Динамика основных макроэкономических показателей

Из таблицы видно, что к середине 80-х гг. экономическая система исчерпала потенциал своего роста и постепенно входила в кризис, выразившийся в 1990 г. в отрицательных темпах роста всех важнейших показателей.

Переход к рыночной системе отношений предполагает решение задачи по созданию всей системы рыночной экономики, включающей не только хозяйственных субъектов, но и новую систему институтов и рынков.

§ Основными направлениями становления рыночных отношений являются следующие:

§ формирование идеологии свободного предпринимательства;

§ либерализация цен;

§ приватизация;

§ переход от административного к законодательному регулированию экономики;

§ формирование рыночной инфраструктуры;

§ либерализация внешнеэкономической деятельности;

§ формирование механизмов социальной адаптации.

Основными целями либерализации цен являются устранение диспропорций в структуре относительных цен и запуск рыночных механизмов спроса и предложения. Методами либе­рализации цен являются:

1. "Шоковая" терапия (проводилась в Польше, Венгрии, Чехии, частично в России). К преимуществам данного метода можно отнести достаточно быстрое и эффективное дос­тижение цели. Недостатки - опасность рост:) социального недовольства вследствие мол­ниеносности перемен.

2. Постепенное снижение административного контроля над ценами (проводилось в Бе­лоруссии, частично в Болгарии). Преимущества - сдерживание социального недовольства, постепенное привыкание населения к жизни в условиях действия рыночных механизмов. Недостатки - замедляющее влияние на темп реформ, опасность появление долговременной гиперинфляции.

Основными целями приватизации являются:

1. установление института собственности;

2. формирование класса собственников.

Основными формами и методами приватизации являются:

1. бесплатная приватизация, осуществляема методом ваучерной приватизации;

2. частично бесплатная, осуществляемая методом приватизации через именные счета;

3. платная приватизация, осуществляемая посредством аренды с правом выкупа, аукциона, тендера, целевой продажи, варианты, сочетающие различные элементы, перечислен­ные выше.

Переход от административного к законодательному регулированию экономики проходит ряд стадий:

на первой - происходит ограничение государственного вмешательства в экономику;

на второй - осуществляется ликвидация структур административного управления;

на третьей - происходит формирование законодательно-нормативной базы функциони­рования рынка.

Формирование рыночной инфраструктуры требует создания и развития следующих институтов: двухуровневой банковской системы; институтов фондового рынка; институтов валютного рынка; институтов регулирования предпринимательства; институты рынка труда; | института регулирования внешнеэкономической деятельности.

 

1.5.2 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

 

Сущностью планово-административной системы было всевластие государства, поскольку только государство было собственником производственных ресурсов и только оно принимало экономические решения. В рыночной экономике государство занимает совсем иное положение и выполняет совсем иные функции. Поэтому в течение переходного периода государство должно изменить свое положение в экономике и обрести новые функции.

Этот процесс протекает во взаимодействии с формированием рынка. В переходный период рынок еще не сложился в целостную и эффективную систему, следовательно, проведение реформ требует не только участия рыночных институтов, но и организующей силы государства.

Наиболее видимым проявлением изменения роли государства в экономике была экономическая либерализация. Фактически она сводилась к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Например, государство разрешило всем субъектам рынка устанавливать цены (либерализация цен), покупать и продавать валю­ту (либерализация валютного рынка) и осуществлять экспортно-импортные операции (либе­рализация внешней торговли).

Отказ от всевластия государства означает не "механическую" либерализацию в форме пе­редачи прежде исключительно государственных прав на ведение экономической деятельности другим субъектам рынка, а превращение государства в одного из участников экономического процесса. Занимая очень важные и особые позиции, государство вместе с тем должно подчи­няться тем же законом и правилам экономического поведения, что и частные компании.

Функции государства в переходной экономике очень широки. Один из вариантов клас­сификации функций государства может быть следующим.

Первая группа функций государства связана с обеспечением институционально- правовой основы деятельности экономических агентов, установления "правил рыночной иг­ры". Одним из проявлений процесса включения государства в правовую систему общества должно стать разделение собственности и власти. Это означает, что право на владение имуществом должно быть независимым от положения индивида в социальной иерархии и занимаемого им поста в органах государственного управления, а приращение богатства должно быть результатом предпринимательской деятельности или выгодного вложения ка­питала, но не доступа индивида к рычагам государственной власти. Другим проявлением включения государства в правовую систему становится невозможность вмешательства госу­дарственной власти в хозяйственную деятельность собственников и предпринимателей, за исключением случаев, установленных законом.

Таким образом, обеспечение институционально-правовой основы деятельности эконо­мических агентов касается определения прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, взаимоотношений профсоюзов и нанимателей, общих основ внешнеэкономической деятельности и т.д.

Вторая группа функций государства связана с ликвидацией или компенсаций негатив­ных эффектов рыночного поведения и удовлетворением потребностей в той части общест­венных благ, которые рынок произвести не может. Государство занимается вопросами на­циональной обороны, охраны окружающей среды, в ряде случаев opганизацией фундаментальных научных исследований, государственной системы образования и медицинского об­служивания, строительством дорог и других форм коммуникаций и т.п.

