Паритет покупательной способности

Закон спроса и предложения утверждает, что товары, являющиеся объектом международной торговли, не могут продаваться на разных рын­ках по сильно различающимся ценам, ибо такое положение активизирова­ло бы деятельность спекулянтов.

Паритет покупательной способности (ППС) - это индекс соотношения цен разных валют по определенному набору благ. Согласно паритету покупательной способности (ППС) в долгосрочном плане цены на товары, предназначенные для международного обмена, исчисленные в одной и той же валюте и очищенные от налогов и тарифов, должны быть одинаковыми. Отсюда, в длительной перспективе реальный валютный курс должен оста­ваться неизменным. Поэтому номинальный валютный курс всегда изменяет­ся ровно настолько, насколько это необходимо для того, чтобы компенсиро­вать разницу в динамике уровня цен в разных странах. Если инфляция в дан­ной стране превосходит темп роста цен за границей, то при прочих равных условиях национальная валюта будет иметь тенденцию к удешевлению.

ППС показывает количество денежных единиц страны А, необходи­мых для покупки некоего стандартного набора частных благ, который мож­но купить за 1 денежную единицу страны Б, или базисной страны, или за 1 единицу условной (общей) валюты группы стран. О реалистичности номинального курса валюты можно судить по тому, насколько сильно и в какую сторону он отличается от ППС.

Паритет покупательной способности - это сугубо расчетная величи­на, значение которой для практики хозяйствования преувеличивать не сле­дует. Помимо ППС, рассчитываемого для международных сопоставлений ВВП, аналогичные показатели рассчитываются для отдельных товарных групп или даже для отдельных товаров. Довольно широкой популярностью в мире пользуется ППС, определяемый на основе цены стандартного набо­ра блюд ресторанов «Макдоналдс». Он позволяет делать прикидки сравни­тельной покупательной силы разных валют по продуктам питания.

Чем больше индивидуальный индекс ППС отличается от номи­нального курса валюты, тем больше выгода от перемещения соот­ветствующего блага из одной страны в другую. По сути дела, отклонение рублевого эквивалента мировой цены блага от равновесной внутренней цены представляет собой разновидность индивидуального показателя паритета покупательной способности.

Закон ППС не лишен недостатков. В частности, процесс выравни­вания цен в разных странах затруднен тем, что не все товары и услуги вов­лекаются в международную торговлю. Выравниванию цен может также препятствовать наличие внешнеторговых барьеров, ограничение конверти­руемости национальной валюты, контроль над движением капитала и т. п. Кроме того, товары, являющиеся объектом международной торговли, не всегда полностью взаимозаменяемы для отдельных групп потребите­лей. Поэтому в действительности реальный валютный курс может коле­баться, но его колебания будут небольшими или временными.

Торговая политика — направление бюджетно-налоговой поли­тики правительства, связанное с государственным регулировани­ем объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ог­раничения на импорт или экспорт.

Фритрейдерство – свободная торговля.

На практике на пути свободной торговли стоит большое коли­чество барьеров, которые используются в качестве инструментов торговой политики:

• тарифы;

• квоты;

• добровольные ограничения экспорта и т. д.;

• иные меры.

Наиболее распространенным видом ограничения торговли яв­ляется тариф — таможенная пошлина на импорт. При введе­нии тарифа отечественная цена импортного товара поднимает­ся выше мировой цены. Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных произ­водителей аналогичных товаров, но отечественные потребители оказываются в числе проигравших, так как облагаются дополни­тельным налогом через возросшие цены.

Альтернативным способом разрешения проблемы защиты обо­ронных, новых и других отраслей, нуждающихся во временной поддержке государства, является прямая субсидия отечествен­ным производителям в этих отраслях (или дотация, или сниже­ние налогообложения пропорционально росту объема отечест­венного производства).

Для регулирования внешней торговли лучше использовать ме­ры фискальной и кредитно-денежной политики (например, фи­нансировать соответствующую отрасль промышленности, пре­доставлять определенным отечественным производителям на­логовые льготы), а не манипулировать пошлинами и квотами на ввоз иностранных товаров. Причина заключается в угрозе развязывания торговых войн, которые часто происходят между странами.

В качестве примера торговой войны можно привести следую­щую ситуацию. Одна страна (через своих производителей) вво­зит в другую страну свои товары и пытается продавать их по бросовым (демпинговым) ценам. Это наносит ущерб произво­дителю аналогичного товара в стране-импортере. Страна-импортер вводит защитные меры, например, устанавливает ан­тидемпинговые пошлины на ввозимый товар. Страна-экспортер в ответ устанавливает защитные меры в отношении других товаров страны-импортера. И так может продолжаться достаточно долго.

