Основные направления и инструменты государственной ценовой политики.

Ценообразование – процесс формирования цен на товары и услуги и системы цен.

Цена – количество денег или других товаров и услуг, которые потребитель платит за приобретенную единицу товара или услуги, а продавец получает в порядке компенсации своих расходов и усилий.

Сущность цены можно выразить через ее функции.

1. Распределительная функция цены.

2. Стимулирующая функция цены.

3. Функция балансирования спроса и предложения.

При проведении ценовой политики государство использует прямые (административные) и косвенные (экономические) меры воздействия на цен.

Административные меры -это прямое ограничения в части установлении цен.

В условиях развитой экономики эта сфера не популярна. В части прямого регулирования она основана на государственной собственности, на ресурсы, товары и услуги.

К числу административных мер принято относить следующие (от наиболее жестких к менее):

1. Замораживание цен - предусматривает фиксацию цен на определенном уровне. Чаще всего применяется по товарам первой необходимости, при этом срок действия ограничен;

2. Установление пределов изменения цены (максимальных и минимальных цен).

Максимальная цена устанавливается в защиту потребителя товара, она ниже равновесной цены. Последствия: дефицит товара и возникновение черного (теневого) рынка.

Минимальная цена устанавливается выше уровня равновесной цены и защищает продавца;

3. Более гибким вариантом является - установление коридора цен, т.е. диапазон цен, изменение в определенных пределах;

4. Установление государством цен на собственные ресурсы, товары. Если доля гос. сектора по соответствующей группе товаров достаточно высока, то эти цены могут рассматривать как монопольные.

5. Контроль за ценами монополий и крупных предприятий;

6. Заключение соглашений между правительственными органами и товаропроизводителями, предусматривающих обязательства последних не менять цены в течение определенного периода времени.

Экономические (косвенные) меры - это непрямое воздействие на цены: это меры и инструменты, меняющие факторы ценообразования.

Такие меры применяются достаточно широко и они разнообразны:

- предоставление субсидий товаропроизводителям;;

- предоставление налоговых льгот;

- стимулирование покупательского спроса и др.

Ценовой диспаритет – это нарушение равного соотношения цены на различные товары, не соответствующего действительному соотношению затрат общественно-необходимого труда.

При оценке и анализе динамики цен выделают кратко, средне и долгосрочные тенденции.

В краткосрочном периоде – колебание цен обусловлено случайными факторами: ожидание, слухами,

В среднесрочном периоде колебания цен определяются факторами, формируемыми рыночной конъектуру (соотношение спроса и предложения).

В долгосрочном периоде динамика цен определяется фундаментальными экономическими факторами (динамика валютных курсов, гос. экономической политикой).

Главной особенностью спроса и предложения на рынке с/х сырья является: их низкая эластичность.

Низкая эластичность спроса и предложения обусловливает формирование рыночной цены на уровне более низком, чем она складывается на рынках с высоко эластичным спросам и предложением.

Т.о. для конкурентного с/х объективно складывается более низкий уровень равновесной цены, чем для других отраслей АПК.

С/х оказывается зажатым в «ножницах» цен, в настоящее время она решается двумя путями:

1) естественными путями – основанными на ужесточении конкуренции и разорением значительной части с/х товаропроизводителей,

2) путем гос регулирования. Целью которой является поддержание доходов с/товаропроизводителей. Сбалансирование интересов различных сфер АПК, смягчение неблагоприятной ценовой политики.