Состав физического капитала

Как известно, основой любого производственного процесса является человеческий труд, который предполагает в качестве необходимого условия своей деятельности наличие средств и предметов труда. В совокупности все эти три элемента и составляют производительные силы общества. В процессе производства знание средств и предметов труда не одинаково. Решающая роль принадлежит средствам труда, т.е. совокупности материальных средств, с помощью которых рабочий воздействует на предмет труда, изменяя его физико-химические свойства.

Физический капитал включает средства труда, которые многократно участвуют в процессе производства. Постепенно изнашиваясь, они переносят свою стоимость на созданный продукт по частям в течение ряда лет в виде амортизационных отчислений.

По своему экономическому содержанию физический капитал однороден. Вместе с тем он различается по производственно-техническому содержанию, роли производства и сроку воспроизводства.

В настоящее время в соответствии с типовой классификацией физический капитал предприятия подразделяется в зависимости от однородности производственного назначения и натурально-вещественных признаков на следующие группы:

1) здания - архитектурно-строительные объекты, предназначенные для выполнения тех или иных технических функций;

2) сооружения - инженерно-строительные объекты, предназначенные для осуществления технических функций;

3) передаточные устройства - устройства, с помощью которых передаются энергия различных видов, а также жидкие и газообразные вещества;

4) машины и оборудование, в т.ч.:

а) силовые машины и оборудование;

б) рабочие машины и оборудование, используемые непосредственно для воздействия на предмет труда или для его перемещения в процессе создания продукции или оказания услуг;

в) измерительные и регулирующие приборы;

г) вычислительная техника;

д) прочие машины и оборудование;

5) транспортные средства, предназначенные для транспортировки грузов и людей;

6) инструменты всех видов и прикрепляемые к машинам приспособления;

7) производственный инвентарь;

8) хозяйственный инвентарь.

В составе физического капитала не учитываются средства труда, не введенные в действие, малоценные и быстроизнашивающийся инструмент.

Структура физического капитала-это доля каждой из ipyrai в их общей стоимости. Не все группы основного капитала играют в процессе производства одинаковую роль. Если здания и сооружения обеспечивают условия для производства, то машины и оборудование непосредственно участвуют в создании продукции. На этой основе физический капитал подразделяется на активную и пассивную часта.

Активная часть физического капитала является ведущей и служит базой в оценке технического уровня и производственных мощностей. Пассивная часть является вспомогательной и обеспечивает процесс работы активных элементов.

Сложившееся в промышленности соотношение активных и пассивных элементов показывает, что почти на всех предприятиях материального производства, за исключением энергетики, доля активной части ниже.

По характеру участия в производственном процессе все основные фонды подразделяются на производственные основные фонды, т.е. те, которые функционируют в сфере материального производства, в т.ч. в промышленности (промышленно-производственные основные фонды) и непроизводственные основные фонды (культурно- бытового назначения, здравоохранения). Они не участвуют в процессе производства, хотя и имеют много общих признаков с производственными основными фондами: длительность пользования; многократно и целиком участвуют в непроизводственном потреблении, сохраняя натуральную форму в течение всего срока службы; постепенно утрачивают стоимость. Однако непроизводственные фонды не участвуют в процессе производства и поэтому не переносят свою стоимость на готовый продукт. Возмещение износа непроизводственных фондов обеспечивается за счет бюджетных ассигнований.

Понятие инфляции

Инфляция-это обесценивание денег, снижение их покупательной способности. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой инфляцией имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците, ухудшении качества товаров. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.

Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы-спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорция между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

1) ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до десяти или нескольких процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным;

2) галопирующая инфляция трудноуправляема. Темп ее роста выражается обычно двузначными цифрами. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы эа- висят от уровня развития страны, социально-экономической структуры, несхожего регулирования ценовых процессов;

3 > наибольшую опасность представляет гиперинфляция. Ее условный рубеж - ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощь работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией.

Процесс инфляции противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой - рост цен ведет к обесцениванию неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства.