Третья группа функций государства предполагает осуществление экономической политики, в которой обычно выделяют фискальную, монетарную и структурную политику. В более узком определении данная группа функций государства касается поддержания нормального функционирования рыночного механизма, сглаживания циклических колебаний, преодоления последствий экономических шоков, приводящих к резким отклонениям от макроэкономического равновесия, обеспечения условий долгосрочного экономического роста. Внешнеторговая и валютная политика могут рассматриваться как самостоятельные или как элементы фискальной и монетарной политики.

Особую значимость в переходной экономике приобретает социальная политика государства, которую можно выделить как самостоятельное направление наряду с фискальной, де­нежной и структурной политикой.

В плановой экономике роль государства состояла в определении, установлении и поддержании определенных пропорций в развитии народного хозяйства, причем не столько стоимостных, сколько натурально-вещественных, путем прямых адресных заданий министерств предприятиям-изготовителям с планом распределения готовой продукции потребителям. Государство, таким образом, регулировало процесс производства и распределения продуктов, выступая и от лица производителя, и от лица потребителя.

Необходимость изменения утяжеленной структуры экономики, стоимостных диспропор­ций, нерыночного поведения субъектов экономики, преобразования собственности - эти и другие процессы не могут произойти автоматически и требуют участия государства.

Устойчивая, сформировавшаяся экономическая система обладает, как уже отмечалось, свойством самоорганизации, саморегулирования, Это относится и к смешанной экономике, где функции государства становятся элементом самоорганизации, работают на поддержание целостности системы наряду с чисто рыночными инструментами. Переходная экономика как социально-экономическая система, выведенная из состояния равновесия, требует для своей стабилизации на качественно иной основе не только создания новых институтов, но и принци­пиально новой схемы взаимоотношений между государством и экономическими агентами. В этом процессе активная роль принадлежит государству.

Значимость роли государства в переходной экономике связана с тем, что у экономиче­ских агентов за длительный период существования плановой системы сформировалась устойчивая потребность в подробной регламентации своего поведения со стороны вышестоя­щих органов. Поэтому переход к автономному, независимому существованию, когда ориен­тиры поведения экономических агентов должны строиться, исходя из условий трудно предсказуемого, неизвестного им рынка, не может протекать вне координирующей функции государства, во избежание разрушительных последствий трансформации.

Переход к рыночным отношениям требует ликвидации системы фактически индивидуальных нормативов эффективности для территорий и предприятий, устанавливаемых из цен­тра, когда благополучие коллективов предприятий и регионов зависит от решений вышестоящего органа. Переход к единой системе налогообложения невозможен без выравнивания - с помощью государственных дотаций, налоговых льгот и иных инструментов - стартовых условий для предприятий с разным уровнем рентабельности, сложившимися в значительной степени из-за того, что государство долгое время по-разному наделяло их средствами. Уходя от прямого финансирования предприятий, государство должно создать систему частных (а на первых порах и государственных) институтов, имеющих целью осуществление эффек­тивной инвестиционной политики в русле общих структурных преобразований экономики.

Все изложенные и другие причины объясняют особую активную роль государства в переходной экономике как своеобразного "проводника" для предприятий, вступающих в но­вые условия хозяйствования, а в дальнейшем как гаранта поддержания равных конкурент­ных условий для всех экономических агентов.

 

1.5.3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ

 

Предпринимательство как экономическая категория - это явление, тесным образом свя­занное и отражающее хозяйственную деятельность. Под предпринимательством понимают инициативную, связанную с хозяйственным риском и направленную на поиск наилучших способов использования ресурсов, деятельность, ведущуюся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.

Предпринимательство с одной стороны, всецело связано с наличием рыночного механизма, с другой – есть результат функционирования рыночного хозяйства.

Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики.

Совокупность условий, влияющих на формирование, развитие и возможности реализа­ции предпринимательских функций составляет среду предпринимательства.

Различают две группы функций предпринимательства.

Первая из них отражает текущие задачи приспособления к условиям среды и способность предпринимателя реагировать на ее изменения. Это не что иное, как специфические виды управленческой деятельности, т.е. функции

§ управления производством - минимизация издержек производства;

§ управления финансами - обеспечение финансовой устойчивости, т.е. добиться максимальной отдачи при минимальном риске;

§ материально-технического обеспечения - обеспечение непрерывности процесса про­изводства;

§ управления кадрами - формирование у работников чувства сопричастности к предпринимательской деятельности, что, в конечном счете, и определяет ее успех;

§ управления сбытом - выявление потребностей, "угадывание" предпочтений потре­бителей.

Вторая группа функций предпринимательства характеризует его влияние на хозяйствен­ную среду и вызываемые им последствия, т.е. это функции:

§ содействия установлению рыночного равновесия - реагируя на потенциальный ис­точник выгоды, предприниматель способствует более рациональному перемещению ресур­сов, товаров и расширению производства.

