющими.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

60. Приостановление рассмотрения обращения не допускается.

61. Ответ на обращение не дается в случае, если в нем не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ.

62. При получении обращения, в котором содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, нецензурные либо оскорбительные выражения в его адрес, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа.

63. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

64. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

 

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

 

65. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация соответствующего обращения.

66. Обращение подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, исполняющий государственную функцию.

67. Обращение может быть направлено по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принято при личном приеме заявителя.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников по контактным телефонам Росгвардии и территориальных органов Росгвардии.

 

Права заинтересованных лиц на получение

информации и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

 

68. Заявитель по письменному запросу имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результатах рассмотрения жалобы в случае неполучения ответа в установленный срок.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

 

69. Заявитель вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностных лиц:

территориальных органов Росгвардии – в территориальный орган Росгвардии, ГУГК Росгвардии, в Росгвардию;

ГУГК Росгвардии – в Росгвардию.

 

Сроки рассмотрения жалобы

 

70. Письменное обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.

 

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

 

71. По результатам рассмотрения обращения вышестоящее должностное лицо:

признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений и привлечения виновных к ответственности.

72. О результатах рассмотрения обращения заявителю в письменной форме либо по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ.

 

 

[1]Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29,
ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; №48,
ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874;
№ 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6338; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098; № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; № 42, ст. 5615;№ 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53, 64, 72, 85; № 14, ст 2022; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950;№ 29, ст. 4339, 4362, 4372, 4389; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495, № 18, ст. 2503, № 27, ст. 4160, 4187, 4197, 4287.

[2]Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4159.

[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 17, ст. 2409, № 30, ст. 4653.

[4]Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28,
ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.

[5] Далее – «Административный регламент».

[6]Далее – «должностные лица».

[7]Далее – «ГУГКРосгвардии».

[8]Далее также – «территориальные органы Росгвардии».

[9]Далее также – «государственная функция» или «государственный контроль».

[10]Далее – «Росгвардия».

[11]Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613, № 31,
ст. 3834, № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171, № 33, ст. 3435,
№ 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516, № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2700, № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683, № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21,№ 32, ст. 4121; 2008, № 10,
ст. 900, № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17, № 7, ст. 770, № 11, ст. 1261, № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554, № 14, ст. 1555, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10, ст. 16, № 15, ст. 2025, № 27, ст. 3880, № 30, ст. 4596,
№ 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993, 4168; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092, № 14, ст. 1555,
№ 16, ст. 1832, № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76, № 10 ст. 1393, № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28, № 27,
ст. 4160,4238, № 28, 4558.

[12]Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 16, ст. 1935; 2006, № 26, ст. 2779; 2007,
№ 49, ст. 6079; 2009, № 19, ст. 2279; № 48, ст. 5717; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 27, ст. 3867; 2014,
№ 16, ст. 1832; № 30, ст. 4260; 2015, № 29 ст. 4342, ст. 4356; 2016, № 27, ст. 4160, 4221.

[13]Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29,
ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; №48,
ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874;
№ 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6338; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098; № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; № 42, ст. 5615;№ 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53, 64, 72, 85; № 14, ст 2022; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, 4362, 4372, 4389; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495, № 18, ст. 2503, № 27, ст. 4160, 4187, 4197, 4287.

[14]Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4159.

[15]Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 17, ст. 2010; 2000, № 10, ст. 1138; 2006,
№ 23, ст. 2526; 2011, № 42, ст. 5922; 2012, № 49, ст. 6860.

[16]Собрание законодательства Российской Федерации,1998, № 32, ст. 3878; 2000, № 24, ст. 2587; 2002,
№ 11, ст. 1053; 2004, № 8, ст. 663,№ 47, ст. 4666; 2005, № 15, ст. 1343,№ 50, ст. 5304; 2006, № 3, ст. 297,
№ 32, ст. 3569; 2007, № 6, ст. 765; № 22, ст. 2637; 2009, № 12, ст. 1429; 2010, № 11, ст. 1218;2011, № 22, ст. 3173,№ 29, ст. 4470, № 29, ст. 4470; 2012, № 1, ст. 154,№ 17, ст. 1985; 2014, № 47, ст. 6543; 2015,
№ 9, ст. 1328, № 20, ст. 2908.

[17]Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 221; 2003, № 8, ст. 755;2014, № 29, ст. 4149.

[18]Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 5, ст. 537.

[19]Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 388;2012, № 37, ст. 5002.

[20]Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 17, ст. 2409, № 30, ст. 4653.

[21]Далее также – «подразделения охраны».

[22]Далее – «Перечень».

[23]Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

[24]Далее – «Единый портал».

[25]Далее также – «плановая проверка».

[26]Далее – «План проверок».

[27]Далее также – «контрольный орган».

[28]Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля».

[29]Статья 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», статья 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

[30]Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 года, регистрационный № 13915, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 года, регистрационный № 17702), от 30 сентября 2011 г. № 532 (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 года, регистрационный № 22264).

[31]Далее также – «внеплановая проверка».

[32]Статья 10Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

[33]Далее – «единый реестр проверок» или «ЕРП».

[34]Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415.