СССР после войны (1945-1953 гг.).

Трудности послевоенного переустройства; восстановление народного хозяйства и ликвидация атомной монополии США.

Последствия войны были тяжелыми. В СССР было разрушено 1710 городов, свыше 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий, 84 тыс. школ, техникумов, вузов, НИИ, 98 тыс. колхозов и т.д. По итогам первой мировой и гражданской войн материальный ущерб оценивался в четверть национального богатства. За Великую Отечественную войну была потеряна треть национального богатства. Ещё в условиях продолжавшейся войны на освобождаемых территориях началось восстановление народного хозяйства, налаживание мирной жизни.

Восстановление народного хозяйства осложнялось большими потерями населения, особенно мужского, огромными масштабами разрушений, необходимостью направлять огромные средства на создание атомного оружия и поддержание обороноспособности. В 1946–1950 гг. осуществлялся четвертый пятилетний план, быстро восстанавливались разрушенные города, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Из армии были демобилизованы 8,5 млн. человек. В результате репатриации в СССР из немецких концентрационных лагерей и с принудительных работ в Германии возвратилось свыше 5,2 млн. человек. Многие из них ограничивались в правах и оказывались в специальных поселках, работали в самых тяжелых условиях. В ходе восстановительных работ использовался труд миллионов военнопленных, а также трофейное оборудование, полученное в порядке репараций.

После Великой Отечественной войны восстановление экономики происходило в несколько иных условиях, чем после окончания гражданской войны. Районам в Европейской части СССР, пострадавшим во время войны, оказывали помощь Поволжье, Урал, Сибирь, Средняя Азия, Закавказье, нарастившие свой потенциал. Абсолютное преобладание социалистического уклада и наличие жесткой командно-административной системы позволяли перебрасывать имеющиеся людские и материальные ресурсы на нужные участки. Руководство страны всячески поддерживало движение скоростников, которое рассматривалось как новая форма стахановского движения. Была установлена система поощрений, прежде всего награждение правительственными наградами, за вполне конкретные, четко обозначенные производственные показатели. Была усилена ответственность директоров предприятий за положение дел в руководимых подразделениях. Колхозам вернули часть земель, различного имущества, для чего производилось изъятие у частных лиц и организаций. Но в послевоенный период никаких структурных изменений в экономике, как и в обществе в целом, не произошло.

Героическим трудом советских людей народное хозяйство было восстановлено и превзойдены показатели 1940 г. В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, что имело огромное значение для укрепления международного престижа и безопасности страны с учётом очевидных угроз со стороны руководства США.

Ужесточение политического режима и идеологического контроля.

Разгром фашизма стал триумфом не только советского народа, но и его вождя – Сталина. Культ личности Сталина в последние годы его правления пронизал все сферы жизни общества. В СССР вышло 9 тыс. изданий произведений Сталина тиражом 672 млн. экземпляров на 101 языке. Победный итог войны в представлении официальной пропаганды перекрывал все ошибки, просчеты, допущенные накануне и в ходе войны.

Люди, прошедшие войну, посмотревшие Европу, надеялись на перемены. Многие ожидали ослабления диктата сверху, роспуска колхозов, свободного общения с населением стран-союзниц, улучшения материального положения. Но политическое руководство считало, что советская система выдержала испытание на прочность и не нуждается в каких-то серьезных реформах. Похожая ситуация имела место после победы над Наполеоном в 1812-1815 гг.

В экономической сфере сохранилась жесткая централизация, административно-командный стиль руководства. Усилилась ответственность директорского корпуса за результаты производственной деятельности, а соответственно расширились и полномочия начальников всех рангов в отношении подчиненных.

Колхозная система восстанавливалась в прежнем виде, внедрялась в Прибалтике, на территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Продолжалась перекачка средств из сельского хозяйства в другие сектора экономики. Личные хозяйства колхозников облагались чрезмерными налогами. В 1946 г. засуха поразила Украину, Молдавию, Правобережье Нижней и Средней Волги, Ростовскую область, Центрально-Черноземную зону.