Для предотвращения торговых войн странами мира уже более 50 лет вырабатываются единые стандарты мировой торговли и единые механизмы разрешения международных торговых раз­ногласий.

Характеристика Всемирной торговой организации (ВТО)

Всемирная торговая организация (ВТО) — международная организация, главной целью которой является развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стандартов для мировой торговли, обязательных для всех стран, присоединившихся к ВТО. Данная организация, ее документы существенно влияют на таможенное дело во всем мире.

Всемирная торговая организация (ВТО) была создана 1 января 1995г. Она стала продолжателем ГАТТ — Генерального соглашения по тарифам и торговле, действовавшего в 1947—1995 гг. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) имело же цели, что и нынешняя ВТО, — установление единого торгового порядка и сдерживание отдельных государств от односторонних действий в мировой торговле, которые бы шли вразрез с правилами торговли, признаваемыми большинством стран, и препятствовали бы развитию мировой торговли. Несмотря на то что ГАТТ эффективно действовало на протяжении ряда десятилетий, в 80-е гг. XX в. в связи с резким скачком в развитии торговли в 60-80-е гг. возникла необходимость реформирования системы Генерального соглашения по тарифам и торговле. Был проведен ряд раундов переговоров по данному вопросу. Наиболее значимым явился так называемый Уругвайский раунд переговоров, проходивший в 1986-1994 гг. По его результатам было принято решение о создании с 1995 г. ВТО. Несмотря на то что ГАТТ и ВТО имеют сходные цели, данные структуры различаются между собой:

• если ГАТТ представляло собой систему торговых соглашений, то ВТО является как системой соглашений, так и международной организацией:

• ВТО имеет более совершенную структуру управления;

• в ВТО усилен контроль за соблюдением странами торговых соглашений;

• если ГАТТ являлось неформальным объединением, "клубом" стран, то ВТО является официальной международной организацией и имеет статус специализированного учреждения ООН.

3. Главными принципами ГАТТ/ВТО, вокруг которых ведет объединение государств-участников, являются:

• недискриминация;

• свободный доступ на рынок.

Принцип недискриминации означает, что страны - участницы ВТО при осуществлении внешней торговли должны одинаково относиться ко всем другим участникам торговых отношений - членам ВТО; запрещается одним странам давать приоритет в торговле, а другим создавать препятствия.

Принцип свободного доступа на рынок означает, что страны — участницы ВТО не должны создавать искусственных препятствий доступу на свой рынок товарам других стран, например принимать неоправданно масштабные антидемпинговые, компенсационные и иные защитные меры.

В настоящее время членами ВТО являются большинство стран мира (около 150). Это и развитые страны, такие как США, Великобритания и др., и многие развивающиеся страны, некоторые социалистические страны (КНР, Куба).

Россия уже более 10 лет ведет переговоры о вступлении в ВТО. Вступление любой страны в ВТО имеет двоякие последствия:

• ограничивает возможности защиты своего рынка протекционистскими методами;

• в то же время открывает доступ этой стране в систему мировой торговли и к механизму формирования единых мировых макроэкономических стандартов.

Членство в ВТО дает ряд очевидных преимуществ как для страны в целом, ее отдельных граждан, так и для мирового сообщества (это также подтверждает то, что подавляющее большинство экономически развитых стран являются членами ВТО). Преимущества членства в ВТО выражаются в выгодах.

• для экономики в целом;

• потребителей;

• политических;

• для международного сообщества.

Выгоды членства в ВТО для экономики заключаются в:

• повышении доходов:

• понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов;

• единый рынок на территории Европейского Союза также способствовал повышению доходов и благосостояния;

• повышение государственного дохода за счет деятельности успешных экспортеров позволяет перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, сталкивающимся с иностранной конкуренцией, повысить производительность, расширить масштабы производства, повысить свою конкурентоспособность или переключиться на новые виды деятельности;

• повышении занятости — развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики;

• повышении эффективности внешнеэкономической деятельности;

• упрощение системы таможенных пошлин и других торговых барьеров способствует активизации внешнеэкономической деятельности;

• как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот;

• недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение — все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций;

• в свою очередь, приток капитала в страну, в частности в форме прямых иностранных инвестиций, создает дополнительные рабочие Места и повышает благосостояние населения в целом.