В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Но каковы бы ни были позитивные функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных негативных явлений.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

1) снижение реальных доходов населения;

2) обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падения реальных размеров сбережений);

3) потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

4) ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета):

5) ослабление позиций властт 1ых структур (снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством).

Безработица

Безработица - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества желающих найти работу по сравнению с количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своими образованием, профилем, трудовыми навыками.

Исследователи обычно выделяют следующие формы безработицы:

1) фрикционная безработица - это временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызван период временного увольнения. Она существует в экономике постоянно. Это следствие постоянного перераспределения ресурсов, вызванное требованием повышения эффективности их использования, лучшего функционирования рынка труда. Уровень фрикционной безработицы можно снизить, если иметь хорошо отлаженную инфраструктуру рынка труда, в частности его информационное обеспечение;

2) структурная безработица -- это безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости становления новых профессий, а работники, не обладающие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться. Она, как правило, тяжелая, длительная, здесь необход имы государственные меры, способствующие формированию нового состава занятости. Лица, попавшие в структурную безработицу, не могут быть использованы в производстве в прежнем качестве, необходима их профессиональная и квалификационная переподготовка в соответствии с новыми требованиями;

3) естественный уровень безработицы-это сложившийся в данной стране как средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной безработицы;

4) циклическая безработица - это невозможность найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую, требуемую рынком, специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше;

5) скрытая безработица - характерна для отечественной экономики; суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, компания не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми;

6) добровольная безработица - это безработица, связанная с нежеланием работать в условиях пониженной заработной платы. Оказаться без работы еще не означает стать безработным. Нужно зарегистрироваться на бирже труда и получить статус безработного. Безработным может стать человек, достигший трудоспособного возраста, не имеющий работы и заработка, готовый приступить к работе, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы.

Уровень безработицы - это процент безработной части трудоспособного населения.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально- экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-пер- вых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, т.к. пособие по безработице меньше, чем зарплата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство может оказывал» финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения (инвалиды, многодетные матери).

Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики, данное явление-объективная необходимость. Но государство должно «амортизировать» ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Рента

Отношения по поводу ценообразования и распределения доходов от использования земли, ее ископаемых ресурсов и недвижимости называются рентными. В узком смысле под экономической рентой подразумевается цена земли, уплачиваемая арендатором ее собственнику за возможность производительного использования и получения прибыли. Рента является частью этой прибыли и уплачивается путем ее распределения в пользу собственника земли. Собственность на землю с ее естественными ресурсами и недвижимостью в виде построенных сооружений дает основание для получения чистой, т.е. абсолютной, ренты, а также доходе» в виде арендной плата. Порою рента включает в себя арендную плату, если земельный участок арендуется для хозяйственного использования с построенными на ней сооружениями. Арендная плата выступает самостоятельной формой платежа, при которой используется лишь недвижимость, т.е. сооружения, здания и т.п.

На рынках факторов производства земля, ее ресурсы и недвижимость включены в товарный оборот как ресурсы, не имеющие альтернатив взаимозамещения во многих сферах хозяйствования. Экономическую ренту они приносят потому, что их предложение на рынках неэластично или недостаточно эластично. Если изобразить на графике кривую предложения земли, то она будет иметь вид абсолютно вертикальной линии (рис. 7).

Рис. 7. Кривая предложения земли

 

Спрос и предложение земли:

1) SS - неэластичное предложение земли;

2) DD - потенциальный спрос на землю;

3) DiDi - спрос в условиях, когда земля не приносит ренты;

4) Е-равновесная цена земли, установившаяся на уровне Ре в соответствии со спросом и предложением.

Можно повысить производительность земли, улучшить ее качество, можно повысить рыночный уровень ренты как платы за землю или снизить этот уровень до минимума, но количество совокупного предложения этого фактора производства в каждый фиксированный момент времени увеличить невозможно.

Чистая экономиче-ская рента определяется соотношением спроса и предложения земли на рынках.