§ преобразовательская - стремление изменить рыночную ситуацию в выгодном для се­бя направлении посредством инновационной деятельности. В данном случае экономика предпринимательского типа - это экономика, для которой характерно динамическое равно­весие;

§ социальные - забота о расширении и обновлении ассортимента производимых благ, придания им новых потребительских свойств. В результате оптимизируется потребительский выбор и растет благосостояние. Стремление к рациональному использованию ресурсов при­водит к созданию сберегающих технологий и технологий, предотвращающих загрязнение I окружающей среды.

Для реализации предпринимательских функций необходимо соблюдение следующих ус­ловий:

1. Наличие экономической свободы, под которой понимается некое хозяйственное пространство, в рамках которого предприниматель может принимать самостоятельные хозяйственные решения в плане распределения и перераспределения экономических ресурсов. По существу, экономическая свобода - это некая хозяйственная власть, делегированная потре­бителями производителю

2. Наличие рыночного пространства как поля приложения предпринимательской деятельности.

3.Наличие конкуренции как основной силы, регулирующей рынок.

Роль государства в рыночной экономике чрезвычайно высока. Вместе с тем государство несет и определенную угрозу для нормального функционирования предпринимательской среды, затрагивая в первую очередь границы экономической свободы.

Главная проблема здесь состоит в выборе соответствующих способов и форм государственного вмешательства, а также тех сфер, где оно необходимо. Присутствие государства совершенно необходимо там, где рынок не работает, имеются провалы рынка. Присущая рынку асимметрия информации требует вмешательства, но всего лишь в форме нормативного регулирования. В случае неполноты рынков (нестрахуемые риски, общественные блага) требуется более серьезное вмешательство государства и оно прибегает к финансовому регули­рованию посредством налогов и субсидий.

Масштабы и формы вмешательства государства в экономику зависят от многих факто­ров, как экономического порядка, так и национальной специфики. Поэтому вмешательство государства в хозяйственную жизнь оправдано лишь в той степени и допустимо в таких формах, которые способствуют повышению экономической эффективности.

 

1.5.4 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ОСОБЕННОСТИ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ И СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

 

Последнее десятилетие XX в. для России было периодом экономического кризиса. Особенно значительные сокращения производства пришлись на 1992 и 1994 гг. Общее снижение производства к середине 90-х гг. составило более 50 % (табл. 5.2)

Особое внимание в этой таблице следует обратить на глубокий спад инвестиций, которые превышают темпы сокращения промышленного производства. Примечательным в этом отношении является 2000 г. Впервые за двадцать предшествующих лет прирост инвестиций составил положительную величину.

5.2 Макроэкономические показатели (в % к предыдущему периоду)

 

Показатели
Валовый внутренний продукт		85,5	91,3	87,3	95,9	96,6	100,9	95,1	103,2	108,4
Объем промышленной продукции			85,9	79,1	96,7	96,0	102,0	94,8	108,1	109,7
Инвестиции в основной капитал									104,5	117,5
Продукция сельского хозяйства										100,8

 

Кризис в переходной экономике России отличается не только глубиной, но и сильной структурной неравномерностью. Больше всего пострадали машиностроение и отрасли обра­батывающей промышленности, меньше - отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и сырьевой промышленности, которые имеют возможность поставлять свою продук­цию на мировой рынок. Снижение доли обрабатывающей промышленности и повышение доли добывающей промышленности называют деградацией или " утяжелением" экономической структуры.

Большинство исследователей кризисных явлений переходного периода считают, что кризис обусловлен объективными условиями перехода от планово-административной к ры­ночной экономике.

Переходная экономика столкнулась с системным кризисом, при котором высокая ин­фляция, спад производства и падение жизненного уровня явились следствием разрушения прежних экономических институтов и слабости новых, рыночных экономических институ­тов. Такой кризис получил название кризиса системной трансформации, поскольку сочета­ет в себе экономический кризис и глубокую социально-политическую перестройку общества.

Восстановительные процессы в экономике и создание условий для долгосрочного экономического роста уже в качественно новых условиях рыночной системы связывают обычно со стабшизационной и структурной политикой государства.

Стабилизационная политика в переходной экономике имеет целью восстановление потенциального или близкого к нему объема выпуска и соответствующего ему уровня занятости, снижение инфляции, ликвидацию чрезмерного бюджетного дефицита, стабилизацию валютного курса. Специфика переходных процессов проявляется в том, что стабилизацион­ная программа осуществляется на фоне либерализации условий функционирования предпри­ятий на внутреннем и внешнем рынках при параллельном создании рыночной инфраструк­туры. Стабилизационная политика нередко включает в себя и регулирование заработной платы, в том числе временное замораживание заработной платы и цен для преодоления вы­сокой инфляции.

Структурная политика или политика стимулирования совокупного предложения, возникнув в конце 70 - 80-х гг., явилась реакцией на замедление темпов экономического роста в этот период. Конкретные меры структурной политики в промышленно развитых странах ка­сались реформы финансовых рынков; сокращения государственного регулирования внут­ренних товарных рынков и стимулирование конкуренции, в том числе путем осуществления приватизации; серьезных налоговых реформ; мер, направленных на совершенствование рын­ков труда, увеличения их гибкости.