В политической сфере также произошли изменения. Возобновил свою работу Верховный Совет СССР. Состоялись съезды профсоюзов, комсомола, ряда общественных организаций. В конце 1952 г. прошел XIX съезд ВКП(б), на котором она была переименована в КПСС (Коммунистическую партию Советского Союза). Народные комиссариаты в 1946 г. были переименованы в министерства. Принятие решений по-прежнему оставалось прерогативой Сталина, который подозревал своих ближайших соратников и готовил «вторую кадровую революцию».

В 1949 г. было сфабриковано «ленинградское дело». Большая группа партийных, советских и хозяйственных работников была обвинена в измене Родине, в намерении превратить ленинградскую партийную организацию в опору для борьбы с ЦК и т. д. Была восстановлена смертная казнь, отмененная после окончания войны. По «ленинградскому делу» на различных процессах были осуждены 214 человек, из них 23 человека расстреляны, остальные приговорены к различным срокам заключения и ссылки. Свыше 2 тыс. человек исключены из ВКП(б) или переведены из Ленинграда в другие районы страны. Из ленинградских вузов были уволены 18 ректоров и 29 заведующих кафедрами социально-экономического профиля, из Ленинградского государственного университета уволили около 300 преподавателей.

В Грузии было сфабриковано «мингрельское дело». В отношении ряда руководящих лиц выдвигались обвинения в национализме, в сотрудничестве с иностранными разведками и т.д. Судебным преследованиям, опале подверглись авторитетные военачальники, которых Сталин опасался: маршал Г.К. Жуков, маршал авиации А.А. Новиков, адмирал флота Н.Г. Кузнецов и многие другие. В 1949 г. было репрессировано почти все руководство Еврейского антифашистского комитета, которое обвинили в связях с английской и израильской разведками. Была развернута антисемитская кампания, которая достигла своей кульминации в конце 1952 – начале 1953 г. в связи с «делом врачей». Сталинский режим нуждался в создании непреходящего «образа врага». Происками «врагов» объяснялись проблемы внутри страны и необходимость изоляции от внешнего мира. Сталинская система власти была восстановлена в полном объеме. Апогеем сталинизма стало празднование 70-летия Сталина в 1949 г. (В последние годы документально установлено, что Иосиф Виссарионович Джугашвили в действительности родился 6 декабря 1878 г., а не в 21 декабря 1879 г., как считали долгое время).

В духовной жизни после 1945 г. началось очередное «укрощение интеллигенции», возрождение жесткого идеологического диктата, которое по имени секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова назвали «ждановщиной». В 1946-1952 гг. в ряде партийных директивных решений давалась разгромная оценка творчества поэта А.А. Ахматовой, писателя-сатирика М.М. Зощенко, кинорежиссера С.М. Эйзенштейна, композитора Д.Д. Шостаковича и других признанных мастеров отечественной художественной культуры. Среди обвинений были преклонение перед Западом («низкопоклонство», «космополитизм»), «очернение» исторического прошлого и неправильный показ настоящего, отклонение от «социалистического реализма» в сторону «формализма» и т. д. Опальные творцы подверглись гонениям.

Нам, товарищи, нужны

Подобрее Щедрины.

И такие Гоголи,

Чтобы нас не трогали.

Так об «идеологических» гонениях отозвался народный фольклор (в эпиграмме Ю. Н. Благова)[98].

В ходе «дискуссий» по вопросам философии, естествознания, языкознания заглохли перспективные научные направления, подверглись репрессиям многие ученые и выдвинулись лжеученые (Т.Д. Лысенко). Генетика и кибернетика официально считались «продажными девками американского империализма». Политический режим стремился не допускать никакой «революции в умах», что было чревато опасными последствиями.

В социальном, материально-бытовом отношении жизнь большинства советских людей, особенно крестьян, оставалась тяжелой. Были восстановлены отпуска, обычные выходные, но трудовой режим оставался жестким. Отмена карточной системы имела своим источником усиление налогового пресса на деревню. Снижение цен приводило ситуацию к довоенному уровню. С помощью денежной реформы у населения были изъяты значительные денежные средства. Жилье строилось медленно. Сохранялось привилегированное положение номенклатуры.