Относительно неэластичного предложения земли, ее ресурсов и недвижимости как факторов производства рыночный спрос выступает важнейшим условием ценообразования, включающим ренту и арендную плату в издержки производства. Для предпринимателей спрос на землю и связанные с ней факторы производства должны совпадать с размером получаемого предельного продукта в денежном выражении. Наклон кривой спроса означает постепенное убывание дохода, противодействовать чему можно улучшением методов землепользования, применением прогрессивных технологий и способов использования подобных факторов производства.

Одним их условий изменений спроса на землю и сопряженные с ее использованием факторы производства является рыночная норма процента. Исчисление ренты в зависимости от нормы процента представляет собой разновидность дисконтирования такого капитального актива, как земля, ее ресурсы или расположенная на ней недвижимость.

Дисконтированный размер ренты необходим при заключении договоров об использовании этих факторов производства на тот или иной период.

Дисконтирование, т.е. исчисление будущего размера дохода в виде ренты, осуществляется следующим образом:

где DP- дисконтированный размер ренты;

Р-годовая рента;

г - норма процента.

Дисконтирование улавливает дифференциальную ренту, т.е. ренту, полученную с более выгодных участков земли, и содержит некоторую положительную разность дохода, возникающего на более плодородных, более выгодно расположенных землях, при менее глубинном и более производительном содержании ископаемых ресурсов и т.д.

Заработная плата

Заработная плата-это денежное выражение стоимости и цены товара «рабочая сила» и частично результативности функционирования рабочей силы. Ее вещественным, материальным содержанием является количество жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы наемного работника и членов его семьи. Это жизненный фонд работника, который в условиях товарного производства имеет и стоимостное, и денежное выражение.

Поскольку раоочая сила - товар, то ее цена, как и всех других товаров, регулируется соотношением спроса и предложения, соответствующими экономическими законами. По мере снижения спроса или увеличения предложения цена рабочей силы, т.е. заработная плата, уменьшается, и наоборот.

Заработная плата существует в двух основных формах: повременной и сдельной.

Повременная заработная плата - это оплата стоимости и цены рабочей силы за ее функционирование на протяжении определенного рабочего времени. Для определения уровня оплаты рабочей силы выясняют почасовую ставку заработной платы, которую называют ценой труда. Почасовая оплата труда как разновидность повременной используется для увеличения продолжительности рабочего дня. Во время экономического кризиса предприниматели сокращают рабочее время с одновременным снижением почасовой заработной платы ниже стоимости рабочей силы.

Сдельная или поштучная заработная плата-это оплата стоимости и цены товара «рабочая сила» в зависимости от размеров выработки за единицу времени. Она является превращенной формой почасовой заработной платы. Затраты рабочей силы при этой форме заработной платы измеряются количеством и качеством произ- в еденной продукции. Сдельная заработная плата используется для повышения интенсивности труда, сокращения расходов на наблюдение за работниками, усиление конкуренции среди них.

Заработная плата выполняет следующие основные функции: 1) воспроизводственную (обеспечение расширенного воспроизводства качественной рабочей силы наемного работника и членов его семьи);

2) стимулирующую (заработная плата, ее формы и системы должны стимулировать высокоэффективную работу);

3) распределительную (стимулирование притока рабочей силы в одни отрасли и ее оттока из других). В этих функциях сущность заработной платы раскрывается комплексно. Лишь при благоприятных социально-экономических условиях заработная плата может обеспечить воспроизводство товара «рабочая сила» нормального качества.

