Внутриполитическое развитие России

Основной задачей исторического развития России оставалась модернизация. Без ее осуществления невозможно было выдер­жать соревнование со странами укрепляющейся индустриальной цивилизации Запада, сохранить статус великой европейской державы.

XIX в. в России начался дворцовым переворотом и убийс­твом императора Павла I. За 5 лет своего правления он ограни­чил некоторые дворянские свободы и привилегии, восстановил порядок наследования престола по мужской линии, издал указ о трехдневной барщине, впервые регулировавший отношения между помещиками и крепостными. Политика Павла вызвала раздражение дворянства, особенно столичного. В ближайшем окружении императора сложился заговор, о котором наследник престола Александр Павлович был извещен. Большую роль в организации заговора, помимо близких двору вельмож, сыг­рал также английский посол Витворт, надеясь изменить этим внешнеполитический курс России в сторону поддержки Англии против Франции.

Убийство Павла I в марте 1801 г. создало в стране ситуацию выбора. Перед молодым императором Александром I стояли следующие альтернативы: консервировать общественное уст­ройство, реставрируя «регулярное» государство, или заняться преобразованиями либерального толка. Перед обществом сто­яли вопросы: способствовать реформаторской деятельности, препятствовать ей или дестабилизировать ситуацию и путем революционных действий сломать старое устройство? Борьба этих альтернатив и определила историческое развитие России в первой половине XIX в.

Александр Павлович Романов (Александр I) был личностью, вобравшей в себя особенности эпохи, парадоксально сочетавши­еся противоречия. На российском престоле оказался человек, знакомый с передовыми идеями Европы, гуманный, либераль­ный, но имевший смутное представление о стране, в которой собирался править. Воспитанник философов-просветителей и отцеубийца поневоле, он заявил, что будет править «по законам и сердцу своей премудрой бабки» Екатерины II.

Время правления этого императора связано с попыткой осуществить в России преобразования, общее направление ко­-

торых — уравнение всех сословий перед законом, приобщение их к участию в управлении. Однако и личные характеристики царя, и условия времени, и политические обстоятельства, при которых он унаследовал власть, были неблагоприятны для осуществления системных преобразований. Четверть века его правления — это поэтапное крушение иллюзий, растущее разо­чарование несостоятельного реформатора. Трижды приступал он к попыткам даровать России конституцию: в 1801-1804, 1808-1811, 1815-1821 гг., но Россия Конституцию при нем так и не получила; ее получило лишь царство Польское, входившее в состав Российской империи. Из всего запланированного была проведена лишь реформа центрального ведомственного управ­ления. Она заключалась в замене коллегий министерствами и способствовала дальнейшей централизации бюрократического аппарата и усилению контроля за ним со стороны монарха. В 1810 г. был учрежден Государственный совет — законосо­вещательный орган из лиц, назначаемых царем пожизненно. В годы царствования Александра произошла заметная либерализа­ция общества. Был принят новый цензурный устав, право собс­твенности на землю было даровано всем свободным сословиям, проводилась реформа в сфере образования. В 1803 г. Указом о вольных хлебопашцах дворянам было разрешено отпускать крепостных на волю за выкуп.

Однако системных преобразований проведено не было. Осознание слабости почвенных истоков либерализма в стране, сопротивление основной массы помещиков-дворян, личный душевный кризис привели к тому, что Александр впал в мис­тицизм, много ездил по стране и неожиданно в конце 1825 г. в возрасте 48 лет умер в Таганроге. Его смерть окутана тайной и мифами о загадочном старце Федоре Кузьмиче, объявившимся в Сибири в это время, который и был якобы ушедший от мира император Александр I.

По мере того, как уменьшались возможности либеральной альтернативы, все большее поле деятельности получали две оставшиеся — консервативная и революционная. Исполните­лями консервативной тенденции станут граф Аракчеев в эпоху позднего царствования Александра и Николай I в тридцатилет­ний период своего правления, а революционной — дворянские революционеры — декабристы.

Еще в 1819 г. Александр говорил братьям о желании передать им власть, о своей усталости от ответственности за страну. Было решено, что наследником престола станет Нико­лай — третий сын Павла и единственный из братьев, имевший прямых законных наследников по мужской линии. Николай Павлович был цельной личностью, обладал твердыми при­нципами. Сам чрезвычайно организованный, во всем чтивший порядок и дисциплину, он вступил на престол с осознанием династических прав самодержца, идеей службе России на этом поприще, ощущением личной ответственности за состояние государственных дел.

Взойдя на трон в декабре 1825 г. сквозь ряды мятежников на Сенатской площади, главной своей задачей Николай I оп­ределил упрочение дисциплины, очищение общества от воль­нодумства и преклонения перед Западом. В его царствование были три переломных момента, которые приводили к усилению консервативных тенденций в политике: 1825 г. — восстание декабристов, 1830 — восстание в Польше, 1848 г. — револю­ция в Европе и участие России в ее подавлении. В то же время знакомство со следственными делами декабристов, их личные письма к императору с объяснением своего поступка сформи­ровали у Николая представление о необходимости умеренных и осторожных реформ, проводимых исключительно самодержав­ной властью в целях стабильности и процветания России.

В связи с этим Николай провел комплекс мер по усилению государственной власти и сосредоточению ее в руках императо­ра. Этому должна была служить канцелярия Его Императорс­кого Величества — орган личной власти царя с разветвленной системой отделений. Эти отделения действовали параллельно с другими государственными учреждениями и были органами «чрезвычайного» управления. Для сохранения самодержавной власти и порядка в стране были созданы III отделение канце­лярии Его Императорского Величества и жандармский корпус. Николай лично боролся со злоупотреблением чиновников, эпидемиями, неурожаями и т. д., пытаясь соответствовать на­родному идеалу царя-отца — строгого, но справедливого.

Успехи России во внешней политике, подавление револю­ций в Европе, относительное спокойствие внутри страны и ее экономическое развитие создавали иллюзию, что спешить с реформами нет надобности, что еще есть время для их тща­-

тельной разработки и осуществления без потрясения основ самодержавной государственности. Однако жизнь показала, что того, кто стоит на месте, история отбрасывает назад. В 40-е гг. стало ясно, что возможности самодержца в делах управления ограничены, управляет страной не император, а столоначаль­ники, что справиться с казнокрадством, злоупотреблениями, провести преобразования и противостоять росту инакомыслия императору не удастся. Неудачно складывалась и внешнеполи­тическая ситуация: все очевиднее становилась международная изоляция России. Военная катастрофа в Крымской кампании привела к личной трагедии: скоротечная смерть императора от простуды до сих пор является поводом для самых разных версий, в том числе и о самоубийстве Николая I, не вынесшего позора поражения и краха проводимой политики неустойчивого равновесия между старым и новым.