Выгоды членства страны в ВТО для потребителей заключаются прежде всего:

• в понижении стоимости жизни;

• появлении более широкого выбора товаров и услуг.

Понижение стоимости жизни осуществляется за счет:

• понижения торговых барьеров,

• как следствие, — понижения цен на товары и услуги.

Более широкий выбор товаров и услуг обеспечивается тем, что:

• к национальным товарам и услугам добавляется большое количество качественных импортных товаров и услуг;

• приток импорта вызывает необходимость для отечественных товаропроизводителей модернизировать свое производство, улучшать качество производимых товаров и услуг, что дает для потребителя возможность их более широкого выбора.

Важнейшие политические выгоды членства в ВТО:

• борьба с коррупцией;

• защита от лоббирования.

В основе борьбы с коррупцией лежат принципы прозрачности в торговых отношениях между странами ВТО и недискриминации. Чем меньше возможности вводить импортные квоты ("пускать" или "не пускать" на рынок) и чем больше международный контроль, тем меньше остается чиновникам возможностей для коррупции.

Присоединение к ВТО с едиными торговыми стандартами значительно ослабляет возможности национальных лоббистских групп различных отраслей экономики влиять на правительство страны, взявшей на себя международные торговые обязательства.

Преимущества в области международного сотрудничества заключаются:

• в обеспечении равных возможностей для стран — участниц ВТО;

• эффективном механизме разрешения споров;

• укреплении международного сотрудничества.

Равные возможности для участников ВТО обеспечиваются тем, что:

• система ВТО позволяет небольшим странам объединять свои усилия в переговорах для реализации своих интересов, в то время как в одиночку небольшие страны вряд ли бы могли противостоять экономическим гигантам (например, в результате переговоров в рамках ВТО ряд крупных государств согласились перестроить текстильную промышленность, для того чтобы 'это способствовало развитию торговли с экономически менее развитыми странами, которые являются одними из основных импортеров текстиля);

• в тоже время экономически развитые страны имеют возможность вести переговоры сразу с группами стран, а не с каждой страной в отдельности, что делало бы такие переговоры малоэффективными;

• все страны в ВТО имеют равное право голоса;

• вышеуказанные меры уравнивают возможности стран в ВТО.

Эффективный механизм разрешения споров заключается в том, что:

• государства отказываются от применения односторонних действий;

• каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается, прежде всего, с точки зрения действующих норм и правил;

• после принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров;

• соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения и обеспечения контроля за его исполнением;

• рассмотрение споров внутри ВТО препятствует их разрастанию и превращению в неразрешимые противоречия между странами;

• с момента создания ВТО в 1995 г. около 200 споров было вынесено на ее рассмотрение;

• эффективное разрешение споров способствует укреплению доверия и взаимопонимания между странами.

Укреплению международной стабильности и международного сотрудничества способствует усиление экономической взаимозависимости стран друг от друга, превращение их в единый экономический организм. Сильная экономическая взаимосвязанность государств и эффективный механизм разрешения споров и сглаживания противоречий практически исключают войны, между такими странами (пример: страны Западной Европы в настоящее время настолько интегрированы между собой, что делает ненужными войны между ними),

В настоящее время в ряде стран, которые не являются членами ВТО, существует ряд стереотипов в отношении данной организации (которые противниками вступления в ВТО преподносятся как недостатки ВТО). Наиболее распространенными из них являются следующие:

• ВТО диктует государственную политику правительствам стран-членов;

• членство в ВТО ведет к потере суверенитета участников;

• участие в ВТО - это полная либерализация доступа на рынок и свободная торговля любой ценой;

• преследование коммерческих интересов в ВТО становится более приоритетной задачей, чем развитие;

• коммерческие интересы в ВТО более приоритетны, чем защита окружающей среды;

• ВТО лишает людей работы и увеличивает разрыв между богатыми и бедными;

• маленькие страны в ВТО бессильны;

• ВТО — это инструмент мощного лоббирования;

• у более слабых стран нет выбора, они вынуждены присоединяться к ВТО.

Президент РФ В.В. Путин в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию1, говоря о преимуществах и недостатках членства в ВТО, сформулировал следующую позицию: "ВТО — не абсолютное зло и не абсолютное добро. И не награда за хорошее поведение. ВТО — это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, — обречен. Стратегически абсолютно обречен. Наша страна все еще "выключена" из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Членство в ВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировых рынках".