Анализ расходной части федерального бюджета РФ

Одной из основных задач государства является создание и поддержание благоприятного делового климата за счет эффективного регулирования, создания соответствующих условий развития экономики, а также защиты и поддержки отечественных производителей. После десяти лет динамичного экономического роста Россия сталкивается с серьёзнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населению. Его воздействие на Россию имеет свою специфику. Это связано с накопленными деформациями структуры экономики, высокой зависимости от экспорта природных ресурсов, слабой конкурентоспособностью несырьевых секторов экономики, неразвитостью ряда рыночных институтов, включая финансовые. С сентября 2011 года, когда мировой экономический кризис начал оказывать серьезное воздействие на российскую экономику, Правительство РФ и Банк России приступили к осуществлению антикризисных мер. Утверждённый план действий направлен на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Согласно оценкам, за 2012 год добыча полезных ископаемых увеличилась на 2,2%, и этот рост был обусловлен как благоприятной внешней конъектурой, так и повышение внутреннего спроса. Несмотря на это в последние годы наметилось устойчивое сокращение темпов прироста добычи. Для сохранения рентабельности добычи полезных ископаемых необходимо постоянное пополнение минерально-сырьевой базы за счёт вновь разведанных месторождений. На эти цели только в федеральном бюджете 2007 года было предусмотрено 18, 1 млрд.руб. Сегодняшние темпы роста потребления электроэнергии заметно превышают предусмотренные Энергетической стратегией России на период до 2020 года. Это в значительной мере обусловлено ростом промышленного производства и потребления электроэнергии населением крупных городов. Для того чтобы не допустить сдерживание экономического роста за счет дефицита энергопотребления, следует ощутимо увеличить генерирующие мощности электростанций. При решении этой проблемы большие надежды возлагаются на атомную энергетику. На эти цели в 2012году выделено 18 млрд. руб. В программе антикризисных мер Правительства РФ в 2013году государством будет расширена поддержка инновационных проектов направленных на повышение ресурса- и энерго-эффективности. Наличие программы использования энергосберегающих технологий и инновационного развития станет условием предоставления государственной помощи предприятиям. Сохраняется приоритет государственных расходов на развитие высокотехнологичных отраслей, в том числе атомную энергетику, электронную и радиоэлектронную промышленность. Развитие российской экономики невозможно без создания эффективной транспортной системы. С учётом сложившейся ситуации необходимы ускоренная модернизация и разветвлённость транспортной системы. Именно по этому бюджетные расходы на эти цели увеличиваются. В 2012 году на развитие транспортной системы из федерального бюджета было выделено 181,6 млрд. руб. большая часть этих средств направляется на развитие автомобильного транспорта: формирование федеральной сети автодорог, снижение их перегрузки, сокращение доли дорог, не соответствующих нормативным требованиям. В 2011 году бюджетные ассигнования на транспортный комплекс,развитие транспортной инфраструктуры и автомобильные дороги было выделено 295 млрд. руб., в 2013 году -560млрд.руб. В бюджете, помимо расходов на дороги федерального значения, предусмотрены расходы на развитие дорожной сети внутри крупных городов. В 2012 году из федерального бюджета было потрачено 35 млрд. руб. на субсидии, связанные со строительством других дорог, бюджетам других уровней. В бюджете предусмотрены ассигнования на модернизацию парка воздушных судов с целью приведения их в соответствие международным стандартам. Размер финансирования связанных с этой целью мероприятий из федерального бюджета в 2012 году составил 10,3 млрд.руб. Предпринимаются меры по обеспечению не дискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливно-заправочных комплексов в аэропортах с целью снижения издержек авиаперевозчиков. На развитие морского транспорта выделено 7,3 млрд. руб. Эти средства направляются на поддержание конкурентоспособности торгового флота и морских портов. Предусмотренные меры поддержки будут способствовать повышению загруженности морских портов к 2010 году почти в 2 раза по сравнению с 2008 годом, росту российского торгового флота, причем как численности судов, так и их совокупного водоизмещения. На развитие железнодорожного транспорта 10,8 млрд. руб., что направлено на меры по обновлению и модернизации основных фондов, повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта, улучшения качества обслуживания.