Роль СППС в реализации Декрета № 18 от 24 ноября 2006 г.

Реализация Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» предусматривает создание на местах модели межведомственного взаимодействия в работе по защите детства.

Составляющими такой модели являются:

– выявление и учет детей, находящихся в социально опасном положении;

– реализация в учреждениях образования индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, и улучшение функций семьи;

– формирование механизмов межведомственного взаимодействия в работе по выведению семьи из социально опасного положения, профилактике вытеснения из нее ребенка, детской безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения с ребенком;

– признание детей нуждающимися в государственной защите по решению органа опеки и попечительства, либо комиссии по делам несовершеннолетних;

– утверждение руководителем местного исполнительного и распорядительного органа межведомственного плана защиты прав и законных интересов ребенка, признанного нуждающимся в государственной защите;

– в случае необходимости отобрание ребенка у родителей на срок до шести месяцев, реализация в течение этого срока плана защиты прав и законных интересов ребенка;

– социальный патронат семьи, объединение всех имеющихся в регионе ресурсов по выведению семьи из социально опасного положения.

Координацию этой работы призваны осуществлять исполкомы (областные, городские, районные и т.д.) и Комиссии по делам несовершеннолетних.

Существенная роль в обеспечении реализации Декрета принадлежит социально-педагогической и психологической службе учреждений образования. Именно она организует в учреждении образования работу с детьми, нуждающимися в помощи и защите государства на качественно ином уровне.

Примерное содержание этой работы заключается в следующем:

– тщательное изучение и комплексная оценка положения детей в каждой семье (через всеобуч, преемственность и интеграцию в работе СППС других учреждений образования, рейды, с помощью классных руководителей, общественности, ИДН, поликлиник, ЖЭСов) с целью выявления детей, нуждающихся в помощи. Каждое ведомство в т.ч. и учреждения образования, реализуют свои возможности в этом направлении;

– признание выявленных детей находящимися в социально опасном положении (согласно новой редакции Инструкции Министерства образования по этому вопросу, признание детей, находящихся в социально опасном положении осуществляется решением педсовета (совета профилактики) учреждения образования. В случае, если несовершеннолетний не посещает учреждение образования, такое решение принимается КДН поселковых (сельских) советов. О принятом решении уведомляется несовершеннолетний, его родители и законные представители);

– участие в составлении и реализации индивидуальных программ комплексной реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, и мер по улучшению ситуации в их семье (первично эта программа составляется и реализуется учреждением образования, где обучается и воспитывается ребенок. В ней принимают участие классный руководитель, специалисты СППС, работники ИДН, другие специалисты и ведомства, а также родители. Ответственный за реализацию индивидуальной программы — руководитель учреждения образования);

– участие в реализации механизмов межведомственного взаимодействия в работе по выведению семьи из социально опасного положения, профилактике вытеснения из нее ребенка, детской безнадзорности и правонарушений.

В решении многочисленных вопросов социальной реабилитации семьи и детей, находящихся в социально опасном положении, очень важно определить ответственность и конкретные функции учреждений и организаций региона. СПЦ – основное звено в реализации новой модели защиты детей в неблагополучных семьях. Чем согласованнее и эффективнее будет межведомственная работа с семьей, тем меньше будет необходимости отобрания детей у родителей.