Смерть Сталина 5 марта 1953 года значительная часть населения встретила с опасением: «как бы не было хуже»[99].

Создание социалистического лагеря.

Советское руководство не отказывалось от идеи «мировой социалистической революции». По мере возрастания экономической и военно-политической мощи СССР возрастали и политические амбиции советских лидеров. Оказывалась возрастающая финансовая и военная помощь странам, которые, как считало советское руководство, вступили на путь социалистического строительства. Большие средства выделялись и странам, освободившимся от колониальной зависимости. Поддерживалось коммунистическое, рабочее, антивоенное движение в западных странах.

В советской внешней политике приоритетным направлением была поддержка, развитие взаимоотношений со странами «социалистического содружества». Присутствие регулярных частей Советской Армии сыграло решающую роль в победе «социалистических революций» в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Югославии во второй половине 40-х годов. В этих странах к власти пришли местные коммунисты, которым помогали советники из СССР. Новым социалистическим странам в трудное послевоенное время была оказана большая экономическая помощь и предоставлены льготные кредиты. Но эти страны под давлением СССР отказались от еще большей помощи, которую европейским странам оказывали США в рамках «плана Маршалла». В 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), задачей которого было объединение всех восточноевропейских государств в единый экономический механизм. В 1955 г. появилась Организация Варшавского Договора (ОВД) – военно-политический блок европейских социалистических стран.

У советского руководства возникла следующая концепция. Первая мировая война, виновником которой был капитализм, привела к революции в России и образованию СССР, первого в мире социалистического государства. Вторая мировая война, виновником которой был тот же капитализм, привела к образованию целой группы социалистических стран. До второй мировой войны СССР находился в «капиталистическом окружении», был единственной социалистической страной. После 1945 г., по определению советских лидеров, появился социалистический лагерь во главе с СССР[100]. Многим казалось, что до полной победы социализма во всём мире осталось совсем немного. А США возглавили капиталистический лагерь.

Военно-промышленный комплекс.

Советское руководство не собиралось поддаваться американскому диктату. На случай атомного удара по территории СССР предполагались различные ответные меры, в частности, переброска в Северную Америку лучших советских воздушно–десантных дивизий.

20 августа 1945 г. постановлением Государственного Комитета Обороны был создан специальный комитет №1, который возглавил Л.П. Берия. Была создана мощная инфраструктура, которая включала в себя заводы, лаборатории, конструкторские бюро, НИИ, деятельность которых осуществлялась по линии различных министерств. В глухих отдаленных местах выросли Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 и другие атомные города. Самоотверженно работали десятки и сотни тысяч ученых, инженеров, военных и заключенных. Выдающуюся роль в создании советской атомной бомбы сыграли трижды Герои Социалистического Труда академики И.В. Курчатов (научный руководитель проекта), А.П. Александров, А.Д. Сахаров, Ю.Б. Харитон, Л.Б. Зельдович. Выбору оптимальных путей решения сложнейшей научно–технической и военно-политической проблемы способствовали сведения, добытые советской разведкой (Клаус Фукс и др.). В 1953 г., почти одновременно с США, в СССР появилось водородное оружие. Американские эксперты рассчитывали на то, что разоренная Россия не сможет создать своего атомного оружия раньше, чем через 20 лет.

В 1946 г. был создан Комитет по реактивной технике при СМ СССР, позже переименованный в специальный комитет №2. Главным конструктором стратегических ракет был назначен С. П. Королев, отбывший 8 лет заключения. Первый комплекс с ракетой Р-1 (дальность полета 270 км) был принят на вооружение Советской Армией в ноябре 1950 г. В 1947 г. был создан специальный комитет №3, который занимался проблемами радиолокации, противовоздушной и противоракетной обороны.

В результате значительных материальных затрат и усилий людей в ССР возник мощный военно-промышленный комплекс, развитие которого стало главной заботой советского политического руководства.

§ 2. Первое послесталинское десятилетие (1953-1964 гг.)

Реформаторские поиски в советском руководстве. Попытки обновления социалистической системы.