Заработная плата выступает одной из важнейших и наиболее массовой формой дохода в любой экономике. В системе рыночных цен заработная плата является особо важной категорией еще и потому, что достигает примерно 3/4 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы. Например, одним из показателей уровня инфляции выступает разрыв между номинальной и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата-это сумма денежных выплат, а реальная определяется уровнем цен на товары и услуги, покупаемые в каждый данный момент на денежную сумму заработной платы. В большинстве случаев различия в заработной плате зависят от профессионализма работников и видов выполняемых работ. Различия в оплате труда определяются качеством выполняемых функций, а также тем_г что работа может быть приятной или неприятной, сложной или более простой. Надбавка к заработной плате увеличивает ее основную ставку за выполнение работ в ночное время, в неблагоприятных или вредных для здоровья условиях. Высококвалифицированный труд вознаграждается более высокой заработной платой, во-первых, потому что такой труд вносит более весомый вклад в получаемую прибыль, во-вторых, высокая зарплата квалифицированных специалистов компенсирует прошлые затраты времени, средств и усилий на образование и профессиональную подготовку. Существенные различия в заработной плате могут иметь место при отсутствии конкуренции между сугубо профессиональными группами работников, например между сталеварами и врачами, танцорами и математиками, водителями грузовиков и воспитателями детских учреждений и т.д. Для представителя каждой из подобных категорий работников практически невозможно перейти из одной группы в другую, а следовательно, конкуренции между этими группами не возникает. Конкурентная среда возникает либо внутри каждой профессиональной группы, либо в группах взаимозаменяемых профессий и специальностей. Особую группу составляют люди, обладающие талантом или уникальными способностями: музыканты, ученые, гроссмейстеры, государственные деятели и т.п. В оплату их труда входит элемент экономической ренты, оплаты за исключительность их природных дарований. В целом, если существует конкурентная среда, то уровень заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация зачастую отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установления им заработной платы, а с другой - из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляцией, номинально растущей, и реально снижающейся заработной платой. Экономическими условиями обоснованного роста реальной заработной платы выступают высокий удельный вес природных ресурсов на единицу работающих, если эти ресурсы используются рационально и эффективно, и совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности. В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень зарплаты будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы в целом. Нарушения равновесия спроса и предложения происходят чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, требующих: во-первых, повысить зарплату, зачастую без учета прочих экономических условий; во-вторых, ускорить замещение труда капиталом без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу; в-третьих, предпринять меры, ограничивающие предложение труда в отрасли и т.д. Зарплата включается в издержки производства и вызывает повышение товарных цен на выпускаемую продукцию, следствием которого может оказаться снижение спроса потребителей. Повышение товарных цен также может вызвать снижение сбережений и накоплений капитала. Но наиболее существенным и нежелательным последствием может оказаться рост безработицы.

Кривые безразличия

Графически система предпочтений потребителя изображается с помощью кривых безразличия, которые впервые были применен ны английским экономистом Ф. Эджуортом в 1881 г.

Кривая безразличия-это геометрическое место точек, каждая из которых представляет такую комбинацию двух видов товаров, что потребителю безразлично, какую ему выбрать, т.е. кривая безразличия показывает альтернативные наборы товаров, обеспечивающие одинаковый уровень общей полезности or потребления двух благ (рис. 8). Исходные данные для кривой безразличия находятся в табл. 2.

Таблица 2. Исходные данные для кривой безразличия Неделя Товар 1(0.) Товар 2 (Qv)

 

На представленной кривой безразличия выделены 4 равно полезные ситуации двух благ в точках А; В; С; D.

Комбинации благ, представляющие для потребителя большую или меньшую полезность, будут находиться соответственно выше или ниже данной кривой безразличия.

Набор кривых безразличия для одного потребителя и одной пары благ образуют карту безразличия (рис. 9).

Чем дальше от начала координат находится кривая, тем большую полезность она обеспечивает потребителю. Перемещение на более «полезную» кривую безразличия требует соблюдения некоторых условий и поэтому не каждому доступно: не каждый может

Рис. 8. Кривая безразличия

 

оплатить более высокий уровень потребления. Оценить свои возможности потребителю помогает бюджетная линия.

Рис. 9. Кривые безразличия

 

Бюджетная линия - линия возможностей потребления, отражающая различные комбинации двух товаров, которые можно приобрести при заданных ценах и доходе.

Точка каания бюджетной линии и высшей кривой безразличия определяет положение потребтельскогоравновесия и обеспечива- етмаксимальное удовлетворение потребностей при имеющемся бюджетном ограничении.

Рис. 10. Бюджетная линия

 

Какие бы сочетания двух товаров, соответствующие точкам бюджетной линии А, В, С, D ни выбирал потребитель, это всегда ему будет стоить 100,0 руб., ниже и левее (точка М) - будет стоить дешевле (т.е. не все средства будут использованы), выше и правее (точка N) - вариант невозможен, т.к. нет достаточных средств.