Фактически речь шла о корректировке структуры отдельных рынков и институтов, кото­рая позволила бы повысить качество работы рыночного механизма и обеспечить наиболее эффективное распределение ресурсов в экономике. Государство превращалось, по сути дела, в ту "невидимую руку", которая по ходу действия убирала бы препятствия на пути прохож­дения рыночных стимулов и дополняла бы рыночный механизм искусственно встроенными фискальными и денежными инструментами (налоги, процентные ставки, в отдельных случа­ях льготы и субсидии и т.д.). Все это должно было создать условия для устойчивого роста потенциала экономики.

В переходной экономике структурная политика государства решает гораздо более широ­кий круг проблем. Речь идет о формировании совокупного предложения на качественно иной основе. Структурная политика включает в себя формирование правовых и институциональных основ жизнедеятельности экономических агентов; создание условий для долгосроч­ного экономического роста; а также меры, направленные на увеличение текущего объема производства через повышение эффективности использования факторов производства и эффективного их распределения между конкурирующими областями применения. Особым элементом структурной политики в широком смысле слова в переходной экономике является преобразование структуры народного хозяйства.

В переходной экономике принятое разделение стабилизационной и структурной полити­ки оказываются в значительной степени условным. Стабилизационная и структурная поли­тика в переходной экономике тесно взаимосвязаны друг с другом и могут как усиливать, так и существенно ослаблять действие друг друга.

 

1.5.5 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

 

Социальная политика государства - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий меж­ду участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на эконо­мической почве. Посредством социальной политики реализуется принцип социальной спра­ведливости.

Характер и содержание социальной политики зависят от степени вмешательства госу­дарства в управление социальными процессами. В зависимости от этого все сложившиеся сегодня типы социальной политики можно разделять на две группы.

Первую группу условно можно назвать остаточной. Здесь социальная политика выполняет функции, которые не в состоянии осуществлять рынок. Это ограниченная по своим масштабам и охватываемому контингенту социальная политика, преимущественно пассив­ная и имеющая компенсационный характер. Типичным представителем данного варианта является американская модель социальной политики.

Вторая группа - институциональная. Здесь социальная политика государства играет важную роль в обеспечении населения социальными услугами и рассматривается в качестве более эффективного в социально-экономическом и политическом смыслах средства, чем система частных институтов. Это более конструктивная и перераспределительная политика. Типичным представителем данной группы является шведский вариант социальной политики.

Обе группы различаются между собой не наличием или отсутствием тех или иных ком­понентов, а их соотношением, а также степенью государственного вмешательства в социаль­ную сферу, ролью перераспределительных процессов, степенью приоритета социальных программ в деятельности государства. Социальная роль государства во всех остальных стра­нах находится в диапазоне между этими двумя группами.

Россия традиционно относится к типу государств с сильной ролью государства в соци­альной сфере. В Конституции Российской Федерации (1993 г.) российское государство опре­деляется как социальное государство. Иными словами, Конституцией декларирована ориен­тация на "шведскую" модель социальной политики. Однако, на практике государственная социальная политика стала развиваться в сторону остаточной модели.

При разработке концепции и конкретных направлений экономических преобразований не просчитывались или неверно оценивались их социальные последствия, не создавалась своевременно система соответствующих социальных амортизаторов, способных смягчить неблагоприятное воздействие реформ и создать предпосылки для адаптации населения к ры­ночным условиям.

Принятая стратегия экономической трансформации предусматривала лишь узкий круг мероприятий по социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, а остальные соци­альные вопросы должен автоматически решать рынок. Поскольку рынок в это период нахо­дился в фазе становления, он не мог решать социальные вопросы в силу отсутствия системы частных институтов (частные пенсионные фонды, сеть благотворительных обществ, сеть пунктов и магазинов, обеспечивающих неплатежеспособное население на льготных условиях товарами и услугами и т.д.). Поэтому население, в подавляющей своей части была вынужде­на решать свои проблемы самостоятельно.

Характерными чертами социальной политики государства в переходный период были, во-первых, реагирование на сиюминутную ситуацию, сводящуюся к серии "пожарных меро­приятий" в ответ на возникающие в обществе конфликты и напряженность. И, во вторых, стремительный уход государства из социальной сферы, разрушение сложившейся системы социальных гарантий. В результате население утрачивало поддержку со стороны ранее дей­ствующих социальных институтов. Фактически только в последние три года можно говорить о начале разработки активной государственной социальной политики переходного периода.

Идеология формирующейся в России государственной социальной политики учитывает стоящие перед страной задачи в социальной сфере и экономические условия их реализации. Предполагается постепенный отказ от патернализма в социальной сфере и разработка систе­мы минимальных государственных стандартов, обеспечиваемых государством; усиление ро­ли страховых принципов в предоставлении социальных благ и услуг; повышение качества предоставляемых ею услуг за счет развития элементов конкуренции; дифференциация соци­альной политики по регионам.

1.5.6 ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. В чем состоит сущность переходной экономики?

2. Как вы относитесь к концепции "шоковой терапии"?

3. Что такое приватизация, каковы ее цели и методы? В чем достоинства и недостатки j методов приватизации?

