Фиаско рынка и вмешательство государства в экономику

Фиаско рынка – ситуация, при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы эффективно использовать ограниченные ресурсы. Экономисты обычно выделяют микроэкономические и макроэкономические формы проявления фиаско рынка: А) Микроэкономические проявления:

· Внешние эффекты

· Общественные блага

· Недостаточная конкуренция и монополизация

Б). Макроэкономические проявления:

· Макроэкономическая нестабильность, проявляющаяся в циклических экономических спадах; безработице; инфляции.

· Социальное неравенство и проблема бедности.

Внешние эффекты – эффекты производства или потребления какого-либо блага, воздействие которого на третьих лиц, не являющихся ни продавцами, ни покупателями этого блага, никоим образом не отражается в цене производства и продажи этого блага. Положительные внешние эффекты (выгоды-перелива) – те выгоды или преимущества, которые получают третьи лица в качестве внешних эффектов и от них не требуется никакой компенсации за эти выгоды. Отрицательные внешние эффекты (издержки-перелива) – внешние эффекты связанные с производством и потребление Возникает противоречие между внутренними издержками блага и общими издержками. Задача государства: сделать внешние издержки внутренними, чтобы они учитывались в цене продукта. Рассмотрим основные способы решения указанной задачи государством применительно к отрицательным внешним эффектам на нашем примере с загрязнением окружающей среды. Во-первых, государство может принять закон, который бы предписывал устанавливать в обязательном порядке на сталеплавильных заводах специальное оборудование для очистки вредных отходов. В результате металлургические комбинаты включат свои затраты на приобретение, установку и эксплуатацию указанного оборудования в издержки производства стали и предложат ее покупателям по более высокой цене.Во-вторых, государство может ввести специальный налог на загрязнение окружающей среды, уровень которого соответствует внешним издержкам по компенсации последствий загрязнения окружающей среды от производства данного продукта. В результате металлургические комбинаты включат указанный налог в цену стали и предложат ее покупателям по более высокой цене.В-третьих, государство может разработать и применить специальное экологическое законодательство, регулирующее права собственности граждан на чистый воздух, чистую воду, на благоприятную экологическую среду. Общественные блага – это экономические блага, которые:

- не могут быть предоставлены одному субъекту(лицу), чтобы не быть предоставленными в распоряжение других субъектов(лиц);

- будучи, предоставленными одному субъекту(лицу), могут быть предоставлены другим субъектам (лицам) без дополнительных затрат последних.

Рыночная система не намерена производить общественные блага, т.к. их особенности противоположны товарам индивидуального потребления. Необходимо вмешательство государства. Каким образом оно это делает? Во-первых, государство или местные органы власти могут стать производителями этого блага.Во-вторых, государство может оказать поддержку частным фирмам в виде субсидий и налоговых льгот, которые способны компенсировать издержки на производство и поставку общественных благ. Равновесные цены устанавливаются благодаря конкуренции. Недостаточная конкуренция приводит к завышению цен, они неравновесные, не оптимальные. Поэтому в экономике возникает тенденция к монополизации.

Монополия – это такая ситуация на рынке, когда существует один продавец продуктов, у которых нет ближайших заменителей (субститутов).

Каким образом государство борется с недостаточной конкуренцией и монополизацией?

Во-первых, государство принимает антитрестовске законы, которые препятствуют слиянию ведущих конкурирующих компаний.

Во-вторых, государство регулирует монопольные цены.

В –третьих, государство в результате национализации само становится монопольным производителем данного продукта.

В-четвертых, государство выступает субъектом, стимулирующим конкуренцию путем поддержки старта и становления предпринимательства.

Защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий является одной из функций государства. Для борьбы с монополией могут быть использованы экономические и административные методы. Экономические меры направлены, в первую очередь, на либерализацию рынков, т.е. увеличение количества фирм, создающих либо такой же товар, либо товар-заменитель. - поддержка новых фирм, при помощи налоговых льгот, кредитов;

- привлечение иностранных инвестиций, путем создания свободных предпринимательских зон и совместных предприятий;

- импорт товаров на рынке, где существует доминирующее положение фирм.

Административные меры направлены на демонополизацию рынка и опираются на соответствующие законы:

- запрещающие тайный сговор, направленный на поддержание монопольных цен;

- не разрешающие слияния, которые ведут к установлению контроля над предложением;

- предусматривающие принудительную демонополизацию.

- Макроэкономическая нестабильность, проявляющаяся в циклических экономических спадах; безработице; инфляции. По отношению к циклическим экономическим спадам государство разрабатывает и реализует антикризисную политику; по отношению к безработице – политику доходов и программы занятости; по отношению к инфляции- фискальную и кредитно-денежную политику