Орган государства – это часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями и компетенцией для осуществления задач и функций государства

Орган государства – это самостоятельное подразделение государственного аппарата, создаваемое в установленном законом порядке, обладающее установленной законом структурой и наде­ленное определенной компетенцией.

Исходя из данных определений можно выявить характерные призна­ки органа государства:

1) орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата, действует специализированно в системе других органов.

Органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.

2) орган государства создается на основе нормативно-правовых актов, определяющих порядок его организации и деятельности;

3) орган государства может иметь сложную структуру: управления, отделы и т. д.

Органы государства имеют внутреннее строение (структуру. Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.

4) орган государства наделен компетенцией, т. е. определенными правами и обязанностями, в соответствии с которой издает правовые акты, поскольку в рамках предоставленных ему полномочий каждый государственный орган является официальным представителем государства;

Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или текущем законодательстве). Реализация органом государства своей компетенции — это не только его право, но и обязанность.

5) для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке и т.д.;

6) орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.

Органы государства можно классифицировать по различным основаниям. Принято выделять следующие виды органов государства:

1) По порядку образования:

а) первичные органы государства никакими другими органами не
создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственная
монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают
властные полномочия от избирателей (представительные органы,
Федеральное Собрание, областные, городские думы);

б) производные органы создаются первичными органами, которые и
наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно- распорядительные органы, правительство, министры, органы прокуратуры и т.д.

2) По объему властных полномочий органы государства
классифицируются на высшие и местные.

а) Высшие органы, полномочия которых распространяются на всю территорию данного государства (в унитарных государствах один уровень высших органов, в федеративных - два: федеральные высшие органы и высшие органы субъектов федерации);

б) местные органы осуществляющие свою деятельность в пределах территории какой-либо административно-территориальной единицы государства (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы.

3) По широте компетенции выделяются:

а) органы общей компетенции правомочны решать широкий круг
вопросов. Например, правительство, исполняя законы, активно участвует в
осуществлении всех функций государства;

б) органы специальной (отраслевой) компетенции осуществляют деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни, специализируются на выполнении какой-то, одной функции, одного вида
деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).

4) По способу принятия решений выделяют:

а) коллегиальные органы, принимающие решения большинством голосов (Федеральное собрание РФ);

б) единоначальные органы, где решения принимаются единолично
руководителем (Президент РФ).

5) По срокам полномочий:

а) постоянные, которые функционируют постоянно, но их состав обновляется через установленный срок;

б) бессрочные органы, полномочия которых заранее не ограничены каким-либо сроком.

6) По времени функционирования:

а) постоянные (абсолютное большинство органов государства);

б) временные (например, государственные комиссии по расследованию различных чрезвычайных ситуаций).