4. Каковы основные функции государства в переходной период?

5. В чем особенность экономической политики государства в переходный период?

6. Что такое предпринимательская сфера и каковы основные функции предпринимательства?

7. В чем заключаются особенности социальной политики государства в переходный пе­риод?

8. Каковы особенности проявления экономического кризиса в России?

9. В чем особенности взаимосвязи инфляция и безработицы в условиях кризиса россий­ской экономики?

10. Каковы особенности структурной и стабилизационной политики государства в пере­ходной экономике России?

ГЛОССАРИЙ

Автономные инвестиции - это такие инвестиции, которые сами чаще всего становятся причиной увеличения национального дохода.

Акселератор инвестиций , показатель, определяющий, сколько единиц до­полнительного капитала требуется для производства дополнительной единицы продукции.

Безработица - экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.

Биржа труда - специализированное государственное учреждение, осуществляющее по­среднические функции на рынке рабочей силы.

ВВП (валовый внутренний продукт) - макроэкономический показатель, измеряющий стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за определен­ный период, независимо от того, находятся факторы производства в собственности граждан данной страны или принадлежат иностранцам (нерезидентам).

Воспроизводство - непрерывный процесс возобновления производства благ.

Временной лаг — период времени между проведением того или иного мероприятия и появлением эффекта от его реализации в национальной экономике.

Государственный бюджет - баланс запланированныхрасходов и доходов правительства за определенный период, содержащий перечень программ расходов (образование, оборона, управление и т.д.), а также источников получения доходов(подоходные налоги, акцизные и прочие), используемый правительством для контроля своейфискальной деятельности.

Денежная база - показатель, включающий наличные деньги н обязательные резервы коммерческих банков в Центральном банке.

Денежные агрегаты - любая из нескольких специфических группировок ликвидных акти­вов, служащих альтернативными измерителями денежной массы-

Денежный мультипликатор (т) - отношение предложения денег к денежной базе.

Деньги - вид финансовых активов, который может быть использован для сделок.

Дискреционная фискальная политика - целенаправленное изменение величин госу­дарственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специаль­ных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема произ­водства и темпов инфляции.

Добавленная стоимость - это разница между стоимостью произведенных товаров и оказанных услуг и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе произ­водства (промежуточное потребление).

Естественный уровень безработицы - уровень безработицы при полной занятости, со­ответствующий потенциальному ВНП, являющийся сочетанием фрикционной и структурной безработицы.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) показатель, отражающий изменение среднего уровня цен "корзины" товаров и услуг, обычно потребляемых средней городской семьей.

Индуцированные инвестиции - такие инвестиции, причиной осуществления которых является устойчивое увеличение спроса на блага.

Инфляция - устойчивый процесс обесценивания денег, снижение их покупательной способности.

Инфляция предложения - инфляция, возникающая в результате роста издержек произ­водства, опережающих рост реального дохода и производительности труда.

Инфляция спроса - инфляция, возникающая, вследствие избыточных совокупных рас­ходов (совокупного спроса) в условиях, близких к полной занятости.

Инъекции - любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведен­ную внутри страны.

Конечные товары и услуги - товары и услуги, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т.е. в производстве других товаров).

Коэффициент депонирования, коэффициент, определяемый отношением наличность / депозиты (С / D), показывающий, как население распределяет деньги между наличностью и средствами на текущих счетах.

Кривая IS - кривая, отражающая равновесие на рынке благ. Представляет собой геомет­рическое место точек, характеризующих все комбинации национального дохода и ставки процента, которые одновременно удовлетворяют тождеству дохода, функциям потребления, инвестиций и чистого экспорта.

Кривая LM - совокупность точек, представляющих сочетания значений ставки процента и национального дохода, при которых в кейнсианской концепции на рынке денег достигается равновесие.

Кривая совокупного предложения (AS) - кривая, отражающая взаимозависимость меж­ду реальным объемом производства, который фирма желает или планирует продать и общим уровнем цен.

Кривая совокупного спроса (AD) - линия, отражающая взаимосвязь между планируе­мыми расходами в экономике в целом на конечные товары и услуги и средним уровнем цен.

Ликвидность - возможность использования актива в качестве средства платежа, и спо­собность актива сохранять свою номинальную стоимость неизменной, то есть способность бы­стро и с минимальными издержками обмениваться на любые другие виды активов.

Метод конечного использования - метод для расчета ВВП, при использовании кото­рого суммируются расходы всех экономических субъектов рыночной экономики, исполь­зующих ВВП.

Модель IS - LM - макроэкономическая модель последователей Кейнса, позволяющая: связать ситуацию на рынке благ с ситуацией на рынке денег.

Мультипликатор автономных расходов - отношение изменения ВНП к изменению любого компонента автономных расходов: , показывает, во сколько раз суммар­ный прирост (сокращение) совокупного дохода превосходит первоначальный прирост (со­кращение) автономных расходов.

Национальный доход (НД) - макроэкономический показатель, равный чистому нацио­нальному продукту за вычетом косвенных налогов на бизнес.