После смерти Сталина началась ожесточенная борьба за власть, за наследие Сталина. Председателем Совета Министров СССР стал Г.М. Маленков.[101] Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К. Е. Ворошилов. Делами КПСС (это название вместо ВКП(б) появилось в 1952 г.) занимался секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев.[102]

Первые изменения произошли по инициативе Л.П. Берия, заместителя главы правительства и министра внутренних дел. Л. В конце марта началась амнистия для большого числа заключенных лагерей. Были амнистированы и выпущены из лагерей 1181264 человека (из 2526402 всех заключенных на момент смерти Сталина). Были сняты паспортные и режимные ограничения в 340 городах, за исключением Москвы, Ленинграда, Владивостока, Севастополя и Кронштадта.[103] Сами лагеря стали передаваться хозяйственным министерствам. В апреле было прекращено «дело врачей». Берия одним из первых выступил с критикой культа личности Сталина. По инициативе Берия впервые поставил вопрос о неэффективности колхозного строя. Он считал, что не следует советскую модель социализма насаждать в европейских странах.

Против первого «реформатора» и «перестройщика», человека, который слишком много знал, объединились практически все. Уже 26 июня 1953 г. он лишился всех должностей и в декабре 1953 г. после закрытого судебного разбирательства был расстрелян[104]. Народ на борьбу в Кремле отреагировал частушкой: «Берия, Берия, вышел из доверия. А товарищ Маленков надавал ему пинков».

Некоторые улучшения в жизни народа произошли в короткое правление Г.М. Маленкова. Были сокращены налоги с приусадебных крестьянских хозяйств. Из-за этих удушающих налогов колхозники в сталинские времена вырубали яблони, ягодники, избавлялись от крупного, мелкого рогатого скота и другой живности. Были снижены нормы обязательных поставок с личных хозяйств колхозников. В городах повысилась заработная плата. Началось освоение целинных и залежных земель (с весны 1954), за счет удалось обеспечить потребности населения в хлебе. Маленков первым высказался принципиально против атомной войны в силу ее огромных разрушительных последствий. Он не считал возможным пойти на атомную войну даже для победы мировой революции. В феврале 1955 г. Маленкову пришлось уйти со своего поста. Среди аргументов критиков было активное участие Маленкова в фабрикации «ленинградского дела». (Сын бывшего премьера категорически выступил против подобных обвинений).

Изменения в теории и практике советской внешней политики.

После смерти Сталина в «холодной войне» возник непродолжительный период ослабления напряженности. В 1955 г. был заключен мирный договор с Австрией. Это небольшое государство с большой историей в центре Европы вслед за Швейцарией и Швецией приняло обязательство придерживаться политики постоянного нейтралитета (не присоединяться к каким-либо военным блокам, не допускать создания на своей территории военных баз, не вести войн и т. д). В этом же году были установлены дипломатические отношения СССР с ФРГ и Японией, началось обсуждение условий подписания мирных договоров. Нормализовались отношения с Югославией.

В то же время руководство страны во главе с Н.С.Хрущевым продолжало исходить из уверенности в необходимости жесткого противостояния «капиталистическому лагерю». Понятие «социалистический лагерь» понятие употреблялось как позитивное в политическом советском лексиконе 50–60-х годов.

Попытки некоторых лидеров социалистических стран проводить самостоятельную политику жестко пресекались. В Венгрии в 1956 г. после удаления с политической арены одиозного сталиниста Матиаса Ракоши развернулось широкое общественное движение. Были выдвинуты требования: расширить социалистическую демократию, предоставить гражданские права, разрешить многопартийность, провести свободные выборы, отказаться от непосильных для крестьян государственных поставок сельскохозяйственной продукции, удалить сталинистов из руководства и т. д. Новые общественные силы сплотились вокруг председателя правительства Имре Надя. В ходе драматических событий в октябре-ноябре 1956 г. дело дошло до народного восстания, которое было жестко подавлено советскими войсками. По венгерским данным, с венгерской стороны погибли 2502 человека и были ранены 19226 человек. Страну покинули 200 тыс. человек из 10 млн. населения. Было вынесено 400 смертных приговоров и 20 тыс. венгров были интернированы. Советская сторона потеряла 720 человек и 1540 получили ранения.[105] В советское время венгерские события считали контрреволюцией, вскормленной Западом. Новая Россия принесла извинения венгерскому народу, который боролся за свою свободу и национальную независимость.