Если кривые безразличия показывают, что покупатель хотел бы купить, а бюджетная линия, что потребитель может купить, то в своем единстве они могут ответить на вопрос: как обеспечить максимальное удовлетворение от покупки при ограниченном бюджете.

Кривые безразличия и бюджетная линия используются для графической интерпретации ситуации потребительского равновесия.

Понятие эффекта

Рынок как механизм распределения и использования ограниченных ресурсов имеет ряд преимуществ.

При величине общего дохода 100 руб. бюджетная линия схематично будет выглядеть следующим обраЗом (рис. 10).

Эффективный рыночный механизм решает проблему производства необходимых потребителям товаров и услуг. Через рынок решается вопрос, что и в каком количестве производить, как использовать имеющиеся ресурсы наиболее эффективно. Рыночный механизм устанавливает четкую зависимость между реальным вкладом в создание товара,
необходимого потребителю, и размером получаемого дохода, тем самым постоянно стимулирует к интенсивному и эффективному труду.

Важным преимуществом рыночной экономики является саморегуляция, т.е. способность эффективно функционировать без прямого вмешательства государства. Товары и услуги производятся без централизованного руководства, и при этом обеспечивается сбалансированность спроса и предложения.

Наконец, рынок развивался естественным путем, прошел сложный путь развития, приспосабливался к менявшимся условиям, доказывая свою жизнеспособность.

Вместе с тем рынок нельзя рассматривать как идеальный механизм, не имеющий недостатков и противоречий.

Тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме, осуществляется посредством постоянного нарушения равновесия.

Рыночная экономика - система хотя и динамичная, но недостаточно стабильная. Эта макроэкономическая нестабильность проявляется в неустойчивых темпах экономического роста и циклическом характере развития; недоиспользование ресурсов и неполной занятости, нестабильности общего уровня цен и инфляции.

Внутри самой рыночной системы происходят процессы, которые могут существенно ослабить силы конкуренции. Рынок внутри себя неизбежно рождает монополию, которая, господствуя на рынке, концентрирует в своих руках экономическую власть и получает возможность устанавливать монопольные цены, извлекать монопольную сверхприбыль.

Рынок базирует свою деятельность на ценностных показателях, выраженных в деньгах, поэтому и эффективность распределения достигается в случае, если все эффекты (выгоды и издержки), порождаемые производством и потреблением того или иного блага, могут быть учтены рынком, т.е. получат свое отражение в цене.

Рыночная система в ряде случаев сталкивается с внешними эффектами (экстерналиями), которые представляют собой издержки и выгоды, связанные с производством или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющихся участниками данной рыночной сделки.

Эти эффекты не находят на рынке адекватной денежной оценки, т.к. они направлены на третьих лиц и, следовательно, никак не отражаются в цене этого блага. При наличии внешних эффектов рынок выполняет свою функцию распределения ресурсов недостаточно эффективно.

Существуют отрицательные и положительные внешние эффекты. Отрицательные экстерналии возникают, когда производство или потребление какого-либо блага порождают некомпен- сируемые издержки у третьей стороны. Классическим примером отрицательных экстерналий является загрязнение окружающей среды.

Производитель, загрязняя атмосферу ядовитым дымом или спуская промышленные стоки в реку, как бы переносит часть издержек, связанных непосредственно с производством данного товара, на население, но никак их не компенсирует. В этом случае фактические затраты производителя, учитываемые в цене, оказываются меньше полных издержек с учетом отрицательных последствий загрязнения.

Рынок также сталкивается и с проблемой положительных внешних эффектов, когда производство или потребление какого-либо блага порождает некомпенсируемые выгоды у третьей стороны. Например, услуги здравоохранения или образования приносят выгоду не только тем, кто эти услуги непосредственно получает и оплачивает, но и обществу в целом. А это означает, что истинная предельная полезность данного блага с точки зрения общества выше, чем предельная полезность с точки зрения отдельного лица, оплачивающего это благо. Рынок в денежной форме как бы недооценивает полезность этого блага, следовательно, и недоплачивает за него.