Недискреционная фискальная политика (политика всесторонних стабилизаторов)- изменения в правительственных закупках и чистых налогах, вызываемые переходом самой экономики из одного состояния в другое при неизменных ставках налогов и трансфертных программах.

Номинальный ВВП (ВНП) - валовый внутренний продукт, рассчитываемый в ценахтекущего года.

Планируемые расходы - сумма, которую домохозяйства, фирмы и правительство пла­нируют истратить на товары и услуги.

Потенциальный ВНП - это объем производства при полной занятости ресурсов.

Предельная склонность к потреблению (МРС) - изменение величины потребления вследствие изменения в доходе: .

Предельная склонность к сбережению (MPS) - изменение величины сбережения в любом изменении располагаемого дохода: .

Предпринимательство - инициативная, связанная с хозяйственным риском и направ­ленная на поиск наилучших способов использования ресурсов, деятельность, ведущаяся с! целью извлечения дохода и приумножения собственности.

Производственным метод - метод для расчета ВВП, при использовании которого сум­мируется добавленная стоимость всех производственных единиц, сгруппированных по от­раслям или секторам.

Распределительный метод - метод для расчета ВВП, при использовании когорог суммируются первичные доходы поставщиков экономических ресурсов.

Реальный ВВП (ВНП) - валовый внутренний продукт, рассчитываемый в сопоставимы: (т.е. постоянных, базисных) ценах, что дает возможность оценить изменение физическоп объема выпуска за определенный промежуток времени. (Реальный ВВП = Номинальные ВНП / Индекс цен)

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) - политика направленная на ограничение циклического подъема экономики посредством снижения гос­расходов увеличения налогов или комбинация этих мер.

Совокупное предложение (/45)- это стоимость товаров и услуг, которые фирмы плани­руют продать в данный период.

Совокупный спрос (AD) - зависимость между совокупным объемом выпуска, на кото­рый предъявлен спрос (Y) и уровнем цен (Р).

Социальная политика государства - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий меж­ду участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на эконо­мической почве.

Стабилизационная политика - политика государства, имеющая своей целью восста­новление потенциального или близкого к нему объема выпуска и соответствующего ему уровня занятости, снижение инфляции, ликвидацию чрезмерного бюджетного дефицита, стабилизацию валютного курса.

Стимулирующая фискальная политика - политика государства, направленная в крат­косрочной перспективе на преодоление циклического спада, и предполагает увеличение гос­расходов, снижение налогов или комбинацию этих мер.

Структурная безработица - безработица, связанная с необходимостью смены специаль­ности, переподготовкой, дополнительным обучением или переменой места жительства.

Уровень безработицы (и) - отношение численности безработных к численности рабочей силы: (и = (безработные / уровень рабочей силы)*100 %).

Утечки - любое использование дохода не на покупку произведенной внутри страны | продукции.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - воздействие государства на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема государственных расходов и налогообложения.

Фрикционная безработица - безработица, связанная с краткосрочным периодом, необходимым для поиска новой более высокооплачиваемой работы, престижной или интересной, работы.

Циклическая безработица - безработица, связанная с краткосрочными экономическими циклами.

Цикличность - это постоянно повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровня экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту.

Частичное банковское резервирование - система, при которой банки часть вкладов в j качестве резервов, а остальную выдают в качестве кредитов.

Чистый национальный продукт (ЧПГ1 = ВНП -А)- макроэкономический показатель, харак­теризующий деятельность национальной экономики в текущем году, исключающий в отличие от ВНП амортизацию (А), т.е. стоимость накопленных в предшествующий период и потребленных в течение года инвестиционных товаров.

Экономическая политика - система экономических мероприятий, осуществляемых го­сударством в интересах национальной экономики.

Экономический рост - увеличение реального дохода в экономике (ВНП, ВВП, или НД), а также рост реального выпуска в расчете на душу населения.

Экономический цикл - промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями эконо­мической коньюктуры.

РЕШЕНИЕ ТИПОВЫХ ЗАДАНИЙ

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.1

Тест 1.1

 

б	в	б	г	а	в	г	г	а	а

Задача 1.1

1) :

.

2) ЧНП = ВНП – А = 318 – 10 = 308.

3) PR = налог на доход корпораций + дивиденды + нераспределённая прибыль корпораций = 12 +15 +15 = 42

4) Для расчёта суммы личных сбережений необходимо определить величину располагаемого дохода (ЛРД). Проведем соответствующие расчёты:

НД = ЧНП – косвенные налоги на бизнес = 308 – 10 = 298.

Личный располагаемый доход (ЛРД) = НД – взносы на соцстрах – налоги на доходы корпораций – нераспределённая прибыль корпораций – индивидуальные налоги = 298 – 7 – 12 – 15 – 35 = 229.

ЛРД = S + C; S = 229 – 218 = 11.

Ответ: ВНП = 318; ; ; ЧНП = 308; PR = 42; S = 11;

Задача 1.2

1)

 

2)Дефлятор BHII больше ИПЦ в силу того, что дефлятор учитывает общий уровень цен изменяющегося набора всех товаров, а ИПЦ показывает уровень неизменного набора "потребительской корзины", то есть какой-то части от всех товаров.