В отношениях между СССР и США периоды жесткой конфронтации «на грани войны» сменялись кратковременными «потеплениями». Во время одного из таких потеплений в 1959 г. состоялся первый визит «первого лица» СССР, Н.С. Хрущева в США. Президентом США в это время был популярный Д. Эйзенхауэр, командовавший войсками союзников в 1944-1945 гг.

Однако, существенного улучшения в отношениях не произошло. 1 мая 1960 г. над территорией СССР был сбит американский разведывательный самолет У–2 и пленен пилот Ф.Г. Пауэрс, позже обмененный на советского разведчика Рудольфа Абеля. В августе 1961 г. был обнесен мощной стеной Западный Берлин, который рассматривался советским и восточногерманским руководством как центр дестабилизации экономики ГДР, как «гнездо шпионажа и диверсий». Вооруженное противостояние в течение нескольких дней в центре Европы носило крайне напряженный характер. Берлинская стена простояла до осени 1989 г. и была зримым символом «холодной войны».

Значение XX и XXII съездов КПСС.

В феврале 1956 г. состоялся XX съезд КПСС, на котором Хрущев выступил с развернутой критикой «культа личности Сталина», сделал всеобщим достоянием ужасные факты произвола, злоупотреблений, насилия над советскими людьми со стороны сталинских опричников. В июне 1957 г. Хрущеву удалось одолеть группу сталинистов, которые считали взятый темп и содержание нововведений ошибочными. Это были В.М. Молотов, Л.М. Каганович, Н.А. Булганин и некоторые другие. Из всесильных членов сталинского «железного Политбюро» они сначала стали второстепенными руководителями, а затем были исключены из партии. В октябре 1957 г. Хрущев оклеветал и отправил в отставку министра обороны Г.К. Жукова, который в 1953–1957 гг. оказал ему значительную помощь, так как считал десталинизацию советского общества вполне назревшей. Герой войны, маршал Жуков был обвинен в «бонапартизме», в зажиме политической работы в армии, вычеркнут из общественно-политической жизни.

Правление Хрущева возродило в жизни страны старую схему развития: после реформ, после хорошего начала последовали контрреформы. В 1953-1958 гг. преобладали разумные, назревшие изменения в различных сферах жизни страны.

В экономической сфере в 50–х годах большое значение придавалось научно–техническому прогрессу. В июле 1955 г. Пленум ЦК КПСС заявил о необходимости ускорить научно-технический прогресс, быстрее внедрять в народное хозяйство передовой опыт и достижения науки и техники. Был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике, советы на предприятиях, стали поощряться инициатива и самостоятельность ученых, рационализаторов, изобретателей. Появились Институт физики высоких давлений, Институт полупроводников, Институт электронных управляющих машин, крупнейший в мире Институт ядерных исследований в Дубне. С 1950 по 1970 г. расходы на науку выросли с 1 млрд. рублей до 11,7 млрд., а численность научных работников за тот же период увеличилась в 6 раз.

Во второй половине 50-х годов было создано и освоено свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования. В 1957 г. было прекращено производство паровозов, осуществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепловую тягу. В 50-е годы в СССР впервые в мире появились атомная электростанция (1954, г. Обнинск Калужской области), атомный ледокол «Ленин» (1959), суда на подводных крыльях. В 1956 г. появился первый советский реактивный пассажирский самолет ТУ-104. Был запущен первый в мире искусственный спутник Земли (1957) и осуществлен первый в мире космический полет человека – Юрия Алексеевича Гагарина (12 апреля 1961 г.). 50-е годы были периодом заметного экономического подъема. Если в 1951-1955 гг. ежегодно вступало в строй 600 новых предприятий, то в 1956-1958 гг. – около 800, а ежегодные темпы прироста продукции промышленности в эти годы составили 10-15% против 7,6% запланированных.

