Задачи и основные полномочия арбитражных судов.

Основные задачи.

Идеал правосудия и его задач был выражен в своё время в часто цитируемых современными авторами словах из Указа императора Александра II от 20 ноября 1864 г. об утверждении новых Уставов су­допроизводства, где было сказано о «желании водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных». Здесь выражена основная идея правосудия и его задач, которая не зависит от социально-экономической эпохи, а отражает само существо дан­ного института в обществе.

Обращаясь к нашей действительности, отметим, что согласно ст. 2 АПК задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1). защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Феде­рации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государ­ственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Задачи судопроизводства в арбитражном процессе определяются целями судебной деятельности, исходя из Конституции РФ, федераль­ных конституционных законов и международных обязательств госу­дарства. По сравнению с задачами правосудия, определёнными в ст. 5 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ст. 2 АПК 1995 г., в данной статье круг задач существенно расширен. В конечном счёте все задачи направлены на обеспечение, судебной защиты как конечной цели правосудия и ре­зультата функционирования судебной системы. Это логично вытекает из ст. 18 Конституции РФ, где правосудие названо как условие, обес­печивающее непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Большинство задач судопроизводства носит традиционный харак­тер, поскольку они так или иначе отражались в арбитражном процес­суальном законодательстве. Новыми по существу являются вторая и третья задачи, поскольку они вытекают из международных обязательств Российской Федерации. Акцент на них стал делаться после вступле­ния Российской Федерации в Совет Европы. В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о правах человека «Право на справедливое судебное разбирательство» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, стро­го необходимо, - при особых обстоятельствах, когда гласность нару­шала бы интересы правосудия. Неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство является и обеспечение дос­тупа к правосудию.

Все приведенные в ст. 2 АПК задачи осуществляются арбитражны­ми судами присущими им, как и другим органам судебной власти, способами и с помощью полномочий, указанных в арбитражном про­цессуальном законодательстве. При этом арбитражный суд каждого уровня для осуществления этих задач наделён своими только ему при­сущими полномочиями. Так, арбитражные суды субъектов РФ разре­шают подведомственные им дела по первой и апелляционной инстан­ции, а федеральные арбитражные суды округов осуществляют про­верку в кассационном порядке законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляци­онной инстанции. Кроме того, указанные арбитражные суды осуще­ствляют ряд иных полномочий, предоставленных им законом.