Задача 1.3

1.Согласно уравнению Фишера уровень номинальных доходов (i) рассчитывается по формуле: , где r - реальный уровень доходов; - уровень инфляции. Тогда . Учитывая, что с каждой единицы дохода взимается подоходный налог (t), равный 30 %, рас­считаем величину реального дохода:

3) Несмотря на то. что i выросла пропорционально уровню инфляции , реальные дохо­ды снизились более значительно в силу действия инфляционного налога.

Задача 1.4

Величину потенциального ВНП рассчитаем, исходя из уравнения закона Оукена Если показатель Р не указан, его принимают равным 2,5.

 

 

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.2

Тест 2.1

 

			4		6 I 7
г	2a, Зб,1в,бг, 5д,4е	б	г	а	в 1 г	а	а	г

Задача 2.1

1. Находим исходный уровень цен (Р): 2 000 = 4200 - 400 Р, откуда Р = 5,5.

2. В краткосрочном периоде Р = const, следовательно, равновесное значение имеет ко­ординаты: Р - 5,5; .

 

3. В долгосрочном периоде Y* не изменяется и 300 млрд. увеличения ВНП идет за счет роста уровня цен (инфляция), причем движение пропорционально.

Прирост уровня цен составил 5,5*1.15 =6, 325.

Координаты долгосрочного равновесия: Р = 6. 325; Y = 2 000.

Задача 2.2

1) Новое краткосрочное равновесие установится на уровне цен Р = 1,25, тогда

2) Чтобы восстановить исходный уровень выпуска в экономике ЦБ повышает предло­жение денег, при этом произойдет смещение , т.е. в точку с координатами Р = 1,25; Y=2000. Определим количество денег, необходимое для данного равновесия ;

Задача 2.3

1) Известно, что MP С + MPS = 1.

следовательно, MPS = 0,25.

2) Мультипликатор автономных расходов () находится отношением ,

 

где - приращение автономных расходов, или по формуле:

3) Равновесное значение ВНП определяется исходя из основного макроэкономического j тождества: У = С + G + 1_п + Х_п.

а) Определяем функцию потребления: С = а + b Y; 500 = а + 0,75*500 = а + 375; а = 125, откуда получаем функцию потребления: С = 125+ 0,75 Y

Разновесное значение ВНП: Y= 125 + 0,75 Y+ 20 + 25 + 10 = 180 + 0,75 Y

0,25Y =180; Y =720.

Ответ: MPS=0,25: ; Y = 720.

Задача 2.4

1) Потребительская функция имеет вид: С = а + bY. Находим предельную склонность к потреблению .

Находим величину потребления: Y=C + G +I;C= Y-I-G=1510 - 500 = 790.

. Окончательно получаем по­требительскую функцию: С = -221,7 + 0,67Y. Экономика характеризуется отрицательной величиной автономного потребления, то есть значительная часть населения живет не за счет текущего дохода, а за счет прошлых накоплений (в долг).

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.3

Тест 3.1

б	а	г	б	в	г	а	б	б	а

 

Исходный баланс банка:

А	П
R
Ценные бумаги		D
К

 

Определяем величину минимальных резервных покрытий (MR)

А	П
MR
UR		D
Ценные бумаги
К

 

Максимальная величина ссуды, которую может выдать банк, равна величине избыточ­ных резервов (UR).

 

А	П
MR
Ценные бумаги		D
К

 

2) Представленные чеки к оплате, равные 130, уменьшают величину депозитов на эту сумму. Недостающие деньги банк может получить, продав ценные бумаги, взяв кредит на межбанковском рынке (К_б) или у ЦБ.

А	П
MR
Ценные бумаги		D
К

 

3) Возвращенные кредиты увеличивают избыточные резервы банка:

 

А	П
MR
Ценные бумаги		D
К
UR

 

Пересчитаем размер минимальныхрезервов ; UR = R - MR = 50 - 24 = 26.

А	П
MR
К		D
UR	50+26

 

, предложение денег уменьшилось на 250 ден. ед. а

Задача 3.2

Функция спроса дается нам с учетом уровня цен, то есть функции реального денежно­го спроса. Предложение денег дается в номинальной величине. Для графического решения требуется привести уравнения в единую систему величин.

, следовательно, . В состоянии равновесия . Определяем равновесную ставку процента: 1000 - 100 r = 500, откуда r = 5.

В реальных величинах увеличение предложения денег с 1 000 до 1 200 составит: . Определим равновесную ставку при этом предложении денег: 1 000 — 100 r — 600; r = 4.

3) Определим предложение денег для r =7 %.

Поскольку , то

Для того, чтобы ставка процента повысилась до 7 %, ЦБ должен уменьшить предложе­ние денег до 300 ден. ед. В номинальных величинах это составит: 300 • 2,0 = 600 ден. ед.

Задача 3.3

денежный мультипликатор:

5 + а 3 + 0,1

Как видно, изменение нормы минимального резервирования при неизменной денежной базе незначительно уменьшает предложение денег.