Произошло значительное сокращение административно-управленческого аппарата. В 1956 г. ряд союзных министерств был преобразован в союзно-республиканские. В ведение республик было передано почти 15 тыс. промышленных предприятий[106]. Предполагалось, что децентрализация управления, повышение ответственности и самостоятельности местных руководителей производства положительно скажется на экономических показателях.

Хрущев считал себя специалистом по сельскому хозяйству. Было ослаблено налоговое бремя, лежавшее на колхозниках. В 1954-1960 гг. было освоено 60 млн. гектаров целинных и залежных земель в Северном Казахстане, Сибири, на Алтае. Значительно увеличилось производство сельскохозяйственной продукции. В 1958 г. колхозам была передана сельскохозяйственная техника, а МТС (машинно-тракторные станции) были реорганизованы в РТС (ремонтно-технические станции).

В 50-х – начале 60-х гг. были открыты огромные залежи нефти и газа, других полезных ископаемых в Западной Сибири.

Научно-технический прогресс в стране во многом обеспечивался хорошим качеством образования, которое также подверглось реформированию. В народном образовании в 1958 г. вместо обязательной семилетки и полного десятилетнего образования вводилась система обязательного восьмилетнего обучения, после которого выпускники в обязательном порядке должны были три года отработать на производстве. Для желающих продолжать обучение в вузе вводился обязательный производственный стаж. Производственное обучение вводилось в школе, но оказалось весьма неэффективным. Появились заочные и вечерние отделения в вузах, а также заводы-втузы на базе крупнейших предприятий. Идея сближения школы с жизнью, с производством воплощалась в реальность с трудом и уже в 1964 г. был установлен двухлетний срок обучения на базе восьмилетки. Полная средняя общеобразовательная школа вновь стала десятилетней.

«Оттепель» в духовной сфере.

В общественно-политической жизни страны положительным явлением стала некоторая демократизация общества. Стали регулярно проводиться пленумы ЦК КПСС, возобновилось коллективное обсуждение назревших вопросов в партийных организациях и трудовых коллективах. Стала применяться обязательная ротация, т.е. замена руководящих работников на различных должностях. Улучшилось информирование рядовых членов партии путем так называемых «закрытых писем». Оживились профессиональные союзы, ВЛКСМ, творческие союзы писателей, художников и т. д. Появились новые общественные организации - уличные и квартальные комитеты, общественные комиссии содействия при домоуправлениях, бригады содействия милиции, родительские советы при школах и домоуправлениях, санитарные дружины, советы клубов, советы ветеранов труда и т. д. Наибольшую поддержку высшего руководства получили народные дружины и движение за коммунистический труд.

Многие политические заключённые в СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитированы. Было разрешено возвращение на родину большинству народов, депортированных в 1930-е - 1940-е гг. На родину были отправлены десятки тысяч немецких и японских военнопленных.

Значительные перемены в общественной и духовной жизни страны известный писатель и публицист того времени И.Г. Эренбург оценил как начало «оттепели» после долгой «зимы» сталинщины.

В 50-х годах были отменены некоторые «идеологические постановления» второй половины 40–х годов. В духовной жизни общества было допущено обсуждение пройденного страной пути. «Зеленую улицу» получали художественные произведения, в которых затрагивалась «культовская проблематика».

Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в литературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. «Первым поэтическим бестселлером» оттепели стал сборник стихов Леонида Мартынова (1955). Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и за рубежом. В том числе роман В.Д. Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели В.П. Астафьев, В.Ф. Тендряков и поэты Б.А. Ахмадулина, Р.И. Рождественский, А.А. Вознесенский, Е.А. Евтушенко.

Много нового появилось в работах кинорежиссёров оттепели – М.М. Хуциева («Застава Ильича»), Г.Ф. Шпаликова и Г.Н. Данелия («Я шагаю по Москве»), Э.А. Рязанова («Карнавальная ночь») и др.

В Москве в 1957 г. прошёл VI Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.

Контрреформы Хрущёва.