 

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.4

Тест 4.1

	2					1
б	г	б	б	в	в	б	г	в	в

Задача 4.1

. Приращение объема выпуска определим через мультипликатор автономных расходов ; .

Ответ: Функция потребления не изменилась, поскольку угол наклона функции опреде­ляет МРС, а она осталась прежней. Произошел сдвиг графика функции вверх на 10 ед., что с учетом эффекта мультипликатора дало приращение ед. Приращение потребления ед.

Задача 4.2

1) Рассчитаем величину фактического ВНП:

Потенциальный ВНП () рассчитываем с использованием закона Оукена:

2) Разрыв между фактическим BHI1 и потенциальным равен: 1290 - 1135 = 155. Для ликвидации этого разрыва государственные расходы должны быть увеличены на 155 ед.

3) Для определения прироста ВНП воспользуемся формулой

В результате эффекта мультипликатора прирост ВНП составит 418,5.

Задача 4.3

1) Коммерческие банки путем продажи ценных бумаг увеличили свои избыточные резервы (UR) на величину 40 млн. р. Банковский мультипликатор рассчитывается но формуле: . Из 10 млн. - 5 млн. население оставляет в виде наличности, а 5 помещает в банк на депозитные счета. Определим кредитные возмож­ности банков в этом случае: 5 • 0,1 = 0,5 млн. р. - размер минимальных резервов, перечис­ляемых в ЦБ.

5 - 0,5 = 4,5 млн. р. - сумма, остающаяся у коммерческих банков, которую они могут использовать для выдачи ссуд и других операций.

Общее предложение денег в результате операций ЦБ составит: M_s = С + Д где С - на­личность, D - депозиты. AM_S = 400 + 45 + 5 = 450.

2) Продажа ценных бумаг уменьшает предложение денег с учетом эффекта мультиплика­тора. Определим Количество денег уменьшилось на 250 млн.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

Задача 4.1

Имеются данные о развитая экономики страны за 1990 г.(в млрд. долл): косвенные нало­ги - 41; потребление - 736; амортизация - 62; чистые инвестиции - 40; доходы на денежный капитал - 56; трансфертные платежи -153; налоги на прибыль - 33; рентные платежи - 9; индивидуальные налоги - 65; социальные выплаты - 113; нераспределенная прибыль - 18: сбережения - 35; доход от некорпорированных предприятий - 29; дивиденды - 32; государ­ственные расходы - 96; экспорт - 27; заработная плата - 668.

Определите: а) величину ВНП по доходам и по расходам; б) величину импорта; в) величину личного располагаемого дохода

Задача 4.2

Заполните таблицу:

Годы		Индекс цен		Уровень инфляции

Задача 4.3

Известно, что в стране население трудоспособного возраста составляет 76 млн. чел.; 4 млн. состоит на военной службе; 3 млн. домохозяек: 3 млн. пенсионеров и 4 млн. бездом­ных бродяг не работают и не ищут работу; 5 млн. чел. заняты в теневой экономике и не ищут работу; 1 млн. студентов ищет сезонную работу. Численность занятых в стране составляет 52 млн. чел. Вычислите уровень безработицы.

Задача 4.4

Имеются данные о развитии экономики страны

 

Годы		Индекс цен	Уровень инфляции

 

1) Заполните таблицу.

2) Определите процентное изменение реального дохода, если в 1996 г. номинальные доходы не изменились, а в 1997 г. выросли на 10%

Задача 4.5

Имеются данные о развитии экономики за 1990 г. (в млрд. $): потребление товаров крат­ковременного пользования - 1194; потребление товаров длительного пользования - 480; по­требление услуг - 1983; инвестиции в основной капитал (кроме жилищного строительства) - 524; инвестиции в жилищное строительство - 222; инвестиции в запасы - 5; федеральные государственные расходы - 424; расходы местных органов власти - 674; экспорт - 673; им­порт - 704; амортизация - 576; косвенные налоги на бизнес - 471; прибыли корпораций -298; взносы на соцстрах - 507; чистый процент - 467; дивиденды - 159; государственные транс­ферты частным лицам - 660; личный доход, полученный в виде процентов - 680; индивиду­альные налоги - 699.

Вычислите: ВНП, С, I, G, , ЧИП, НД, ЛД, ЛРД.

Задача 4.6

На рынке труда России сложилась следующая ситуация.

Показатели		1998 I 1999
Численность трудовых ресурсов, млн. чел.	84,5	84,6 84,5
Работающие по найму	58,0	53,7	53,9
Работающие не по найму	6,6	4,3	4,2
Численность безработных в том числе официально зарегистрированные	8,1	9,7	9,1
1.9	1,9	1.4

Определите уровень фактической безработицы и официально зарегистрированной. Объ­ясните динамику изменения уровня безработицы.

Задача 4.7

Начертите кривую совокупного спроса экономической системы, полагая, что количество денег, находящихся в обращении равно 600 млрд. долл.. а скорость обращения денег равна4. Покажите, как сдвинется эта кривая, если количество денег, находящихся в обращении, со­кратится до 500 млрд. долл., тогда как скорость обращения денег останется неизменной.

Задач