Действиям Хрущева явно не хватало последовательности, так как за реформами быстро следовали контрреформы. В конце 50-х – начале 60-х годов в экономической политике Хрущева наметились отрицательные моменты, получившие достаточно точную оценку как «субъективизм» (навязывание своего личного мнения в противовес советам специалистов) и «волюнтаризм» (волевое решение тех или иных вопросов). Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1958 г. также и пост Председателя Совета Министров СССР. Началась полоса почти непрерывных реорганизаций, мало продуманных экспериментов.

В 1958 г. органы отраслевого управления – министерства – были ликвидированы и вместо них со ссылкой на первые годы Советской власти были созданы органы территориального управления – Советы народного хозяйства. Вместо рационального использования местных ресурсов, приближения управления к первичным производственным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономических районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась невозможность проводить единую в масштабах страны научно-техническую политику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось восстанавливать единые координирующие органы. Однако, в 1962 году была проведена еще одна спорная мера – все партийные, советские, профсоюзные и другие органы были разделены на городские и сельские. До феодальной раздробленности дело не дошло, но от бесконечных «перестроек» номенклатурный слой испытывал постоянное раздражение.

В сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонником распространения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечественного скотоводства. Идея была хорошей. Но кукурузу стали заставлять сеять без учета климатических условий. Произошло общее снижение сбора зерновых в стране. На целине началась эрозия почвы.

Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием заставил прибегнуть к закупкам 12 млн. тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% - на масло. Эти меры стали толчком к выступлениям в промышленных городах Донбасса, Сибири. В Новочеркасске при подавлении семитысячной демонстрации рабочих 1-2 июня 1962 г. 24 демонстранта были убиты, 300 ранены, 105 осуждены, в том числе 7 человек расстреляны.

В 1961 г. XXII съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой предусматривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие экономические показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. В соответствии с утвержденными съездом программными установками предстояло за 10 лет догнать и перегнать американцев по основным количественным экономическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное коммунальное обслуживание, бесплатный транспорт, полное обеспечение продовольствием и промышленными товарами по научно обоснованным нормам. Молодым людям того времени говорили: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме». В реальности гонка вооружений, острые военно-политические кризисы потребовали огромных средств. К тому же советское руководство само допускало одни и те же грубые ошибки, перечеркнувшие красивые планы.

При Хрущеве были возвращены на Северный Кавказ высланные оттуда в 1944 г. чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, восстановлены соответствующие территориальные образования. Но немцы Поволжья и крымские татары остались в местах высылки. Была проведена первая реабилитация жертв сталинских репрессий, охватившая около полумиллиона человек. Но многие оклеветанные люди так и не были восстановлены в правах. Реабилитация была достаточно непоследовательной и неполной.

Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Абсолютная монополия КПСС на политическую власть не была поколеблена ни на йоту. К концу правления стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Социалистического Труда.

Десталинизация или «оттепель» в сфере идеологии, как и в других областях, не была продолжительной. Антисоциалистический мятеж в Венгрии, острая ситуация в Берлине, появление первых групп диссидентов (инакомыслящих, несогласных) в собственной стране «убеждали» Хрущева в недопустимости дальнейших уступок. В первой половине 60–х годов возобновилось давление на интеллигенцию, которой жестко напоминали о тех рамках, в которых она может себе позволить жить и творить.

«Революции сверху» не произошло. Народ с трудом «отходил» от «сталинской зимы» и в его реальной жизни очевидных изменений к лучшему происходило маловато. Работать по-прежнему приходилось много, а жизнь оставалась тяжелой. Отстранение Хрущева от власти в октябре 1964 г. в результате «дворцового переворота», сговора номенклатурных верхов против своего лидера оставило большую часть населения равнодушным. «Товарищ, верь, придет она, на водку старая цена, и на закуску скидка – ушел на пенсию Никитка»,- откликнулся народный юмор. Хрущев умер в 1971 г., оставив интересные воспоминания.

К рубежу 50-60-х годов командно-административная система сталинского типа решила главную общенациональную задачу построения в СССР основ индустриального общества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к научно-индустриальному или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом.